Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16055/2021

г. Хабаровск

01 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного  заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>)

к Федеральному  государственному унитарному предприятию «Главное военно - строительное управление по специальным объектам» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 676470, Амурская область, г. Циолковский, д. тер. Военный городок № 10)

о  взыскании 463 085 руб. 32 коп.

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО2 по доверенности № 29/79 от 14.12.2021 г.;

от ответчика - ФИО3 по доверенности № 502 от 17.11.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Федерального  государственного унитарного предприятия «Главное военно - строительное управление по специальным объектам» 1 450 939 руб. 96 коп., составляющих неустойку в размере 762 596 руб. 38 коп. и проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 688 343 руб. 58 коп.

Представитель истца в судебном заседании 12.01.2022 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать неустойку в размере 783 407 руб. 99 коп. и проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 722 757 руб. 04 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать неустойку в размере 1 514 858 руб. 79 коп. и проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 1 379 583 руб. 27 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании 18.04.2022 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать неустойку в размере 342 441 руб. 66 коп. и проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 219 876 руб. 22 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

В судебном заседании 11.05.2022 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дважды объявлялся перерыв до 12.05.2022 г. до 09 час. 00 мин. и до 18.05.2022 г. до 11 час. 00 мин.

Кроме того, протокольным определением суда от 18.05.2022 г., судебное заседание было отложено до 25.05.2022 г. до 10 час. 20 мин. 

Представитель истца в настоящем судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать неустойку в размере 282 010 руб. 78 коп. и проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 181 074 руб. 54 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал с учетом уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал возражения,  изложенные в  отзыве на иск.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26.09.2020 г. между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (генподрядчик) на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2011  г. заключен государственный контракт № В-12/20-2-2020-07 на завершение работ по капитальному ремонту объекта: «Встроенные помещения 1-го и цокольно-подвального этажей здания», расположенного по адресу: 

<

...>, для размещения РУЗКС ВВО (далее – контракт), по условиям которого государственный заказчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а генподрядчик выполняет работы по капитальному ремонту объекта, и все иные работы, необходимые для приведения объекта до состояния полной готовности к эксплуатации, в соответствии с условиями контракта, в том числе раздела 23 контракта (выполнение работ по капитальному ремонту объекта «под ключ»).Ответчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту объекта , в том числе №Внутренняя отдела жилых квартир№1, №4, №5, №9,№17, №19 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Генподрядчиком работы, соответствующие требованиям, установленным контрактом (пункт 2.4 контракта).

Государственный заказчик в целях обеспечения выполнения работ, осуществления контроля и надзора за производством строительных работ и принятия от его имени решении во взаимоотношениях с генподрядчиком, передал исполнение части своих функции, определенных в разделе 7 контракта, Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (сокращенное наименование ФКП «Управление заказчика КС Минобороны России») (далее именуемое по тексту - заказчик). При осуществлении прав и обязанностей по контракту, за исключением обязанности по финансированию и оплате работ, заказчик действует от имени государственного заказчика. Ответственность за действия и (или) бездействие заказчика при осуществлении им функций государственного заказчика несёт государственный заказчик (пункт 2.5 контракта).

Согласно пункту 3.1 цена контракта составляет 39 098 641 руб. 00 коп., в том числе НДС. 

Порядок расчётов установлен в разделе 4 контракта.

Оплата по контракту осуществляется в российских рублях за счёт средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных для оплаты работ по контракту (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.7 контракта оплата выполненных генподрядчиком работ производится государственным заказчиком в порядке, установленном настоящим разделом контракта, до предела, не превышающего 95 % от цены контракта. Оставшаяся часть цены контракта будет выплачена генподрядчику при окончательном расчёте.

Согласно пункту 4.8 контракта окончательный расчёт по контракту производится в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента подписания сторонами итогового акта приёмки выполненных работ по форме, установленной приложением № 2 к контракту.

Пунктом 4.11 контракта предусмотрено, что Государственный заказчик вправе производить авансирование по контракту в следующем порядке.

Государственный заказчик в течение 20 (двадцати) дней со дня представления генподрядчиком соответствующего счета производит авансирование генподрядчика в размере, не превышающем 80% от цены контракта, установленной в пункте 3.1 контракта, и не превышающем сумму лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий финансовый год, при наличии у генподрядчика лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

Согласно пункту 4.15 контракта в случае неисполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в срок, установленный пунктом 5.2 контракта, и (или) в случае одностороннего отказа государственного заказчика от исполнения контракта (подпункт 20.1.3 контракта), генподрядчик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, - действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или сто соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.

Сроки и порядок выполнения работ определены в разделе 5 контракта.

Дата начала работ - дата вступления контракта в силу (пункт 5.1 контракта).

