АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2350/2025

г. Петропавловск-Камчатский

31 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Рудюковой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск – Камчатского городского округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Управление организации муниципальных закупок Администрации  Петропавловск – Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения от 14.05.2025 по делу № 041/06/106-263/2025

при участии:

от заявителя:

не явились,

от заинтересованного лица:

не явились,

от МКУ «Служба автомобильных дорог Петропавловск – Камчатского городского округа»

ФИО2 – представитель по доверенности от 28.03.2025 № 1277/25 (сроком на 3 года), диплом от 28.06.2022 № 1041245192632; ФИО3 – представитель по доверенности от 14.07.2025 № 2985/25 (сроком на 1 год);

от Управления организации муниципальных закупок Администрации  ПКГО:

ФИО4 – представитель по доверенности от 03.07.2025 № 10 (сроком по 31.12.2025), диплом от 25.02.2000 № БВС 0780860,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением к Управлению федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – заинтересованное лицо, антимонопольный орган, Камчатское УФАС России) о признании незаконным решения от 14.05.2025 по делу № 041/06/106-263/2025.

Определением от 24.06.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципальное казенное учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск – Камчатского городского округа» (далее – МКУ «Служба автомобильных дорог», Заказчик) и Управление организации муниципальных закупок Администрации Петропавловск – Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее –Управление организации муниципальных закупок Администрации).

Заявитель в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на отзыв.

Камчатское УФАС России к судебному заседанию направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель Управления организации муниципальных закупок Администрации поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представители МКУ «Служба автомобильных дорог» требования не признали, полагают, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

28.04.2025 Управление организации муниципальных закупок Администрации в единой информационной системе разместило извещение о проведении электронного конкурса для закупки № 0138300000425000300) (далее – Закупка), с начальной (максимальной) ценой контракта в размере 11 745 711,19 рублей.

Согласно извещению, объектом Закупки является выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения (светофорные объекты и дорожные знаки). Заказчиком закупки является МКУ «Служба автомобильных дорог».

В извещении указано место поставки товара, выполнения или оказания услуги, а именно: Российская Федерация, край Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, территория Петропавловск-Камчатского городского округа по заявке Заказчика.

Пунктом 2.5 Описания объекта закупки (Техническое задание на выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения (светофорные объекты и дорожные знаки) (далее – Техническое задание) предусмотрено, что работы по муниципальному контракту должны выполняться, в том числе посредством системы ГЛОНАСС/GPS. 

В пункте 2.5.5. Технического задания указаны требования к опорам крепления дорожных знаков и/или светофоров.

05.05.2025 в Камчатское УФАС России поступила жалоба заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона. В жалобе заявитель указывает, что Заказчиком установлены избыточные требования к участникам закупки об оборудовании дорожной техники аппаратурой ГЛОНАСС, поскольку данное требование не влияет на качество выполняемых работ по контракту и обязывает подрядчика нести дополнительные материальные расходы, которые не предусмотрены предложенной сметой расходов. Кроме того, заявитель указал на непредставление ответа Заказчика на запрос о разъяснении положений документации в части установления требований к опорам.

14.05.2025 Камчатское УФАС России признало жалобу заявителя необоснованной, о чем  вынесено решение по делу № 041/06/106-263/2025.

Не согласившись с указанным решением антимонопольного органа, предприниматель обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 6 Закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Статьей 8 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 12 Закона № 44-ФЗ государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 24 Закона № 44-ФЗ одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является открытый аукцион в электронной форме. 

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (пункты 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В части 3 статьи 33 Закона № 44-ФЗ установлено, что не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Из правовой позиции, изложенной в абзаце 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам Закона о контрактной системе, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

Возможное сужение круга участников закупки с одновременным повышением эффективности использования финансирования (обеспечением его экономии), исходя из положений пункта 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, не может само по себе рассматриваться в качестве нарушения требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Следовательно, при осуществлении закупок заказчик наделен правом самостоятельного формирования объекта закупки, однако описание объекта закупки не должно входить в противоречие с общими принципами, закрепленными в статье 8 Закона № 44-ФЗ, в части создания равных условий для обеспечения конкуренции, а также требованиями Закона о защите конкуренции, запрещающей при проведении аукциона совершение любых действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. 

Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» установлено, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы:

а) космические средства (ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты и корабли, спускаемые капсулы (аппараты));

б) воздушные суда государственной, гражданской и экспериментальной авиации;

в) морские суда и суда внутреннего речного и смешанного ("река - море") плавания;

г) автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов;

д) приборы и оборудование, используемые при проведении геодезических и кадастровых работ;

е) средства, обеспечивающие синхронизацию времени.

