Дело № А11-7568/2023

г. Владимир

20 ноября 2023 года

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вечканова А.И., 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Владимирской области от 19.09.2023 по делу № А11-7568/2023, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН 3328415442, ОГРН 1023301456903) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033) о взыскании 24 543 руб. 63 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчик) о взыскании задолженности за поставленный природный газ, оказанные услуги по транспортировке природного газа и снабженческо-сбытовые услуги в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в соответствии с договором от 27.03.2023 № 04/6937-23, в сумме 24 543 руб. 63 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 19.09.2023 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил исковые требования. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что конечные потребители (наниматели) недобросовестно исполняют обязанность по оплате поставленного им газа, что является показателем недостаточной собираемости денежных средств. Учитывая то обстоятельство, что ответчик является подведомственной организацией и финансируется из бюджета Министерства обороны Российской Федерации и находится в сложном материальном положении, оплатить услугу газоснабжения не имеет возможности.

Заявитель апелляционной жалобы сослался на то, что отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленного газа.

Кроме того, считает, что требование истца не могут быть удовлетворены, поскольку в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что спорные жилые помещения, в которые была предоставлена услуга газоснабжения в январе-марте 2023 года, находились на балансе ответчика.

Истец отзыва на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (поставщик) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (заказчик) заключен государственный контракт от 27.03.2023 № 04/6937-23, согласно которому поставщик осуществляет газоснабжение заказчика, а заказчик принимает (отбирает) газ для жилых помещений по адресу: 

<

...>, д. 47 А, 

<

...>, в соответствии с характеристикой жилого фонда, и оплачивает газ в количестве и на условиях, определенных настоящим контрактом (пункт 2.1 контракта).

В силу пункта 3.1 контракта учет (определение объема) поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, а в случае отсутствия прибора учета - в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта при наличии исправных, опломбированных и поверенных в установленные сроки приборов учета газа Заказчик ежемесячно не позднее 25-го числа текущего месяца сообщает Поставщику показания приборов учета газа. Сообщенные показания принимаются для учета объема газа, поставленного за полный текущий месяц. 

Согласно пункту 3.5 контракта в случае, если Заказчик в установленный пунктом 3.2 настоящего Контракта срок не представил Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором Заказчик возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа Заказчиком, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором Заказчик возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный 4 коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (пункт 3.6 контракта).

В силу пункта 5.1 контракта заказчик до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, денежными средствами на расчетный счет поставщика оплачивает стоимость потребленного газа по утвержденным в соответствии с действующим законодательством розничным ценам на природный газ, реализуемый населению. Объем потребленного газа указывается в товарной накладной по форме ТОРГ-12 (газ). По окончании месяца поставки газа поставщик направляет заказчику товарную накладную по форме ТОРГ-12 (газ) и счет-фактуру в порядке, определенном сторонами в разделе 10 настоящего контракта, либо с использованием средств почтовой связи по адресу, указанному в разделе 11 настоящего контракта. При получении заказчик подписывает и оформляет товарную накладную и возвращает 1 (один) экземпляр поставщику в течение 3 рабочих дней с момента получения.

Настоящий контракт вступает в силу с 01 января 2023 года, и действует до 31 декабря 2023 года включительно, в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия (в том числе в части обязательств по оплате) - до полного их исполнения сторонами (пункт 9.1 контракта).

Во исполнение условий контракта истец в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 поставил ответчику природный газ, оказал услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги в объеме 2650,5 м3 на сумму 24 543 руб. 63 коп., что подтверждается актами о количестве принятого-поданного газа за указанный период, и предъявил к оплате счета–фактуры от 31.01.2023 № 1488061/1/1, от 28.02.2023 № 1488061/2/1, от 31.03.2023 №1487847/3/1, которые ответчиком не были оплачены в установленный договором срок.

В претензиях  от 21.02.2023, от 20.03.2023, от 19.04.2023 истец предложил оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке. 

Оставление претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд.

В силу статей  309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Факт надлежащего исполнения истцом договорных обязательств по поставке газа в спорный период подтверждается материалами дела.

Денежное обязательство по оплате поставленного природного газа, фактически принятого в рассматриваемый период, ответчиком не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности в заявленном размере обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Вопреки доводам заявителя жалобы, отсутствие выделенных лимитов бюджетных обязательств и финансирования на данные цели не освобождают ответчика от принятых на себя обязательств, по своевременной оплате оказанных услуг и не доказывает отсутствие вины в несвоевременной оплате поставленного ресурса.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Следовательно, недофинансирование со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Ссылка заявителя на то, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие закрепление права оперативного управления недвижимым имуществом за ответчиком, не принимается апелляционным судом.

Спорные объекты, в отношении которых истцом заявлены исковые требования, расположены по адресу: 

<

...>, д. 47 А, 

<

...>, в соответствии с характеристикой жилого фонда  указаны в Приложение № 1 к государственному контракту от 27.03.2023 № 04/6937-23). Исковые требования предъявлены истцом к ответчику как к стороне, заключившей государственный контракт, в соответствии с которыми Учреждение приняло на себя обязательство по оплате потребленных коммунальных ресурсов (статьи 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Таким образом, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследовал представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований истца, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд не рассматривает вопрос об оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 19.09.2023 по делу № А11-7568/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление

 вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                   А.И. Вечканов