Согласно пункту 5.2 контракта дата окончания работ:

- разработка сметной документации, государственная экспертиза о проверке достоверности сметной стоимости – 01 декабря 2020 года;

- работы по капитальному ремонту – 30 апреля 2021 года;

- подписание итогового акта выполненных работ – 07 июня 2021 года.

Пунктом 18.3 контракта определено, что в случае просрочки исполнения генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки генподрядчиком обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнении обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Согласно пункту 18.4 контракта в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных контрактом, государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафов, пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнении обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Заказчик во исполнение принятых на себя обязательств по контракту произвел авансирование выполненных работ в размере 8 919 256 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 23.10.2020 г.

Между тем, генподрядчик обязательства по  капитальному ремонту в срок, установленный контрактом не выполнил, послужило основанием для начисления государственным заказчиком в соответствии с пунктом 18.3 контракта неустойки.

Истец, претензией № 722/604 от 25.06.2021 г., направленной в адрес ответчика потребовал уплатить неустойку, а также проценты за пользование коммерческим кредитом в течение 10 календарных дней с момента получения претензии.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Правоотношения сторон основаны на обязательствах подряда для государственных нужд и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), а также общими положениями гражданского законодательства об исполнении обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки).

Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчиком обязательства по генподрядчиком обязательства по  капитальному ремонту в срок, установленный контрактом не выполнены, , что послужило основанием для начисления государственным заказчиком в соответствии с пунктом 18.3 контракта неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Пунктом 18.3 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки генподрядчиком обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнении обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Факт неисполнения ответчиком обязательства по  капитальному ремонту в срок, установленный контрактом не выполнил, послужило подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Уточненный расчет неустойки (пени) произведен истцом исходя из цены контракта (11 149 070 руб. 00 коп.) за период просрочки выполнения работ с 01.05.2021 г. по 05.08.2021 г. с применением ключевой ставки Банка России 14 %. Согласно уточненному расчету истца, неустойка (пеня) составила 282 010 руб. 78 коп. 

Проверив уточненный расчет неустойки истца с учетом возражений ответчика, суд признает его ошибочным по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае истец просит взыскать неустойку на основании пункта 18.4 контракта, который предусматривает ответственность генподрядчика за нарушение этапов выполнения работ по контракту. Согласно пункту 5.2 контракта срок на разработку сметной документации, государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости установлен - 01 декабря 2020 года.

Между тем, истцом в расчете неустойки не учтено выполнение работ генподрядчиком на общую сумму 10 405 670 руб. 40 коп. (итоговый акт выполненных работ) и принятие заказчиком работ на 01.05.2021 г. на сумму 1 460 443 руб. 20 коп. (акты КС 2 № 1, 2, 3, 4, 5, 6 от 27.04.2021 г., № 2 от 17.06.2021 г.)

Также истцом неверно применена ключевая ставка Банка России при расчете неустойки. Истец ко всему периоду применяет ключевую ставку 14%, установленную Банком России с 29.04.2022 г.

В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г.) указано, что при расчете неустойки, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Вместе с тем, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства; данная правовая позиция отражена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 г. № 308-ЭС19-8291.

Применительно к изложенной правовой позиции расчет неустойки (пени) в отношении фактически выполненных Генподрядчиком и принятых Государственным Заказчиком по актам формы КС-2 работ следует производить с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей на день сдачи-приемки работ по соответствующему акту формы КС-2.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки (пени). 

В части невыполненных работ на сумму 8 945 227 руб. 20 коп. (цена контракта, уменьшенная на сумму принятых генподрядчиком и сданных в установленном порядке работ) расчет пени произведен за период просрочки с 01.05.2021 г. по 05.08.2021 г. с применением ключевой ставки Банка России  5%,и   6,5 %   и  неустойка (пеня) составила 98 841 руб. 26 коп.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, относительно отсутствия его вины (статья 401 ГК РФ) в нарушении срока окончания работ по контракту и наличия со стороны государственного заказчика просрочки кредитора (статья 406 ГК РФ), судом рассмотрены и отклоняются. 

Доказательств того, что со дня заключения контракта государственным заказчиком не был обеспечен доступ на объект выполнения работ, ответчик в материалы дела не представил, как и не представил доказательств уведомления о данном обстоятельстве государственного заказчика в соответствии с положениями статьи 716 ГК РФ. 

Оснований для освобождения ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по контракту судом по материалам дела не установлено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 333 ГК РФ в случаях, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 74 Постановления Пленума ВС РФ № 7, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В пункте 77 Постановления Пленума ВС РФ № 7 разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.03.2001 г. № 80-О указано о том, что снижение судом неустойки на основании статьи 333 ГК РФ является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Из смысла гражданского законодательства следует, что неустойка является способом возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является средством для получения кредитором необоснованной выгоды. Неустойка носит компенсационный, но не карательный характер. Правовое значение неустойки заключается в установлении адекватного и разумного баланса интересов сторон, при которых достигается, как возмещение кредитору возможных убытков, так и создание условий, исключающих извлечение, как должником, так и кредитором необоснованных имущественных выгод.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 г. № 11680/10).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 г. № 63-О, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности. Суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестанет быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Таким образом, явная несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел законодательством не предусмотрено, в силу чего только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Наличия признаков несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства судом не установлено.

