АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-6835/2019

г. Киров

30 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года 

В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2019 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 610035, 

<

...>)

к Кировскому областному государственному казенному учреждению «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 610001, 

<

...>)

третьи лица:

муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области в лице администрации Фаленского района Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 612500, 

<

...>)

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 610019, 

<

...>) 

о взыскании 415 324 рублей 00 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2, по доверенности от 10.11.2017 № 435,

ответчика - ФИО3, по доверенности от 09.01.2019,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Киров» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Кировскому областному государственному казенному учреждению «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (далее - ответчик) о взыскании 415 324 рублей 00 копеек неосновательного обогащения.

В обоснование заявленного иска истец указал, что на балансе ответчика находится распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района Кировской области. В период с июня 2016 по декабрь 2018 года в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Киров» поступило 800 заявок от граждан, проживающих в п. Фаленки о прекращении подачи газа, в связи с чем, истец провел работы по приведению участков газопроводов-вводов в исправное состояние, обеспечивающее их безопасное использование для подачи природного газа. Стоимость работ по удалению конденсатных пробок из газопроводов составила 415 324 рубля 00 копеек. По мнению истца, стоимость выполненных работ является неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию с ответчика на основании статьей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признает. В отзыве на исковое заявление, указал, что распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района Кировской области не находится на балансе ответчика и не числится в оперативном управлении; после завершения строительства данного газопровода объект был передан администрации Фаленского района по акту, однако администрация указанный акт не подписала без объяснения причин. Ответчик считает, что обязанность по возмещению предъявленных расходов должна быть возложена на администрацию.

Определением от 27.005.2019 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 22.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области в лице администрации Фаленского района Кировской области,  а также министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области (определение суда от 22.07.2019).

Муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области в лице администрации Фаленского района Кировской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что требования истца подлежат удовлетворению, а также пояснило, что распределительный газопровод в северной части п. Фаленки не является муниципальной собственностью, на балансе не числится, на учет по актам приема-передачи не передавался.  Ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

В отзыве на исковое заявление министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, указало, что 30.12.2013 между Департаментом государственной собственности (в настоящее время министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области) (ссудодатели) и администрацией Фаленского района Кировской области был заключен договор безвозмездного пользования имуществом № 1406, в соответствии с которым распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского р-на Кировской области передан во временное пользование администрации, которая в свою очередь заключила с истцом договоры на техническое обслуживание газопровода и ГРПБ от 25.07.2014 №2/14/01/40/0714, от 05.05.2015 №11/15/01/048/0515 по условиям которых администрация обязана производить дополнительную оплату выполненного ремонта истцом. Поддерживает позицию ответчика и считает, что обязанность по возмещению предъявленных расходов должна быть возложена на администрацию. 

В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, поддержал доводы, ранее изложенные в отзыве.

Третье лицо министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным суду доказательствам. 

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил.

Решениями Арбитражного суда Кировской области по делам №А28-1125/2016, №А28-10584/2016, А28-807/2017 рассмотренными между ответчиком и ЗАО НПЦ «Эталон», оставленными без изменения постановлениями апелляционной инстанции, установлено, что 21.02.2013 между ответчиком (заказчик), ЗАО НПЦ «Эталон» (подрядчик) и Кировским областным государственным унитарным предприятием «Агентство энергосбережения» (инвестор) подписан договор № 454С-13 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района», гарантийный срок на которые составляет 2 года с момента ввода объекта в эксплуатацию; гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные по договору (пункт 4.11 договора).

Пунктом 4.11. договора от 21.02.2013 № 454С-13 предусмотрено, что срок гарантии на выполненные работы составляет 2 года с момента ввода объекта в эксплуатацию. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работ, выполненные по договору.

Согласно пункту 4.12. договора, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то последний обязан устранить их за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. В случае отказа подрядчика устранить дефекты, допущенные по вине подрядчика, либо неустранения дефектов в установленные сроки, заказчик вправе для устранения недостатков выполненных работ или исправления некачественно выполненных подрядчиком работ привлечь другую организацию с последующей оплатой понесенных расходов за счет подрядчика.

30.12.2013 между Департаментом государственной собственности Кировской области, ответчиком (ссудодатели) и Администрацией Фаленского района Кировской области (ссудополучатель) подписан договор безвозмездного пользования имуществом, закрепленным за организацией на праве оперативного управления №1406 (далее – договор), по условиям которого распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района передан во временное пользование Администрации Фаленского района Кировской области на срок с момента завершения строительства до регистрации права муниципальной собственности (пункты 1.1 – 1.2 договора).

26.12.2014 ответчику было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от № RU43536101-84.

Между истцом (исполнитель) и Администрацией Фаленского района Кировской области (заказчик) подписаны договоры на техническое обслуживание газового хозяйства от 11.01.2016 №4/16, от 09.01.2017 №4/17, от 09.01.2018 №4/18-74/0318.

В период с июня 2016 года по декабрь 2018 года в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Киров» поступила 800 заявок от граждан, проживающих в п. Фаленки о прекращении подачи газа. Транспортировка газа до газопотребляющих устройств потребителей прекращалась из-за образования снежно-ледяных и водяных закупорок на газопроводах-вводах к домам (на участках выхода подземных газопроводов из-под земли), в связи с чем, истец провел работы по приведению участков газопроводов-вводов в исправное состояние, обеспечивающее их безопасное использование для подачи природного газа.

