АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-37521/2019 

Дата принятия решения –  16 февраля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (в соответствии с уточнениями)

Финансового управляющего ФИО2, г.Казань к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № I по г.Набережные Челны УФССП по РТ ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № I по г.Набережные Челны ФИО3, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №026646401 от 18.02.2019 года, об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3 предпринять все меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе АС РТ серии ФС №026646401 от 18.02.2019 года, с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица ФИО4.

При участии:

От заявителя - не явились, извещены

От ответчика –  ОСП №1 – ФИО5 доверенность от 13.01.2020г

От третьего лица  и административного ответчика– не явились, извещены

УСТАНОВИЛ

Финансовый управляющий ФИО2, г.Казань обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № I по г.Набережные Челны УФССП по РТ ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № I по г.Набережные Челны ФИО3, выразившееся неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №026646401 от 18.02.2019 года, об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3 предпринять все меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе АС РТ серии ФС №026646401 от 18.02.2019 года (с учетом уточнений в процессе судебного разбирательства).

Заявитель, третье лицо и административный ответчик в судебное заседание не явились извещены.

Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв.

Из материалов дела следует, что Определением Арбитражного суда РТ от 27,12.2018г. по делу № A65-21578/2017 суд обязал должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с.Клементейкино Альметьевского района Татарской АССР, ИНН 

<

***>, адрес РТ, 

<

...> Победы, д.53, кв.1, предоставить финансовому управляющему ФИО2 сведения о составе имущества, месте нахождения этого имущества, сведения о составе своих обязательств, кредиторах, иные сведения, имеющие отношение к делу о банкротстве ФИО4 в том числе:

•Оригиналы документов, подтверждающие оплату доли в уставном капитале ООО «Торговый дом АвтоСнабцентр», в размере 10 000 рублей;

Списки участников, заверенные руководителем ООО «Торговый дом АвтоСнабцентр»;

Оригиналы документов, послужившие основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимости, в том числе

оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16-АН № 207019 от 24 июля 2013 года;

оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16-АН № 207022 от 24 июля 2013 года;

-оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16-АН № 207023 от 24 июля 2013 года;

-оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16-АН № 207021 от 24 июля 2013 года;

-оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16-АН № 207020 от 24 июля 2013 года;

оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия 16А-А №639794 от 12 апреля 2008 года;

Определения Набережночелнинского городского суда РТ от 01.04.2008г.;

Решения Набережночелнинского городского суда РТ от 30.01.2008г.;

Оригинал свидетельства о государственной регистрации права на офисное помещение с гаражами, назначение: нежилое, 4 этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 752,1 кв.м., адрес: г. Набережные Челны, в районе жилого дома, 38/01;

Проектная документация, земельный отвод под строительство, акт ввода в эксплуатацию объекта строительства и т.д.;

Сведения о поступлении на счет Должника денежных средств по договорам аренды и расходования этих денежных средств

Книги расходов и доходов с 2012 по 2018 годы;

Акты сверок с контрагентами;

Сведения о лицах, которые также являются собственниками недвижимого имущества, принадлежащего ФИО4;

Сведения о супруге ФИО4, об имуществе, принадлежащего супруге ФИО4;

Оригинал договора аренды земельного участка, площадью 851 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 16:52:04:0103:139, адрес: РТ, г. Набережные Челны, в районе жилого дома 38/01, на основании договора дарения № 2230-13 от 28.12.2010 г.

Оригинал договора аренды земельного участка, площадью 57 725 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 16:39:100907:0011, адрес: РТ, Тукаевский район, автодорога № 1, на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенайм) от 27.05.2010 г; 6 А65-27578/2017

Оригинал договора аренды № 140/17 нежилого помещения: общая площадь 691,1 кв.м., этаж 2, 3, 4, адрес: РТ, 

<

...>, пом.4Н, кадастровый номер 16:52:040103:5580;

Оригинал договора субаренды № 140 нежилого помещения: общая площадь 602,6 кв.м., этаж 2, 3, 4, адрес: РТ, 

<

...>, пом.4Н, кадастровый номер 16:52:040103:5580;

Оригинал договора аренды № 146 нежилого помещения: общей площадью 5,33 кв.м., места общего пользования общей площадью 2,62 кв.м., адрес: РТ, 

<

...>;

Оригинал договора аренды № 4 нежилого помещения: ;общей площадью 14,24 кв.м., места общего пользования общей площадью 6,23 кв.м., адрес: РТ, 

<

...>;

Оригинал договора аренды № 26 Нежилое помещение: общей площадью 20,34 кв.м., места общего пользования общей площадью 8,99 кв.м., адрес: РТ, 