В связи с чем, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично в размере 93 841 руб. 26 коп.

В остальной части данного требования следует отказать,

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование коммерческим кредитом за период с 01.05.2021 г. по 05.08.2021 г. в размере 181 074 руб. 54 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Пунктом 4.11 контракта предусмотрена выплата государственным заказчиком аванса генподрядчику.

Факт выплаты истцом аванса ответчику в размере 8 919 256 руб. 00 коп. подтверждается платежным поручением от 23.10.2020 г. 

Пунктом 4.15 контракта установлено, что в случае неисполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в срок, установленный пунктом 5.2 контракта, и (или) в случае одностороннего отказа государственного заказчика от исполнения контракта (подпункт 20.1.3 контракта), генподрядчик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, - действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или сто соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом (в том числе суммами аванса, предварительной оплаты), являются платой за пользование денежными средствами.

Проценты за пользование коммерческим кредитом подлежат уплате с момента, определенного законом или договором. Если законом или договором этот момент не определен, следует исходить из того, что такая обязанность возникает с момента получения товаров, работ или услуг (при отсрочке платежа) или с момента предоставления денежных средств (при авансе или предварительной оплате) и прекращается при исполнении стороной, получившей кредит, своих обязательств либо при возврате полученного в качестве коммерческого кредита, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям статьей 809, 823 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в пунктах 12, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 г. № 13/14, плата за пользование коммерческим кредитом не является мерой ответственности, а относится к части основного долга. Кроме того, из положений статей 809, 823, 421 ГК РФ, норм о договоре займа, подлежащих применению к отношениям коммерческого кредита, не следует, что стороны не вправе установить иной момент начала начисления процентов за пользование коммерческим кредитом, чем момент предоставления кредита.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При толковании принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из буквального содержания пункта 4.15 контракта следует, что начисление процентов за пользование авансом поставлено под условие ненадлежащего исполнения обязательства Генподрядчиком, то есть стороны согласовали применение положений о коммерческом кредите к полученному Генподрядчиком авансу.

При этом по своей правовой природе проценты по коммерческому кредиту, в отличие от неустойки, не являются мерой ответственности, а потому могут взыскиваться вместе с неустойкой, следовательно, требование о взыскании процентов является платой за пользование авансом как коммерческим кредитом (ответчик не оспаривает факт получения от истца аванса), а требование о взыскании неустойки является ответственностью за несвоевременное исполнение обязательств по контракту.

В связи с чем, судом не установлено признать обоснованными возражения ответчика  в этой части.

На основании изложенного исковое требование о взыскании процентов за пользование коммерческим кредитом подлежит удовлетворению частично – в размере 66 169 руб. 18 коп.

В остальной части данного требования следует отказать.

Принимая во внимание установленный материалами дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, что выразилось в нарушении установленного контрактом срока выполнения работ, тем самым прекращение действия бесплатного (льготного) периода пользования авансом обусловлено исключительно действиями (бездействием) самого генподрядчика, суд признает правомерным требование ФКУ «ОСК ВВО» о взыскании с ответчика процентов за пользование коммерческим кредитом.

Возражения ответчика в данной части требований судом отклоняются.

Учитывая, что пункт 4.15 контракта, предусматривающий начисление процентов за пользование коммерческим кредитом, находится в разделе, определяющем порядок расчетов, а не в разделе «Ответственность сторон», что свидетельствует об отсутствии у сторон волеизъявления, направленного на использование данного условия в качестве параллельного неустойке механизма привлечения генподрядчика к ответственности за нарушение контракта.

Таким образом, поскольку проценты по коммерческому кредиту являются платой за правомерное, обусловленное контрактом, пользование денежными средствами и отличаются от неустойки за просрочку исполнения обязательства, имеющей санкционный характер и применяющейся при нарушении срока исполнения обязательства, учитывая положения пунктов 4.15 и 18.3 контракта, доводы ответчика о необоснованности заявленного требования судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права и условий контракта.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с правилами части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет 4 237 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального  государственного унитарного предприятия «Главное военно - строительное управление по специальным объектам»  в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»  неустойку в сумме  93 841 руб. 26 коп., проценты за пользование коммерческим кредитом в сумме 66 169 руб. 18 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального  государственного унитарного предприятия «Главное военно - строительное управление по специальным объектам»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 237 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. 

 

      Судья            С.И. Дюкова