Истец поясняет, что, являясь специализированной организацией, имеющей аварийно-диспетчерскую службу, не вправе был отказать в выполнении работ, являющихся социально-значимыми и необходимыми для обеспечения бесперебойного снабжения населения природным газом. 

Стоимость работ по удалению конденсатных пробок из газопроводов составила 415 324 рубля рублей 00 копеек. 

Поскольку выполненные истцом работы по устранению закупорок на газопроводе, не входят в перечень работ, предусмотренный указанными договорами, по факту выполнения работ истец обратился к ответчику с претензией от 06.02.2019 № СК-05/545, в которой просило возместить затраты на устранение снежно-ледяных закупорок в сумме 415 324 рубля рублей 00 копеек.

Ответчик требование истца оставил без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в суд о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере указанной суммы.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Раннее, при рассмотрении Арбитражным судом Кировской области дел №А28-1125/2016, № А28-10584/2016, №А28-807/2017 судом был установлен факт ненадлежащего исполнения подрядчиком ЗАО НПЦ «Эталон» обязательства по договору подряда от 21.02.2013 № 454С-13.   

Кроме того, указанными решения установлено, что распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района Кировской области находится в оперативном ведении ответчика.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 27.04.2016 по делу № А28-1125/2016 с КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (заказчика строительства) в пользу АО «Газпром газораспределение Киров» взыскано неосновательное обогащение в размере стоимости понесенных расходов на устранение недостатков (стоимость расходов составила 260 637 рублей 22 копейки по заявкам граждан, поступивших в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Киров» в период с ноября 2014 года по март 2015 года), которые возникли в результате  выполнения ответчиком (АО НПЦ «Эталон»)  подрядных работ.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2016 по делу № А28-10584/2016 с АО НПЦ «Эталон» в лице Кировского филиала в пользу КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» взыскано 260 637 рублей 22 копейки убытков; суд также обязал АО НПЦ «Эталон» в лице Кировского филиала в месячный срок после вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ, в виде проведения мероприятий по удалению влаги из внутренней полости газопровода на объекте «Распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района Кировской области». 

Решением Арбитражного суда Кировской области от 17.07.2017 по делу № А28-807/2017 с КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (заказчика строительства) в пользу АО «Газпром газораспределение Киров» взыскано неосновательное обогащение в размере стоимости понесенных расходов на устранение недостатков (стоимость расходов составила 376 968 рублей 30 копеек по заявкам граждан, поступивших в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Киров» в период с апреля 2015 года по май 2016 года), которые возникли в результате  выполнения ответчиком (АО НПЦ «Эталон»)  подрядных работ.

Указанные решения вступили в законную силу.      

Согласно  статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 В рамках настоящего дела рассматривается период с июня 2016 года по декабрь 2018 года, в данный период истцу поступило 800 заявок от граждан, что подтверждается журналами регистрации аварийных заявок. 

В материалы дела ответчиком представлено информационное письмо от 21.03.2019 Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, согласно которому, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительно листа от 01.03.2017 серии ФС №011852476 выданного на основании решения Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2016 по делу № А28-10584/2016 об обязании АО НПЦ «Эталон» в лице Кировского филиала устранить недостатки выполненных работ в виде проведения мероприятий по удалению влаги из внутренней полости газопровода на объекте «Распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района Кировской области» окончено в связи с невозможностью исполнения требования суда.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что работы, выполненные истцом, направлены на устранение недостатков работ по договору подряда от 21.02.2013 № 454С-13, данные работы не входят в объем работ, предусмотренный договором безвозмездного пользования от 30.12.2013 № 1406, а также договорами на техническое обслуживание газового хозяйства от 11.01.2016 №4/16, от 09.01.2017 №4/17, от 09.01.2018 №4/18-74/0318. 

Истец не является стороной договора подряда от 21.02.2013 № 454С-13, в связи с чем, не вправе требовать исполнения обязательств от ЗАО НПЦ «Эталон», в том числе исполнения обязательств по возмещению понесенных расходов на устранение недостатков.

Из представленного администрацией в материалы дела выписки из реестра муниципальной собственности от 06.09.2019 №2290-0109 следует, что распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области.

Из выписки министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 16.04.2019 №1826-40-04-17 следует, что распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района не числится в реестре государственного имущества Кировской области; регистрация на вышеуказанный объект недвижимости отсутствует.

Принимая во внимание, что ответчик является заказчиком строительства и объект недвижимого имущества - распределительный газопровод в северной части п. Фаленки Фаленского района находится в оперативном управлении ответчика, в результате выполнения истцом работ по устранению недостатков на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере стоимости понесенных затрат.

Учитывая, что факт несения истцом затрат в размере 415 324 рублей 00 копеек истцом документально доказан и ответчиком не оспорен, доказательства возмещения истцу указанных затрат суду не представлены, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 306 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кировского областного государственного казенного учреждения «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 415 324 (четыреста пятнадцать тысяч триста двадцать четыре) рубля и расходы по госпошлине в сумме 11 306 (одиннадцать тысяч триста шесть) рублей. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                             Е.Ю.Прозорова.