АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-5978/2023

09 ноября 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года. Решение в полном  объёме изготовлено 09 ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел  материалы искового заявления Сельскохозяйственного производственного кооператива  "ЧОНГАРСКИЙ-2" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 296162, Республика Крым,  

<

...>) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 9102012080/910201001, 295015, 

<

...>) главе КФХ ФИО2 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора:  

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики  Крым (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь,  

<

...>)  

Министерство культуры Республики Крым о признании договора недействительным, при участии: от сторон – не явились 

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "ЧОНГАРСКИЙ2"обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству  имущественных и земельных отношений Республики Крым, согласно которого просит суд  признать недействительным договор аренды земельного участка № 562н/3-2022 и  применить последствия недействительной сделки в виде снятия с регистрационного учета  

в едином государственном реестре договора аренды, в отношении земельного участка  кадастровый номер 90:03:280401:1368, площадью 1460064 кв.м., местоположением:  Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение.  

Кроме того, от заявителя поступило заявление, в котором истец конкретизирует  способ восстановления нарушенного права, а именно просит изложить в следующей  редакции "применить последствия недействительной сделки в виде прекращения в  едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации аренды №  90:03:280401:1368-91/051/2022-2 от 02.09.2022 в отношении земельного участка  площадью 1460064 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район,  Яснополянское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного  участка – селькохозяйственное использование, кадастровый номер 90:30: 280401:1368.  

Заявленные требования Сельскохозяйственный производственный кооператив  "ЧОНГАРСКИЙ-2" мотивирует тем, что принимая решение о предоставлении земельного  участка кадастровый номер 90:03:280401:1368, площадью 1460064 кв.м.,  местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское  поселение Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым  нарушена процедура проведения торгов, предусмотренная действующим  законодательством, ввиду чего заключённый в последствии договор аренды земельного  участка № 562н/3-2022 является недействительным.  

От Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым  поступил отзыв, согласно которого просит отказать в удовлетворении исковых  требований в полном объёме, по доводам, изложенным в отзыве.  

От Главы КФХ ФИО2 также поступил отзыв на исковое  заявление по существу заявленных требований, согласно которого просит отказать в  удовлетворении исковых требований в полном объёме, по доводам, изложенным в отзыве.  

01.08.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

(далее - АПК РФ), протокольным определением перешёл на стадию судебного  разбирательства.  

Представители сторон явку уполномоченного представителя в судебное заседание  09.11.2023 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены  надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные  участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к  началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия,  

арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о  принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами  получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.  

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от  27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в  материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом  лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке,  установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении,  расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные  доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся  процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение  одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.  

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил  информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного  суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  www.crimea.arbitr.ru.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени  и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

С учётом изложенного, суд считает сторон надлежаще извещённым. 

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых  надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие  (часть 3 статьи АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в  материалах дела документам.  

Кроме того, от истца поступило ходатайство о приостановлении производства по  делу, при этом 31.08.2023 поступило заявление об отзыве ходатайства о приостановлении  производства по делу.  

Ввиду вышеизложенного, данное ходатайство судом не рассматривается.  

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические  обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость,  допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  

связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил  следующее.  

Из материалов дела усматривается, что между Министерством имущественных и  земельных отношений Республики Крым и Главой К(Ф)Х ФИО2 заключён  договор аренды земельного участка № 562н/3-2022 (далее – договор) (л.д. 21-25).  

В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор  принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 1 460 064  кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым,  категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного  использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (цель  использования — выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур),  кадастровый номер 90:03:280401:1368, расположенный: Республика Крым, Джанкойский  район, Яснополянское сельское поселение (далее - земельный участок) в границах,  указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных  характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка  из ЕГРН), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.  

Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что настоящий договор заключается на  основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.14 Земельного кодекса  Российской Федерации, пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24,07.2002 № 101- 

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Государственной программы  развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия Республики Крым».  

Договор аренды земельного участка заключён сроком на 5 лет со дня подписания  акта о передаче земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом  6.5 и пунктом 6.6 настоящего договора (пункт 3.1. договора).  

