АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-16866/2024

«25» февраля 2025 г.  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Бобрешовой А.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Мамон-теплосеть», с.Верхний Мамон,

Верхнемамонский район, Воронежская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о взыскании 50 028,16 руб. задолженности за период с 01.10.2021 по 30.04.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца: явка представителя не обеспечена, извещен,

от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Мамон-теплосеть» (далее – истец, ООО «Мамон-теплосеть») заявлены исковые требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее –ТУ Росимущества в Воронежской области) о взыскании 51 341,29 руб. задолженности.

Определением суда от 18.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Представитель истца в судебном заседании 21.01.2025 заявил ходатайство об уточнении иска, просил взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области 50 028,16 руб. задолженности за период с 01.10.2021 по 30.04.2023. В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В силу ч.1 ст.47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Учитывая уточнение истцом заявленных требований, в которых истец фактически просит осуществить замену ответчика, суд на основании ст. 47 АПК РФ определением от 21.01.2025 произвёл замену ненадлежащего ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на надлежащего - Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – ответчик).

Дело рассматривается в порядке ст. 18 АПК РФ судьёй Бобрешовой А.Ю.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось в судебном заседании в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Истец исковые требования поддержал. Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Из материалов дела судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Мамон-теплосеть», как теплоснабжающая и теплосетевая организация, осуществляет подачу тепловой энергии (отопление) к двухэтажному зданию № 12/1 по ул. Площадь Ленина, с. Верхний Мамон. Общий объем здания составляет 2292,96 м3 В здании установлен узел учета тепловой энергии - тепловычислитель ВКТ-7, заводской № 27889. 

В данном здании расположены помещения с кадастровым номером 36:06:0100016:556, площадью 47,1 кв.м., и с кадастровым номером 36:06:0100016:557, 9 площадью 10,7 кв.м., право собственности на которые зарегистрировано за Российской Федерацией (peг. запись № 36-36/001-36/001/039/2016-18/1 от 09.02.2016 и peг. запись № 36-36/001-36/001/039/2016-19/1 от 09.02.2016.). 

Российская Федерация является собственником нежилых помещений, расположенных в нежилом здании № 12/1 по ул. Площадь Ленина, с. Верхний Мамон, Воронежская область, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости и ответчиком не оспаривается.

Уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом г.Москва (Росимущество), в том числе в Воронежской области - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ТУ Росимущества в Воронежской области). Два данных помещения на праве оперативного управления использовались Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - филиал по Воронежской области (ФГБУ «ФКП Росреестра»), которое состояло в договорных отношения с ООО «Мамон-теплосеть».

С 1 октября 2020 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по соглашению сторон расторгло договор теплоснабжения, с соблюдением решения Арбитражного суда Воронежской области от 22 мая 2020 г. (А14-22616/2019), о чем имеется запись в ЕГРН 36:06:0100016:556-36/076/2020-1 от 07.07.2020 и 36:06:0100016:557-36/076/2020-1 от 07.07.2020.

С 16.06.2024 нежилое помещение с кадастровым номером 36:06:0100016:557 передано в оперативное управление ФКУ «Уголовно- исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области».

Договор на поставку теплоэнергии с истцом заключен 20.09.2024 и распространяет свое действие с 01.01.2024 по 30.11.2024.

В спорный период договор на поставку тепловой энергии в помещениях с кадастровым номером 36:06:0100016:556, площадью 47,1 кв.м., и с кадастровым номером 36:06:0100016:557, 9 площадью 10,7 кв.м., с истцом не был заключен.

В силу п. 7 ст. 22 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. 

По итогам проверки потребителей тепловой энергии на предмет бездоговорного потребления тепловой энергии (отопление) установлено, что помещения, ранее занимаемые ФГБУ «ФКП Росреестра», а именно нежилое помещение площадью 47,1 кв.м. (кадастровый номер 36:06:0100016:556) и нежилое помещение площадью 10,7 кв.м. (кадастровый номер 36:06:0100016:557), находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ по результатам проверки истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 7-12/1/23-БДП от 10.04.2023 г.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления тепловой энергии по акту № 7-12/1/23-БДП от 10.04.2023г. является период с 01.10.2021 г. по 30.04.2023 г.; стоимость бездоговорного потребления составляет 50 028,16 рублей.

В спорные помещения поставлена тепловая энергия для отопления, которая ответчиком не оплачена, направленные ответчику претензии с требованием о погашении задолженности, оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение требований об оплате задолженности, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по рассматриваемому договору регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В этой связи отсутствие подписанного сторонами договора не имеет правового значения для оценки правомерности требований истца.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон №190-ФЗ)

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и как потребитель оплачивает поставленную тепловую энергию (ст. 210 ГК РФ, п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808).

Факт поставки истцом ответчику в спорный период тепловой энергии и отсутствия оплаты поставленного ресурса в полном объеме подтверждаются имеющимися в деле доказательствами (счетами фактурами, актами оказанных услуг, расчетами-обоснованиями отпущенной тепловой энергии) и иными доказательствами.

Ответчик объем и стоимость поставленной ему тепловой энергии на отопление спорных нежилых посещений не представил.

В п. 1 ст. 214 ГК РФ определено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 294, 296, п. 2 ст. 214 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В п. 4 Положения № 432 предусмотрено, что агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п. 5.47 Положения № 432 агентство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Из приведенных правовых норм следует, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на агентство и его территориальные органы.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области является территориальным органом и осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Воронежской области.

Спорные объекты расположены в с. Верхний Мамон Воронежской области, поэтому обязанность по их содержанию возложена на ответчика.

Следует отметить, что отсутствие заключенного договора, а также своевременность выставления счетов не освобождает ответчика от оплаты принятого коммунального ресурса. Оплата потребленного ресурса не может быть поставлена в зависимость от получения абонентом счета-фактуры от поставщика, невыставление истцом счета-фактуры.

Обязанность по оплате стоимости потребленных ресурсов возникает в данном случае у ответчика в силу факта их потребления (ст. ст. 539, 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 50 028,16 руб. задолженности за период с 01.10.2021 по 30.04.2023 руб. следует признать обоснованным.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при подаче иска по платежному поручению №198 от 31.07.2024 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 054 руб., которая подлежит возврату истцу из федерального бюджета в указанной сумме.

Руководствуясь статьями 41, 49, 110, 123, 156, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 50 028,16 руб. задолженности за период с 01.10.2021 по 30.04.2023 руб..

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 2 054 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.Ю. Бобрешова