<

...>;

Перечень имущества и имущественных прав с наименованием и их предполагаемой стоимостью, а также копии документов, подтверждающих соответствующие права на имущество гражданина;

Перечень кредиторов с указанием наименованием, сумм задолженностей и адресов кредиторов;

Сведения о кредиторах (в т.ч. сумма, адрес кредитора), чьи требования, обеспечены залогом имущества должника;

Сведения о задолженности по текущим обязательствам;

Сведения о задолженности по налогам и сборам Должника;

Сведения об обязательствах перед Должником и документы, подтверждающие данную задолженность;

Паспорта транспортных средств, принадлежащих Должнику;

Паспорта самоходных механизмов, принадлежащих Должнику;

•Копии договоров залога, перечень имущества передаваемых в залог, документы, подтверждающие регистрацию залога в Управлении Росреестра РФ по РТ;   

Договоры приобретения и отчуждения имущества за последние 5 лет;

Договоры поручительства, договоры аренды, кредитные договоры за последние 5 лет и сведения о них;

•Информацию о фактах привлечения гражданина к административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, неправомерные действия при банкротстве, фиктивное или преднамеренное банкротство

Информацию об известных гражданину уголовных и административных делах в отношении его, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости;

Информацию о принятых решениях о признании гражданина банкротом или об исполненных планах реструктуризации его долгов в течение восьми лет, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов гражданина.

Информацию о счетах и вкладах (депозитах), в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации);

Информацию о наличии ценных бумаг (акций, векселей, облигаций и т.д.) долей в уставных капиталах;

Сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

Сведения о доходах и об источниках дохода за 5 лет, предшествующих введению процедуры реструктуризации долгов (место работы, должность, трудовые договоры, копии трудовых книжек и т.д.);

Справки о доходах за последние 5 лет;

Сведения о совместно нажитом имуществе в браке (если имеется); 

Кредитный отчет, полученный из бюро кредитных историй, или документ,

подтверждающий отсутствие у гражданина кредитной истории и полученный из бюро кредитных историй;

Год рождения, место рождения, место регистрации, место проживания, паспортные данные;

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), предыдущие ИНН, СНИЛС если имеются;

сведения о предыдущих фамилиях и именах (в случае смены таковых), местах жительства за последние 5 лет,

заверенные копии свидетельств о заключении брака (при наличии), свидетельств о расторжении брака (при наличии),

информация о несовершеннолетних детях и лицах, находящихся на иждивении, заверенные копии свидетельства о рождении детей (при наличии).

все имеющиеся банковские карты;

информацию обо всех сделках по отчуждению имущества, а также документы, подтверждающие совершение указанных сделок;

информацию о распределении полученных денежных средств, а также документы, подтверждающие распределение указанных денежных средств;

информацию обо всех сделках за последние 5 лет, в которых ФИО4. являлся стороной сделки, выгодоприобретателем по сделке, лицом у  второго возникли права или обязанности по сделке;

судебные акты по делам, в которых ФИО4 участвовал в качестве истца, ответчика, третьего лица, должника, кредитора и пр.;

исполнительные производства, в котором ФИО4 выступал в качестве кредитора или должника;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «КамаЗ», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 37 430 447,06 рублей;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «Альянс - Авто», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 43 190 416,41 рублей;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «Золотой колос», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 11 810 568,1 рублей;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «АвтоОпт», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 26 799 876,88 рублей;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «Сириус», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 28 756 126,28 рублей;

Документы, подтверждающие дебиторскую задолженность ООО «СельМашЗапчасть», основание возникновения: поставка товара, размер задолженности: 60 978 439,13 рублей, а также имущество:

Котел отопления заводской номер № 321, расположенный по адресу: РФ, РТ, 

<

...> А. Имеется обременение;

Автомобиль Opel Corsa, г/н О 605ХР116, 2011 года изготовления, VIN 

<

***>, цвет кузова: бежевый., 86 л.с, 63 кВт;

Автомобиль ВАЗ 1111, г/ н 

<

***>. 2004 г.в; 

Котел отопления заводской номер № 536, расположенный по адресу: РФ, РТ, 

<

...> А.

Во исполнение указанного судебного акта был выдан исполнительный лист ФС №026646401 от 18.02.2019 года.

28.02.2019 года в ОСП № 1 г.Набережные Челны было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со сведениями, полученными с официального сайта почты России, письмо было вручено адресату 04.03.2019 года.

Согласно письму с УФССП по РТ ОСП № 3 по г.Набережные Челны от 07.03.2019 года исполнительный лист ФС 026646401 по делу № А65-27379/2017 передан в ОСП № 1 г.Набережные Челны для исполнения по территориальности.

