АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

19 декабря 2019 года                                             Дело №А83 – 16793/2019 

Резолютивная часть решения оглашена  12 декабря  2019 года. 

Полный  текст  решения  изготовлен   19 декабря   2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании   материалы дела по заявлению 

Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза»

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым

о признании  незаконным  отказа,  понуждении выполнить определённые действия,

при участии представителей:

 участники процесса - не явились,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

в   Арбитражный суд Республики Крым  от Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» поступило заявление к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым,  согласно которому  заявитель  просил  суд:

- признать незаконным отказ   Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 13.08.2019 №33650/01 – 10/2 в части неприменения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 в системном толковании с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявленным АО «Комбинат «Крымская роза» требованиям;

- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.09.2019  заявление принято, возбуждено производство  по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Во время предварительного судебного заседания, которое состоялось 24.10.2019,   представитель заявителя  предоставил суду заявление, согласно которому просит  суд признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 13.08.2019 №33650/01 – 10/2 и обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьями 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом данные уточнения приняты, заявление рассматривается с учётом  уже   уточненных требований.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения участников процесса, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и   об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части  4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по мотивам, изложенным в своем отзыве на заявление.

В судебном заседании 10.12.2019 судом был объявлен перерыв до 12.12.2019.  После перерыва  в  судебное  заседание  участники процесса не явились.

В судебном заседании  12.12.2019 года   судом была  оглашена резолютивная  часть решения в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя,  доводы  заинтересованного   лица,    оценив   относимость,  допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,  судом   установлено   следующее:

согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом  способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Акционерное  общество «Комбинат «Крымская Роза» обратилось в суд с заявлением   к  Министерству  имущественных и земельных отношений Республики Крым,    согласно которому   просит  суд  (с учетом уточненных требований)  признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 13.08.2019 №33650/01 – 10/2    и      обязать     Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В  соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части  4  статьи  200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает,   нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Республика  Крым  принята   в  состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Крым от 16.06.2014 №51-У, в связи с утверждением структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым, образовано Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Согласно ст. 2 Закона  Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК   «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»  Глава Республики Крым в сфере управления и распоряжения собственностью (далее - имуществом) Республики Крым   определяет исполнительный орган государственной власти Республик Крым, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Республики Крым (далее - уполномоченный орган).

  Уполномоченный орган:

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым;

в пределах компетенции выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым

Пунктом 1 Указа Главы Республики Крым от 03.09.2014 № 242-У «Об уполномоченном органе» определено, что исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в   сфере  управления имуществом Республики Крым,   является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым является надлежащим  ответчиком (заинтересованным лицом)  по данному  делу.

             Судом  установлено, что  между  Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (Арендодатель) и Акционерным обществом «Комбинат «Крымская Роза»  (Арендатор)  заключен   договор аренды земельного участка № 538п/12-2018 от 27 декабря 2018 года,    согласно п. 1.1.   которому   Арендодатель   предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 1164191 кв.м., кадастровый номер 90:12:020701:3, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, Молодежненский сельский совет, из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначении, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование, в границах, указанных в выписке их Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно пункту   1.2. указанного  договора аренды   такой  договор  заключен в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2017 г. М» 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики  Крым»  постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2013 № 313 «Об утверждении порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» и на основании государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серия 

<

...> от 30.10.1997 г.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в Государственном комитете по государственной   регистрации и кадастру Республики Крым 29 декабря 2018,  номер регистрации 90:12:020701:3-90/090/2018-2.

19 июля  2019  года АО «Комбинат «Крымская Роза» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли-продажи земельного участка (исх. № 281/7),   в котором  просило предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 1164191 кв.м., кадастровый № 90:12:020701:3,  расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, Молодежненский сельский совет, из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым и заключить договор купли-продажи данного  земельного участка на основании п. 3,2, ч. 3 ст.  3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

13 августа 2019  письмом  за  исх. № 33650/01-10/2 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,  рассмотрев поступившее заявление,   указало,  что   в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой \/.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

 Как  усматривается из материалов данного дела,  земельный участок с кадастровым номером 90:12:020701:3, площадью 1 164 191 кв. м    был передан в аренду Акционерному обществу «Крымская Роза» после 1 июля 2012 года, согласно Договора аренды земельного участка № 538п/12- 2018 от 27.12.2018,   заключенного в соответствии с  Законом  Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК  «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 г. № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

 В связи с чем  суд приходит к выводу, что    пункты 3.1. и 3.2. статьи 3 в системном толковании  с  пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не применимы к правоотношениям, возникшим в связи с исполнением положений Закона Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и постановления Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 г, № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

    При этом  следует учитывать, что согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим   лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора    неустранённых    нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим  гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов   подано до истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как указывалось ранее, Акционерное общество «Комбинат «Крымская Роза» являлось пользователем земельного участка,  расположенного в юго-восточной части Молодежненского сельского совета,   на основании  Государственного акта на право постоянного пользования землей серия П-КМ N° 002541 от 30.10.1997 г.