Как следует из пояснения ответчика земельный участок с кадастровым номером  90:03:280401:1368, передан без торгов.  

Между тем, как указано заявителем, принимая решение о предоставлении  земельного участка кадастровый номер 90:03:280401: 1368, площадью 1460064 кв.м.,  местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское  поселение Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым  нарушена процедура, предусмотренная действующим законодательством.  

На основании вышеизложенных обстоятельств Сельскохозяйственный  производственный кооператив "ЧОНГАРСКИЙ-2" обратился в суд с настоящим исковым  заявлением.  

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в  обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что  исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов в порядке, установленном 9 процессуальным законодательством.  

В силу статьи 11 Гражданского кодекса, статей 2, 4 АПК РФ под заинтересованным  лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в деле.  

Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки  либо за лицами, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемой сделкой при том,  что целью обращения в суд является восстановление нарушенных или оспариваемых прав  и интересов данного лица (статья 12 Гражданского кодекса).  

По общему правилу, закреплённому в части 1 статьи 168 ГК РФ, сделка,  нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.  

Согласно пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его  существа, может быть заключен путём проведения торгов.  

 Договор заключается с лицом, выигравшим торги. 

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на  торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 настоящей статьи.  

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения  договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, установлен статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион на право заключения  договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, проводится в электронной форме, за исключением  случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.  

Согласно пункту 2 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион не проводится в электронной форме  в случаях, если земельный участок предоставляется, в частности, гражданам или  крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским)  хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства.  

В силу пункта 4 статьи 39.13 ЗК РФ порядок проведения аукциона в электронной  форме устанавливается Федеральным законом.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ  "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 39.13 Земельного  кодекса Российской Федерации применяются со дня вступления в силу федерального  закона, устанавливающего порядок проведения аукционов в электронной форме по  продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, и аукционов в электронной форме на право заключения договоров аренды  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.  

Федеральный закон, определяющий порядок проведения аукционов на право  заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, не принят.  

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на проведение  аукционов по продаже и аренде земельных участков в электронной форме.  

При этом, подготовка и организация аукционов по продаже земельных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, и аукционов на право  заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, осуществляются в соответствии со статьями 39.11 и 39.12  ЗК РФ.  

Сама по себе электронная форма проведения торгов не может ограничивать  конкуренцию, а по существу, при должном проведении конкурентных процедур в  электронной форме приводит к увеличению количества участников, минимизирует риски  сговора на торгах, а также позволяет сделать процедуру более прозрачной и конкурентной  (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального  округа от 12.08.2022 N Ф10-3271/2022 по делу N А83-7348/2021)  

В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что проведение торгов  в виде электронного аукциона является законным.  

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что действия Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Крым привели к ограничению  конкуренции при проведении настоящего аукциона исходя из следующего.  

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите  конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции)  установлено, что указанный Закон распространяется на отношения, которые связаны с  защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической  деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские  юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы  

исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской  Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных  органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды,  Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные  предприниматели.  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 135-ФЗ под конкуренцией  понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными  действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них  в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на  соответствующем товарном рынке.  

Согласно части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия в обход закона с  противоправной целью, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских  прав (злоупотребление правом), а также использование гражданских прав в целях  ограничения конкуренции.  

В силу пункта 19 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона  размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении  торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный  сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.  

Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем  заинтересованным лицам без взимания платы.  

Пунктом 4 статьи 39.12 ЗК РФ предусмотрено, что приём документов  прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже  земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности.  

Между тем, как усматривается из материалов дела СПК «Чонгарский - 2»  обратился в Минимущество Крыма с заявлением о предоставлении в аренду) земельного  участка с кадастровым номером 90:03:280401:1368. площадью 1 460 064 кв.м.,  расположенного по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское  сельское поселение.  

Истцом разработан раздел проектной документации по обеспечению сохранности  объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером  90:03:280401:1368 с согласованием Министерства культуры Республики Крым.  

В дальнейшем Сельскохозяйственный производственный кооператив  "ЧОНГАРСКИЙ-2" повторно обратился в адрес Министерства с заявлением о  предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером: 90:03:280401:1368 с  приложением документации по разработке раздела проектной документации по  обеспечению сохранности объектов культурного наследия.  

