АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5979/2023

г. Чебоксары

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2023.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столяровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Сатурн", ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 429384, Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>

к Администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики,  ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 429380, Чувашская Республика – Чувашия, 

<

...>,

третьи лица:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, 428004, 

<

...>

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 430005, 

<

...>,

о признании права собственности,

без участия представителей сторон и третьих лиц, 

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Сатурн" обратился в суд с иском к Администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики о признании за права собственности на объекты недвижимости:

- нежилое одноэтажное здание арочного типа МТФ откормочник,  год ввода в эксплуатацию: 1991 год, общая площадь 1099,9 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2657;

- нежилое одноэтажное здание арочного типа Хлебный амбар, год ввода в эксплуатацию: 1973 год, площадь 780,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2660;

- нежилое помещение №1 расположенное в одноэтажном кирпичном здании Коровник №2, нежилое, год ввода в эксплуатацию: 1976 год, площадь 1455,3  кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2658;

- нежилое одноэтажное здание арочного типа Крытый ток, год ввода в эксплуатацию: 1977 год, площадь 895,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2659;

- нежилое одноэтажное кирпичное здание Дом механизаторов, год ввода в эксплуатацию: 1996 год, площадь 70,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2661.

Заявленное истцом требование обусловлено добросовестным, открытым и непрерывным владением объектами недвижимого имущества более 15 лет. В связи с отсутствием надлежащих документов на спорный объект истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные объекты в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Определениями суда от 01.08.2023, от 06.09.2023 к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 17.08.2023 указал на то, что спорные объекты в реестре муниципального имущества Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики не числятся; разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 136).

Третье лицо Минэкономразвития Чувашии в отзыве от 17.08.2023 вопрос о разрешении заявленного требования оставило на усмотрение суда; указало на то, что спорный объект в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится (л.д. 134). 

В судебное заседание стороны и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладали обособленным имуществом, могущие от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Как следует из материалов дела, колхозом "Колос" и коллективным хозяйством "Сатурн" Яльчикского района Чувашской Республики хозяйственным способом осуществлено строительство нежилых зданий: в 1973 году – одноэтажное здание арочного типа - Хлебный амбар; в 1976 году – нежилое здание №1, расположенное в одноэтажном кирпичном здании, - Коровник №2; в 1977 году – одноэтажное здание арочного типа – Крытый ток; в 1991 году одноэтажное здание арочного типа - МТФ  откормочник; в 1996 году – одноэтажное кирпичное здание  - Дом механизаторов.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

На основании решения общего собрания от 13.01.1992 (протокол №1) колхоз "Колос" реорганизован, правопреемником установлен колхоз "Россия" Яльчикского района Чувашской Республики (л.д. 24).

            Согласно Постановлению Главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 12.11.1992 №192 зарегистрировано коллективное хозяйство "Сатурн" Яльчикского района Чувашской Республики, являющееся правопреемником колхоза "Россия" Яльчикского района Чувашской Республики (л.д. 25).

            В силу Постановления Главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 14.01.1993 №06 выдан государственный акт коллективному хозяйству "Сатурн" Яльчикского района Чувашской Республики о предоставлении в 832,99 гектаров земель, в том числе: 717,06 гектаров – в коллективную собственность, 115,93 гектаров – в бессрочное пользование.

            В соответствии Постановлением администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 04.04.2002 №зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив "Сатурн", являющийся правопреемником коллективного хозяйства "Сатурн" (л.д. 26).

На основании Постановления администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 25.01.2012 №23 и договора на сдачу в аренду земельного участка от 25.01.2012 №11/12 предоставлен в аренду СХПК "Сатурн" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:25:160501154 общей площадью 115,93 га, по трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Новошимкусское сельское поселение, для ведения сельскохозяйственного производства сроком на 5 лет.

Постановлением администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 27.01.2017 №28 и заключен на новый срок договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:25:160501154 общей площадью 1166847 кв.м, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Новошимкусское сельское поселение, для ведения сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет.

Согласно договору аренды земельного участка от 27.01.2017 №4/17 и акту приема-передачи земельного участка от 25.01.2017 администрация Яльчикского района Чувашской Республики (арендодатель) предоставила, а сельскохозяйственный производственный кооператив "Сатурн" (арендатор) принял в аренду земельный участок из категории земель сельского сельскохозяйственного назначения, площадью 1166847 кв.м., кадастровым номером 21:25:160501:154, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Новошимкусское сельское поселение (л.д. 11-14).