Постановлением Правительства Камчатского края от 20.06.2011 № 245-П  утверждены Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Камчатского края.

В подпункте 2 пункта 12 указанных Правил установлено, что в случае проведения работ по содержанию автомобильных дорог, используемые машины оборудуются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в извещении о проведении электронного аукциона Заказчиком указано наименование объекта закупки – выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения (светофорные объекты и дорожные знаки) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Полная информация об объекте закупки, включая код позиции КТРУ/ОПД, наименование объекта закупки, характеристики работы, единицы измерения и количество содержится в пункте 1 Технического задания.

Согласно пункту 2 Технического задания Подрядчик обязуется выполнять работы качественно, в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством, в сроки, предусмотренные Контрактом.

Из анализа положений закупочной документации следует, что описание объекта закупки не содержит требования к участникам закупки по наличию у них технологического оборудования, других ресурсов, необходимых для выполнения работы или оказания услуг.  Не предъявляются такие требования и к участникам закупки, о чем свидетельствует соответствующий раздел извещения о проведении электронного аукциона, а также требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке.

Доказательства, свидетельствующие о том, что требования аукционной документации применительно к описанию объекта закупки являются избыточными, не отвечают принципам осуществления закупки, установленным Законом № 44-ФЗ, в материалах дела отсутствуют.

В обоснование нарушения Заказчиком требований статьи 33 Закона № 44-ФЗ при описании объекта закупки, заявитель ссылается на установление в пункте 5.1.4 проекта контракта требования об оборудовании техники, задействованной для выполнения работ, системой ГЛОНАСС/GPS.

Пункт 2.5 Технического задания содержит условия выполнения работ по муниципальному контракту, которые должны выполняться, в том числе с использованием системы ГЛОНАСС (подпункт 2.5.1 указанного Технического задания).

Обязанность Подрядчика оборудовать технику, задействованную для выполнения предусмотренных контрактом работ, системой ГЛОНАСС/GPS отражена в пункте 5.1.4 проекта контракта и разделе 2.5 приложения № 1 к контракту. 

То есть  данное положение является условием выполнения работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения (светофорные объекты и дорожные знаки), а не функциональной, технической, качественной, эксплуатационной характеристикой объекта закупки.

Исходя из разъяснений МКУ «Служба автомобильных дорог» от 30.04.2025 спорное требование установлено с целью осуществления надлежащего контроля и учета работ на основе спутникового мониторинга с использованием специального программного обеспечения, что является необходимым для достижения конечного результата данных работ, а именно, обеспечению безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Также, ввиду значительного разброса объектов, подлежащих содержанию на территории Петропавловск-Камчатского округа работники Заказчика не всегда могут установить, когда и в течение какого времени подрядная организация выполняла работы на объектах. В частности, подтвердить в период выполнения работ не всегда возможно, что вызывает дополнительные разногласия при приемке работ. Установление системы «ГЛОНАСС» или ГЛОНАСС/GPS позволит подрядной организации подтвердить факт выполнения работ на объектах, а Заказчику эффективно и надлежащим образом осуществить контроль за расходованием бюджетных средств при оплате выполненных работ по Контракту. 

Таким образом, требование по оборудованию техники, задействованной при выполнении спорных работ, системой ГЛОНАСС/GPS связано с оказанием Подрядчиком качественного выполнения работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и не препятствует участникам в подаче заявок на участие в закупке. Данные положения извещения закупки выступают условиями исполнения контракта и связаны с выполнением подрядчиком требующихся Заказчику работ и, в первую очередь, направлены на определение надлежащего качества работ.

При этом с целью обеспечения требования к качеству оказываемых услуг, с одной стороны, и обеспечения возможности исполнения, с другой стороны, Заказчиком предусмотрена возможность подрядчика привлекать третьих лиц к исполнению контракта, о чем указано в пункте 5.2.3 проекта контракта.

Вопреки доводам заявителя аукционная документация содержит обоснование необходимости установленных Заказчиком требований об оснащении транспортных средств системой ГЛОНАСС с учетом специфики деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении аукциона конкурентной среды.