 16.02.2022 Сельскохозяйственный производственный кооператив  "ЧОНГАРСКИЙ-2" направил в адрес Министерству имущественных и земельных  отношений Республики Крым повторное заявление о предоставлении участка в аренду  (л.д. 95).  

Между тем, 24.03.2022 от Главы К(Ф)Х ФИО2 в адрес Министерства  поступило заявление о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного  участка площадью 1 460 064 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым,  Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория земель - земли  сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка -  сельскохозяйственное использование, кадастровый номер 90:03:280401:1368 (л.д.99).  

В последующем 01.08.2022 между сторонами заключён договор аренды земельного  участка площадью 1 460 064 кв. м., из земель, находящихся в государственной  собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного  назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное  использование (цель использования — выращивание зерновых и иных  сельскохозяйственных культур), кадастровый номер 90:03:280401:1368, расположенный:  Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение (далее -  земельный участок).  

При этом, Министерством имущественных и земельных отношений Республики  Крым не учтено следующее.  

Пунктом 1 статьи 39.18 -ЗК РФ установлено, что в случае поступления заявления  гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании  предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для  осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления  любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:  

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка  для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования  (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа,  по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а  

также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";  

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления  земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с  пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.  

В извещении указываются информация о возможности предоставления земельного  участка с указанием целей этого предоставления; информация о праве граждан или  крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного  участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней  соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о  намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на  право заключения договора аренды такого земельного участка; адрес и способ подачи  заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; дата окончания приема  указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в  соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; адрес или иное описание  местоположения земельного участка; кадастровый номер и площадь земельного участка в  соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением  случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; адрес и время  приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в  соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема  представлена на бумажном носителе.  

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации  от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о  проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской  Федерации" сайт www.torgi.gov.ru является официальным сайтом Российской Федерации  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации  о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для  осуществления их деятельности.  

Аналогичные положения о размещении на указанном сайте предусмотренной  статьей 39.18 ЗК РФ информации о предоставлении земельных участков содержатся в  пункте 2 Регламента официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении  

торгов по адресу www.torgi.gov.ru, утвержденного приказом Министерства связи и  массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.06.2015 N 195.  

Согласно пункта 4 статьи39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские)  хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный  участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.  

В силу пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати  дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских  (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в  недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:  

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу,  обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении  аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора  аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении  земельного участка;  

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка  лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления  земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование  испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о  проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения  договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном  согласовании предоставления земельного участка.  

Как усматривается из пояснений ответчика, информация о предстоящем  предоставлении испрашиваемого земельного участка опубликована на официальном сайте  Администрации Джанкойского района в государственной информационной системе  Республики Крым 19.07.2020 и Джанкойской общественно – политической газе "Заря  Присивашья" № 29 от 21.07.2022.  

Также представлен скриншот о публикации данного извещения на сайте  mzem.rk.gov.ru  

При этом, доказательства того, что данное извещение публиковалось на сайте  www.torgi.gov.ru не представлено.  

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у СПК «Чонгарский- 2  отсутствовала возможность подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе, ввиду  нарушения процедуры Министерством.  

С учётом закрепленной в части 5 статьи 10 ГК РФ презумпции добросовестности  действий участников гражданских правоотношений, информация о проведении торгов  

должна была быть опубликована на сайте www.torgi.gov.ru, для соблюдения прав и  законных интересов лиц, интерес которых мог быть направлен на получения спорного  земельного участка в аренду.  

Такие недобросовестные действия организатора торгов и оператора электронной  площадки, по мнению суда, воспрепятствовали равному доступу заинтересованных лиц на  участие в земельном аукционе.  

В соответствие пунктам 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделка, при  совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом,  является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Под публичными  интересами понимаются в том числе интересы неопределенного круга лиц  

В данном случае, публичные интересы заключаются в реализации прав  неопределённого круга лиц на земельные участки.  