В соответствии с пунктом 2.1. договор заключен на срок с 25.01.2017 по 24.01.2066.

Пунктом 2.2. установлено, что договор вступает в силу с даты его государственной регистрации.

09.03.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по чувашской Республике произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от 27.01.2017 №4/17 (номер регистрации: 21:25:160501:154-21/025/2017-2) (л.д. 13).

Таким образом, представленными в материалы дела документами, подтверждается то, что сельскохозяйственный производственный кооператив "Сатурн" является правопреемником коллективного хозяйства "Сатурн".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Как следует из инвентарных карточек учета основных средств, спорные объекты числятся на балансе истца: хлебный амбар с 1973 года; коровник №2 с 1976 года; крытый ток с 1977 года; МТФ откормочник с 1991 года; дом механизаторов с 1996 года (л.д. 30-34).

Спорные объекты недвижимости находятся на балансе истца и расположены на территории Яльчикского района на земельном участке с кадастровым номером 21:25:160501:154, предоставленного администрацией Яльчикского района Чувашской Республики истцу по договору аренды земельного участка от 27.01.2023 №4/17.

Однако государственная регистрация права собственности за истцом во внесудебном порядке невозможна, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которым в срок до 01.01.1993 предписано совхозам и колхозам провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно статье 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В силу части 8 статьи 37 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Право собственности истца является ранее возникшим в силу положений выше приведенных норм права.

Согласно техническому паспорту от 28.07.2008 №2657 спорный объект с назначением (наименованием): МТФ откормочник, 1991 года строительства, является одноэтажным зданием арочного типа, площадью 1099,9 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> (л.д. 35-43).

Согласно техническому паспорту от 28.07.2008 №2660 спорный объект с назначением (наименованием): хлебный амбар, 1973 года строительства,  является одноэтажным зданием арочного типа, площадью 780,6 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> (л.д. 44-52).

Согласно техническому паспорту от 28.07.2008 №2658 спорный объект с назначением (наименованием): коровник № 2, 1976 года строительства, является нежилым помещением №1, расположенным в одноэтажном кирпичном здании, площадью 1455,3 кв.м, расположенным в по адресу: 

<

...> (л.д. 53-62).

Согласно техническому паспорту от 28.07.2008 №2659 спорный объект с назначением (наименованием): крытый ток, 1977 года строительства, является одноэтажным зданием арочного типа, площадью 895,1 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> (л.д. 63-71).

Согласно техническому паспорту от 28.07.2008 №2661 спорный объект с назначением (наименованием): дои механизаторов, 1996 года строительства, является одноэтажным кирпичным зданием, площадью 70,1 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> д. 27 (л.д. 72-81).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорные объекты были созданы правопредшественником истца хозяйственным способом и с момента их создания из владения истца не выбывали.

В соответствии со статьей 14 Федеральный закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. 

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). 

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР №105 от 23.01.1981 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. 

Колхоз "Колос" и коллективное хозяйство "Сатурн", являвшиеся правопредшественниками истца, строили спорные объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось. 

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданные в 1973, 1976, 1977, 1991, 1996 годах объекты недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Спорные объекты недвижимости не числятся в реестре муниципальной собственности, не учтены в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики (л.д. 134, 136).

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорных объектов в материалах дела отсутствуют. 

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорных объектов в соответствии с их назначением, соответствии объектов градостроительным, противопожарным, санитарным, экологическим, строительным нормам и правилам, а также подтверждают тот факт, что спорные объекты не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорными объектами влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям. 

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. 

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Сатурн" на следующие объекты недвижимости:

- одноэтажное здание арочного типа - МТФ откормочник, год ввода в эксплуатацию: 1991 год, назначение: нежилое, общая площадь 1099,9 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2657;

- одноэтажное здание арочного типа - Хлебный амбар, год ввода в эксплуатацию: 1973 год, назначение: нежилое, площадь 780,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2660;

- нежилое помещение №1, расположенное в одноэтажном кирпичном здании, - Коровник №2, год ввода в эксплуатацию: 1976 год, назначение: нежилое, площадь 1455,3  кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2658;

- одноэтажное здание арочного типа - Крытый ток, год ввода в эксплуатацию: 1977 год, назначение: нежилое, площадь 895,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2659;

- одноэтажное кирпичное здание - Дом механизаторов, год ввода в эксплуатацию: 1996 год, назначение: нежилое, площадь 70,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2661.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Н.В. Юрусова