Ссылку заявителя на аукционную документацию, объектом закупки которой является выполнение работ в течение 15 календарных дней по уборке песка на автомобильных дорогах общего пользования и их элементов в г. Петропавловске-Камчатском, суд признал несостоятельной, поскольку представленные документы не являются предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

На основании изложенного, суд признал правильным вывод антимонопольного органа о том, требование Заказчика об оборудовании дорожной техники аппаратурой ГЛОНАСС соответствует требованиям законодательства и не противоречит положениям статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Суд соглашается с выводом антимонопольного органа в оспариваемом решении о соответствии части 5 статьи 42 Закона № 44-ФЗ действий заказчика по разъяснению требований документации о закупке в части установления требований к опорам освещения, по следующим основаниям.

В силу части 5 статьи 42 Закона № 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки. 

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Частью 2 статьи 19 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных нормативных положений следует, что заказчику, осуществляющему закупку по правилам Закона № 44-ФЗ, при формировании документации о закупке предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товаров, работ, услуг в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.

Согласно пункту 13 Описания объекта закупки к видам работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения относится замена опоры освещения с балками Б1, Б2 (с светильником).

Требования к указанному виду работ установлены в подпункте 2.5.5 Технического задания, а именно: опора освещения с одной консолью (балка Б2) для конструкции крепления дорожных знаков 5.19.1 и/или светофоров (Балка 1) на высоте 7м над проезжей частью. Для подвешивания дорожных знаков и/или светофоров над проезжей частью должна быть предусмотрена конструкция выносной консоли прикрепленной к опоре освещения общей длиной 5,0 метров, связанную дополнительно тяжам из арматуры диаметром 16 мм для обеспечения жесткости. Конструкция в профиль должна иметь треугольную форму. Низ крепления конструкции необходимо расположить на высоте 7,0 метров над уровнем дороги. Фундамент под конструкцию должен быть применен столбчатый железобетонный, под фундамент необходимо выполнить подготовку из бетона класса В 3.5 толщиной 100 мм. Обратная засыпка выполняется непучинистым грунтом с уплотнением до 1.7 т/м. Защита конструкции от коррозии производится в соответствии с требованием СП 72.13330.2016. Свод правил. Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 965/пр) и «Изменение № 2 к СП 28.13330.2012 "СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии» (утв. и введено в действие Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 778/пр).

Акты освидетельствования скрытых работ оформляются по образцу, приведенному в Приложении № 3 Приказа Минстроя России от 16.05.2023г. № 344/пр «Об утверждении состава и порядка ведения  исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»,  работы должны быть оформлены актами на скрытые работы, по следующему списку:

-       работы по устройству бетонной подготовки под фундамент;

-       устройство фундамента;

-       монтаж стальных конструкций;

-       проверка готовности смонтированных колонн к производству последующих работ

-       проверка качества выполнения работ по антикоррозийной защите.

Согласно ОДМ 218.2.017-2011. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации «Проектирование, строительство и эксплуатация автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения» (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 13.07.2012 № 505-р) запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования предшествующих скрытых работ во всех случаях. Акты скрытых работ Подрядчик предает Заказчику в составе исполнительной документации.

Металлические опоры должны быть защищены от коррозии с учетом требований строительных норм и правил по защите строительных конструкций от коррозии. Заглубление опор – 2 м по бетонной подготовке h=20см.

30.04.2025 в ЕИС размещен запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, в том числе по пункту 13 Технического задания, в ответ на который МКУ «Служба автомобильных дорог» разъяснило, что информация о характеристиках дана в пункте 2.5.5 в техническом задании Приложения № 1 к контракту. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что сформулированные заказчиком требования являются неисполнимыми, противоречат действующему законодательству, привели к ограничению количества участников аукциона, в материалы дела не представлены.

Напротив, исходя из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.05.2025 на аукцион подано 2 заявки, при этом сам предприниматель в спорной закупки не участвовал.

В рассматриваемом споре возражения заявителя сводятся к несогласию с содержанием данных ему разъяснений, что само по себе не свидетельствует о нарушении Заказчиком при указании работ по замене опоры освещения положений Закона № 44-ФЗ.

На основании изложенного, антимонопольный орган  правомерно признал жалобу предпринимателя необоснованной.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В отсутствие совокупности условий, влекущих признание обжалуемого акта антимонопольного органа недействительным, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по заявленному требованию составляет  10 000 рублей и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относится на заявителя. Поскольку при обращении в суд с заявлением предприниматель оплатил платежным поручением от 23.05.2025 государственную пошлину в размере 50 000 рублей, излишне уплаченные денежные средства в размере 40 000 рублей подлежат возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета денежные средства в размере 40 000 рублей, излишне уплаченные по платёжному поручению от 23.05.2025 № 184.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                    А.А. Копылова