Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1930/2020

город Псков

05 августа 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Псковской области  в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Порховского района Псковской области (адрес: 182620, Псковская обл., Порховский р-он, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (адрес: 182620, Псковская обл., Порховский р-он, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и процентов,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.11.2019;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 17.06.2020,

установил:

Администрация Порховского района Псковской области (далее – истец, Администрация) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (далее -  ответчик, Общество) о взыскании 853275 руб. 19 коп., в том числе: 814872 руб. 25 коп. задолженности за период с января 2019 года по март 2020 года по договору аренды земельного участка от 23.04.2009 №91; 38402 руб. 94 коп. процентов за период с 01.01.2019 по 22.04.2020, а начиная с 23.04.2020 проценты по день фактической уплаты долга. 

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района Псковской области и Обществом 23.04.2009 заключен договор № 91 аренды земельного участка (далее – договор), по которому ответчику в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение: Псковская обл., Порховский р-он, г. Порхов, район 3-го переулка Поляковой Мыза с кадастровым номером 60:17:01 04 70:6 общей площадью 34112 кв.м. с разрешенным использованием – для производственных нужд. Вышеуказанный договор зарегистрирован  в установленном  порядке. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.07.2009 внесена запись о государственной регистрации права аренды Общества, что подтверждается соответствующей выпиской от 29.04.2020 (л.д. 15-17). 

Срок аренды земельного участка устанавливается с 01.05.2009 до 31.12.2023 (пункт 2.1 договора).

Согласно условиям договора документом, подтверждающим факт передачи земельного участка, является договор (пункт 8.6 договора). 

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за использование земельного участка составляет 10915 руб. 84 коп. за период с 01.05.2009 по 31.12.2009

Размер арендной платы может меняться ежегодно на текущий финансовый год и в соответствии постановлением Собрания депутатов Порховского района Псковской области  о ставках земельного налога и арендной платы, но не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки арендной платы. Изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки является обязательным для сторон и оформляется в письменной форме (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 2 Закона Псковской области от 08.04.2008 № 756-ОЗ "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области" (принят Псковским областным Собранием депутатов 27.03.2008) (далее – Закон №756-ОЗ) арендная плата за использование земельных участков организациями вносится равными долями ежемесячно до истечения 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года. Расчет арендной платы определен в приложении к договору.

Размер арендной платы в 2019 году, согласно уведомлению от 04.06.2019 №163, рассчитан истцом исходя положений Закона-756-ОЗ и составил 766938 руб. 58 коп. (63911 руб. 55 коп. в месяц); в 2020 году, согласно уведомлению от 23.01.2020 №24 годовой размер арендной платы составил 191734 руб. 65 коп. (15977 руб. 88 коп. в месяц). Указанные уведомления направлены в адрес ответчика.

Обязательства ответчика по оплате арендной платы в период с 01.01.2019 по 31.03.2020 исполнены не в полном объеме, в связи с чем у Общества образовалась задолженность в сумме 814872 руб. 25 коп. 

Кроме того истец, руководствуясь статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявил к взысканию с ответчика проценты за пользование денежными средствами за период с 01.01.2019 по 22.04.2020, что согласно представленному истцом расчету составляет 38402 руб. 94 коп.  

Претензия Администрации от 22.04.2020 №145 об оплате задолженности, направленная Обществу, оставлена без удовлетворения.

Ответчик, требование не признал, ссылаясь на то, что примененный в 2019 году коэффициент в расчете годового размера арендной платы не соответствует фактическому использованию.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закону Псковской области от 26.12.2014 N 1469-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области" управление и распоряжение земельными участками на территории Порховского района Псковской области, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Порховского района.

Судом установлено, что сторонами заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение: Псковская обл., Порховский р-он, 

<

...> с кадастровым номером 60:17:01 04 70:6, общей площадью 34112 кв.м. с разрешенным использованием – для производственных нужд. Право пользования недрами подтверждено лицензией ПСК 04092 ТЭ, выданной Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию 26.11.2018.

Объект аренды оговорен в договоре.  В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ответчик обязан выполнять принятые на себя обязательства по своевременной и полной оплате арендуемого земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исходя из позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Кроме того в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Статьей 1 Закона № 756-ОЗ установлен порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков. Размер арендной платы за использование земельного участка в год рассчитывается по формуле: КС (кадастровая стоимость земельного участка, которая рассчитывается умножением удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка), умноженная на коэффициент, выраженный в процентах, устанавливаемый исходя из разрешенного использования земельного участка. 