В соответствии со ст. 12 Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"  на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя   действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также   если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон № 38-ЗРК) предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует   предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Пунктом 4 и 5 этой же статьи   предусматривалось,    что юридические лица, а также иностранные граждане или лица без гражданства, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования    до вступления   в   силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. 

В случае если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц и предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, указанные лица обязаны переоформить право постоянного пользования на право аренды.

Переоформление указанных прав, должно быть завершено до 1 сентября 2015 года. Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым Постановление Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313 утвержден " Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" (далее - Порядок № 313} в пунктах  2 и 3 которого   установлено,   что переоформление  прав    осуществляется    в отношении прав на земельные участки которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - подлежащие переоформлению права). Виды подлежащих переоформлению прав, а также соответствующие им права, на которые допускается переоформление,   определяются Законом.

На основания Порядка № 313 и п. 4, 5 ст. 3 Закона № 38-ЗРК между сторонами и был заключен договор аренды земельного  участка.

 Суд отмечает,  что   действительно ст. 39.3 Земельного кодекса РФ устанавливает случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения тортов. 

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 указанной статьи   без  проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды о этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору .аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных   нарушениях    законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Между тем, положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10:2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен особый порядок приобретения в собственность земельных участков, предназначенных для ведениясельскохозяйственного производства, предоставленных сельскохозяйственной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и арендатору, право аренды   у которого возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

В силу п. 3.1 ч. 3 ст. 3   Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»   в случае, если  на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.

Как указано в п.  3.2 ч. 3  ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ,    арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения или земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной по указанным в пункте 3.1 настоящей статьи правилам, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.

Таким образом,  суд  считает обоснованным довод заявителя о том,  что   АО «Комбинат «Крымская роза»    имеет право на выкуп арендованного земельного участка не по общим основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного Кодекса РФ, а по  особенному порядку, установленному п. 3.2 ч. 3  ст. 3  Федерального закона № 137-ФЗ.

Что касается   ссылки   заинтересованного  лица    на пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ  в части   того, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретение в собственность должно было быть оформлено до 01 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой   V.1  Земельного кодекса,  суд  отмечает  следующее:

  В  соответствии со от. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6- ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Срок переоформления права постоянного пользования земельным участком на право аренды или собственность предусмотрен ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и не был пропущен АО «Комбинат «Крымская Роза».

При этом    п. 3.1 и п. 3.2. ч.3  ст. 3  Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не предусматривают предельного срока реализации права арендатора сельскохозяйственного земельного участка    выкупить указанный земельный  участок   как и не предусматривают обязанности нахождения земельного участка в аренду более трех лет, что находит свое отражение в судебной практике Российской Федерации.   Такой правовой подход   изложен   в Определении  Верховного суда Российской Федерации от 02.09.2016 г  № 307-ЭС16-10573.

 Изучив  материалы   данного дела,  суд  приходит  к выводу, что   Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым   неправомерно без законных на  то  оснований    отказало  Обществу  в  предоставлении испрашиваемого земельного участка   в   собственность за плату.

            На основании   изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемый  заявителем письменный  отказ Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Крым, оформленный  письмом   Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 13.08.2019 №33650/01 – 10/2,   принят    с нарушением   закона.   Кроме того    оспариваемым    решением     нарушаются   права  и законные интересы заявителя  в сфере   его  экономической   деятельности,  определенной   Уставом  такого Общества.

               Согласно   части 2 статьи 201 АПК РФ   арбитражный суд,  установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)   незаконными.

                Исходя из материалов данного дела, суд приходит к выводу, что  заявленные требования Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза»  о  признании незаконным  отказа  Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, изложенного в письме  от 13.08.2019 № 33650/01 – 10/2,   обоснованы, подтверждаются материалами дела, а  потому  подлежат  удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц, суд должен указать обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок. 

Из изложенного следует, что, признав  решение   органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконным,   суд  в  резолютивной  части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов заявителя. 

При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного этими деяниями (актами), и  быть обусловленной существом спора. Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения и связано с оценкой спорных правоотношений, совокупностью установленных по делу обстоятельств. 

Соответствующий выбор конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем мерой.

В качестве  способа  восстановления нарушенного права заявитель просит  суд    обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации».

Суд   соглашается   с  верной   позицией  заявителя,   что  нарушенные  законные   права  и интересы заявителя    будут     восстановлены  путем   обязания    Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым   рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации»  в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Судебные расходы по данному делу  в виде госпошлины в размере 3000,00 руб. суд  в порядке  статьи  110 АПК РФ   относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

                                                           РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза»  –  удовлетворить.

2. Признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от  13.08.2019 №33650/01 – 10/2.

3. Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассмотреть заявление Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключении договора купли – продажи земельного участка с учётом применения пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

4. Взыскать с Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу Акционерного общества «Комбинат «Крымская Роза» государственную пошлину в размере 3 000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

 

Судья                                                                             И.К. Осоченко