Согласно позиции Арбитражного Суда Центрального округа, изложенной в  постановлении от 29.01.2019 по делу N A35-4027/2018, неопубликование извещения о  предоставлении земельного участка на сайте www.torgi.gov.ru является ограничением  конкуренции, заключённый с нарушением данной процедуры договор признается  недействительным.  

Аналогичная позиция о ничтожности договора аренды земельного участка при  неопубликовании извещения о его предоставлении на сайте администрации  муниципального образования в сети "Интернет" изложена в постановлении Арбитражного  Суда Центрального округа от 23.07.2019 по делу N А14-24625/2017.  

При заключении оспариваемого договора Министерством имущественных и  земельных отношений Республики Крым нарушена публичная процедура предоставления  земельных участков, ущемлены интересы неопределённого круга лиц из числа  потенциальных арендаторов земельных участков, до сведения которых предусмотренная  пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ информация не была доведена в установленном порядке,  нарушен законодательно установленный запрет на ограничение конкуренции.  

Согласно пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям,  установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо  независимо от такого признания (ничтожная сделка).  

Статьями 166, 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона  или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и  охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.  

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением  тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее  совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).  

В соответствии с пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки  каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае  невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное  выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной  услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не  предусмотрены законом.  

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на  недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования  зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.  

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что  оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем  предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в  ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии  или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества  во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в  виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения  являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о  признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее  недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.  

Поскольку одним из прямых последствий совершения ничтожной сделки является  факт государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с  кадастровым номером 90:03:280401:1368, площадью 1460064 кв.м., местоположением:  Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, суд считает,  что в качестве применения последствий недействительности сделки следует прекратить  в едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации аренды №  90:03:280401:1368-91/051/2022-2 от 02.09.2022 в отношении земельного участка  площадью 1460064 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район,  

Яснополянское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного  участка – селькохозяйственное использование, кадастровый номер 90:30: 280401:1368.  

В силу пункта 1 статьи 58 Федерального законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество,  установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с  настоящим Федеральным законом. В случае если решением суда предусмотрено  прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие  права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение  этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица,  государственная регистрация прав на основании этого решения суда может  осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения  суда либо право которого подтверждено решением суда (п. 3 ст. 58 Федерального законом  от 13.07.2015 N 218-ФЗ).  

Поскольку недействительная сделка (договор аренды земельного участка, от  01.08.2022, в отношении земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1368,  площадью 1460064 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район,  Яснополянское сельское поселение) не влечёт правовых последствий в виде  возникновения права аренды у главы КФХ ФИО2 на  вышеназванный земельный участок с кадастровым номером, внесенная в ЕГРН запись о  регистрации права аренды является недостоверной и подлежит исключению  регистрирующим органом.  

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении настоящего  спора, с учётом фактических обстоятельств дела, а также итога рассмотрения спора.  

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном  объёме.  

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы понесённые лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Таким образом, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит  взысканию с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,  государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с главы КФХ  ФИО2.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в полном обьёме. 

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 562н/3-2022  заключённый между Министерством имущественных и земельных отношений  Республики Крым и главой КФХ ФИО2.  

В порядке применения последствий недействительности договора аренды  земельного участка № 562н/3-2022 прекратить в едином государственном реестре  недвижимости запись о регистрации аренды № 90:03:280401:1368-91/051/2022-2 от  02.09.2022 в отношении земельного участка площадью 1460064 кв.м., местоположением:  Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория  земель – земли сельскохозяйственного участка – селькохозяйственное использование,  кадастровый номер 90:30: 280401:1368.  

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики  Крым (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 9102012080/910201001, 295015, 

<

...>) в пользу Сельскохозяйственного  производственного кооператива "ЧОНГАРСКИЙ-2" (ОГРН: 

<

***>,  

ИНН: 

<

***>, 296162, 

<

...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.  

Взыскать с Главы КФХ ФИО2 в пользу  Сельскохозяйственного производственного кооператива "ЧОНГАРСКИЙ-2"  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 296162, 

<

...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере  3000 рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объёме).  

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме  электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В  связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле,  посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- 

телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

Судья И.Н. Ковлакова