Расчет арендной платы в 2019 и 2020 годах произведен истцом на основании Закона №756-ОЗ, Постановления Администрации Псковской области от 22.11.2016 № 377 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области», решения Собрания депутатов г. Порхов Псковской области от 27.12.2018 № 111 «Об утверждении значения коэффициента (%), используемого для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского поселения «Порхов», находящихся в собственности муниципального образования «Порхов» на 2019 год», решения Собрания депутатов Порховского района от 25.12.2019 № 201 «Об утверждении значения коэффициента (%), используемого для определения размера арендной платы за использование земельных участков, применительно к кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности МО «Порховский район» и в отношении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории поселений, входящих в состав МО «Порховский район», на 2020 год, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Между тем, ответчиком заявлены возражения по примененному коэффициенту в 2019 году, при исчислении размера арендной платы. По мнению ответчика, истцом необоснованно применен коэффициент в размере 8% для промышленных и производственных объектов частной собственности, тогда как у ответчика на арендованном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, работы производятся передвижной карьерной техникой.

Доводы ответчика отклоняются судом.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок представляет собой карьер по добыче недр. Судом установлено, что на арендованном земельном участке расположен карьер по добыче известняка с открытым способом разработки, с размещением на нем соответствующего оборудования для обеспечения технологического процесса добычи и обогащения, а также ответчиком получена лицензия на право пользования недрами с целью добычи известняка на месторождении «Порховское» в Порховском районе Псковской области на основании приказа Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 25.11.2008 №1172.

Таким образом, вне зависимости от способа разработки по добыче сырья, карьер является производственным объектом, в связи с чем, Комитетом обоснованно применен в 2019 году коэффициент в размере 8%, установленный решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27.12.2018 №111, где в пункте 7 прописано, что коэффициент в размере 8%  применяется в отношении земельных участков, на которых расположены промышленные и производственные объекты.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Абзацем третьим пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" определено, что в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Определением  от 12.05.2016 принято заявление о признании должника о признании несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Псковской области от 27.10.2016 по делу №А52-205/2016 Общество признано  несостоятельным (банкротом). В отношении Общества открыто конкурсное производство. Определением от 23.10.2019 конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Таким образом, обязанность по уплате арендной платы за период с января 2019 года по март 2020 года относится к текущим платежам, равно как и штрафные санкции за просрочку исполнения обязательств.

Расчет суммы основного долга проверен и установлено, что Обществом 03.06.2020 (после обращения истца с настоящим иском) произведена частичная оплата задолженности на сумму 47933 руб.  67 коп., что подтверждается платежным поручением от 03.06.2020 №809 (л.д. 23).

В связи с чем, задолженность Общества за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 составляет 766938 руб. 60 коп. и подлежит взысканию с ответчика.

В остальной части требования о взыскании основной задолженности надлежит отказать. 

Истец, в соответствии со статьей 395 ГК РФ заявил о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.01.2019 по 22.04.2020, что согласно расчету истца составляет 38402 руб. 94 коп., а с 23.04.2020 проценты по день фактической уплаты долга в силу пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Поскольку, факт ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей в установленные договором сроки подтверждается материалами дела, доказательств внесения арендных платежей в указанный период ответчиком в материалы дела не представлено, на него возлагается ответственность, за нарушение сроков внесения арендной платы.

Между тем, согласно статье 395 РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В вопросе 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) разъяснено, что согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ). Если размер процентов, рассчитанных на основании статьи 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию. Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании пункта 1 статьи 330 или пункта 1 статьи 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В данном случае судом установлено, что в  пункте 5.2 договора стороны согласовали условие о начислении неустойки, согласно которому за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени 0,07% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Между тем,  статьей 2 Закона № 756-ОЗ  за нарушение срок внесения арендной платы предусмотрена неустойка в размере одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы платежа.

На основании изложенного и принимая во внимание, что арендная плата за использование земельного участка в силу приведенных выше норм является регулируемой ценой, в качестве меры ответственности с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, исчисленная в порядке статьи 2 Закона №756-ОЗ.

Проверив расчет процентов и неустойки, суд установил, что размер законной неустойки за период с 16.02.2019 по 30.07.2020 составляет 49419 руб. 61 коп. с учетом сроков внесения арендной платы и положений статьей 191-193 ГК РФ, тогда как расчет процентов за тот же период составляет 49867 руб. 74 коп.

При таких обстоятельствах требование подлежит удовлетворению в пределах размера суммы неустойки. 

В остальной части процентов надлежит отказать.

Ходатайство в порядке статьи 333 ГК РФ суду не поступало.

При этом является обоснованным требование Администрации о взыскании меры ответственности по день фактического исполнения обязательства с учетом пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", где по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.  Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, в силу пункта 2 части 2 статьи 333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 20284 руб. 00 коп., в том числе в связи с перерасчетом пени на день вынесения решения и частичной оплаты задолженности после обращения в суд.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омега» в пользу Администрации Порховского района Псковской области 816358 руб. 21 коп., в том числе: 766938 руб. 60 коп. основной задолженности; 49419 руб. 16 коп. пени за период с 16.02.2019 по 30.07.2020, а с 31.07.2020 неустойку в размере одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омега» в доход федерального бюджета 20284 руб. 00 коп. госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяЖ.В. Бударина