Не получив сведений о возбуждении исполнительного производства, и проведении исполнительных действий заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд. 

После принятия судом заявления и возбуждения производства по делу, судебным приставом-исполнителем ФИО3 посредством электронной почты заявителю направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2019г, в связи с чем заявитель изменил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3, выразившееся неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе АС РТ серии ФС №026646401 от 18.02.2019 года, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3 в кратчайшие сроки предпринять все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 026646401 от 18.02.2019 года.

Судом вышеуказанные уточнения приняты.

В соответствии с пояснениями ответчика, 14.03.2019г вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №66660/19/16039-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. В том числе, согласно реестра исходящей корреспонденции от 15.03.2019 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО2 по адресу: 420012, Россия, г. Казань, а/я 236

26.03.2019 в ходе совершения исполнительных действий был осуществлен выход по адресу: 

<

...> Победы, 53, 53/23а, кв. 1. Выходом по адресу установлено, квартира расположена: 1 подъезд, 1 этаж, 1 строительная, общая дверь на двух соседей. Дверь никто не открыл. 

20.05.2019 выходом по адресу: 

<

...> Победы, 53, 53/23а, кв. 1 установлено, что дверь открыла дочь ФИО4, информацию дать отказалась, о чем составлен соответствующий акт.

27.05.2019 вынесен запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника.

10.06.2019 на имя начальника отдела составлен рапорт, в котором, судебный: приставом-исполнителем осуществлен телефонный звонок в адресное бюро, в ходе которого установлено, что ФИО4 зарегистрирован го адресу: 

<

...> Победы, д. 53, кв. 1.

19.08.2019 на имя начальника отдела судебным приставом составлен рапорт, где на номер телефона должника был осуществлен телефонный звонок, в xoде телефонного разговора ФИО4 пояснил, что всеми делами занимается представитель. Фирма была только оформлена на него, далее разговаривать не стал.

17.09.2019 повторным выходом по адресу: 

<

...> Победы, 53, 53/23а, кв. 1 установлено, что дверь не открыли. Транспортные средства указанные в решении суда возле дома не обнаружены.

16.10.2019 на имя начальника отдела составлен рапорт в котором, на номер телефона должника, судебным приставом-исполнителем совершен телефонный звонок. Представитель должника пояснил, что документы которые у них имеются в наличии они подготовят. Котлы находятся по адресу: ул. Раиса Беляева, д. 53 А. Передать котлы не представляется возможным, так как они вмонтированы и не подлежат разбору, автомобиль ВАЗ г/н 

<

***> 2004 г. в. утилизирован.

13.11.2019 выходом по адресу установлено: проспект Раиса Беляева, д 53А находится нежилое помещение (двухэтажное, белого цвета). Определить наличие котлов № 321 и № 536 не представилось возможным, так как допустить к котлам могут только с разрешения собственника имущества и инженера по техники безопасности, о чем составлен соответствующий акт.

31.12.2019 ФИО4 направлено требование об исполнении решения суда.

Больше никаких действий судебными приставами не производилось.

Исследовав представленные заявителем материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Исходя из приведенной нормы, основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом несоответствие действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); несоответствие действий требованиям разумности и добросовестности.

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. 

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. 

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа. 

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин.  

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. 

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. 

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа. 

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин.  

По мнению заявителя, судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны УФССП по РТ Мироновой О.В в нарушение требований Закона РФ №229-ФЗ не приняты соответствующие меры в полном объеме, тем самым, она совершила бездействия, выразившееся в не исполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Сведений о дальнейших действия в рамках вышеуказанного исполнительного производства ответчиком суду не представлено, несмотря на то что по делу проведено три судебных заседания, явка ответчика не обеспечена,  в связи с чем суд принимает решение по имеющимся материалам дела.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае, обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что в нарушение ст.12, 13 ФЗ РФ "О судебных приставах", судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3 были предприняты не все  меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя частично, а именно в части признания незаконным бездействия судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 по г.Набережные Челны ФИО3 в исполнении не в полном объеме требований содержащихся в исполнительном листе серии ФС №026646401 от 18.02.2019г., выданный Арбитражным судом Республики Татарстан течение  двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства №66660/19/16039-ИП. 

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Руководствуясь статьями 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования с учетом уточнений удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г.Набережные Челны УФССП по РТ ФИО3, выразившиеся в неполном исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе АС РТ серии ФС №026646401 от 18.02.2019.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г.Набережные Челны УФССП по РТ  ФИО3 предпринять все необходимые меры для исполнения требований содержащихся в исполнительном листе.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

            Судья                                                                                                         З.Н. Хамитов