АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза,  ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город  Пенза                                                                       Дело № А49-12361/2022  « 13 »   апреля   2023 года

Резолютивная часть объявлена 10 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 486 348 руб. 08 коп. 

при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 04.07.2022 г.)

от ответчика: ФИО2 - представитель (доверенность от 01.01.2023 г.)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко»  о взыскании суммы  2 486 348 руб. 08 коп., составляющей задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1 526 344 руб. 06 коп. за период май, июнь 2022 года, и задолженность по плате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Пензы в размере 960 004 руб. 02 коп. за период май, июнь 2022 года, на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в письменном отзыве требования истца отклонил на основании следующего (л.д. 115). Между ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко и ООО «Горводоканал» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 38. Объем водоснабжения и водоотведения ПОКБ, включая химический состав водоотведения рассчитан на основании разработанной и согласованной всеми необходимыми инстанциями проектной документации, согласно которой ПОКБ занимается лицензированной медицинской деятельностью. На основании проектной документации установка очистных сооружений не предусмотрена. Дополнительно сообщает, что ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко является бюджетным учреждением, произвести оплату по выставленным счетам не предоставляется возможным. Дополнительный договор на водоотведение не был составлен и подписан. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко данные расходы в таком объеме не запланированы. С требованиями истца не согласен, просит в их удовлетворении отказать.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, просил его удовлетворить в полном объеме, в материалы дела им представлены дополнительные доказательства надлежащего извещения абонента об отборе проб 16.05.2022 г. – детализация телефонных звонков ПАО «МТС», согласно которой звонок произведен в 09 час. 59 мин. Представителем истца дополнено, что в журнале телефонограмм допущена ошибка в указании времени совершения звонка – вместо 09 час. 59 мин., указано 10 час. 59 мин. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск отклонил по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу, либо о приостановлении производства по делу до рассмотрения Ленинским районным судом г. Пензы административного дела №2а-287/2023 по административному исковому заявлению АО «Молочный комбинат «Пензенский» к администрации г. Пензы о признании нормативно-правовых актов недействующими, в рамках которого административный истец просит признать недействующим полностью Постановление администрации г. Пензы №1270 от 10.09.2020 г. «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонента централизованной системы водоотведения» со дня его принятия, признать недействующим полностью Постановление администрации г. Пензы №252 «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонента централизованной системы водоотведения» со дня его принятия.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу, арбитражный суд считает, что в данном случае не имеется оснований, установленных п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для приостановления производства по настоящему делу, рассмотрение данного дела №А49-12361/2022 возможно и до рассмотрения дела №2а-287/2023 и не препятствует рассмотрению спора по настоящему делу, доказательства иного заявителем не представлены. 

Поскольку ходатайство об отложении судебного разбирательства необоснованно и не подтверждено какими-либо документами, не свидетельствует о наличии у заявителя каких-либо дополнительных доказательств, которые необходимо представить в материалы настоящего дела для разрешения спора по существу, принимая во внимание, что ранее судебное разбирательство уже было неоднократно отложено, при этом заявителем какие-либо ходатайства не заявлялись, дополнительные пояснения либо доказательства в обоснование своей правовой позиции не представлялись, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении ходатайств ответчика об отложении судебного разбирательства и о приостановлении производства по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко»  (абонент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №38 от 24.02.2022 г. (л.д. 16 – 33), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения на объекты абонента по адресам: 

<

...>, 

<

...>,  

<

...>/Тамбовская, 53А/32, 

<

...>, 

<

...>.

Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение  и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора).

В соответствии с п. 12 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод, принимаемых от абонента; требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также соблюдения требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов отведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу п. 14 договора ответчик принял на себя обязательства соблюдать установленный договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения, соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Главой V договора определен порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Глава VIII договора содержит условия контроля состава и свойств сточных вод абонента, места и порядок отбора проб воды и сточных вод.

Договор вступает в силу с 01 января 2022 г., заключен сроком на один год, и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении либо изменении договора (п. 70-72 договора).

Контрольные колодцы согласованы сторонами путём подписания Схем расположения места отбора проб сточных вод (согласование контрольных колодцев (КК)) по ул. Лермонтова, 

<

...> Тамбовская, д. 53А/32 в г. Пенза (Приложение №5), являющихся частью договора водоснабжения (л.д. 30-33). Доказательства внесения изменений в договор в данной части сторонами не представлены.

На основании п. 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) ООО «Горводоканал» начислило плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май, июнь 2022 года в размере 1 526 344 руб. 06 коп.; на основании п. 197 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод – плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Пензы в размере 960 004 руб. 02 коп. за период май, июнь 2022 года, на основании актов отбора проб сточных вод №211 от 22.03.2022 г., №356 от 16.05.2022 г., №357 от 16.05.2022 г., №358 от 16.05.2022 г.

Письмами № 1833/22-6642 от 24.06.2022 (л.д. 58), №1836/22-6649 (л.д. 70), №2111/22-8538 от 10.08.2022 г. (л.д. 76) истец известил ответчика о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период (май, июнь  2022 года) и просил оплатить указанные суммы в течение 7 дней с момента получения расчета.

Письмами № 1832/22-6640 от 24.06.2022 (л.д. 55), № 1834/22-6644 от 24.06.2022 (л.д. 61), № 1837/22-6645 от 24.06.2022 (л.д. 64), №1835/22-6647 от 24.06.2022 (л.д. 67), №2112/22-8537 от 10.08.2022 (л.д. 73), истец известил ответчика о начислении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения за спорный период (май, июнь 2022 года) и также просил оплатить указанные суммы в течение 7 дней с момента получения расчета.

В связи с тем, что указанные задолженности ответчиком до настоящего времени не оплачены, а претензии от 24.08.2022 г. (л.д. 11), от 01.09.2022 г. (л.д. 13) оставлены без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с условиями договора, 22 марта 2022 года и 16 мая 2022 года ООО  «Горводоканал» обследовало объекты абонента, расположенные по адресам: 

<

...>/32, ул. Лермонтова, 

<

...> и произвело отбор проб сточных вод отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения г. Пензы, с целью определения качественного состава сточных вод, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 211 от 22.03.2022 г., №356 от 16.05.2022 г., №357 от 16.05.2022 г., №358 от 16.05.2022 г. (л.д. 35 – 38).

Как следует из материалов дела, 22.03.2022 истцом произведен отбор проб сточных вод из согласованного сторонами контрольного колодца № 1 по адресу:     

<

...>/32. Отбор проб произведен в присутствии представителя ответчика и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 211 от 22.03.2022 (л.д. 35).

Спорный акт содержит все необходимые данные, а именно: место отбора – контрольный колодец № 1, согласованный с абонентом, расположенный по адресу: 

<

...>/32; дату и время отбора, климатические условия окружающей среды – температура воздуха, давление, осадки; метод отбора – ручной; комплект посуды; номера пломб; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные – методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО «Горводоканал» при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией Водоканала. 

Таким образом, акт отбора проб по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В протоколе испытаний № 169-22 от 01.04.2022 зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Постановлением администрации г. Пензы от 10.09.2020 № 1270 (л.д. 41).

16.05.2022 истцом произведен отбор проб сточных вод из согласованного сторонами контрольного колодца № 1 по адресу: 

<

...>. Уполномоченный представитель ответчика на отбор проб в установленное время не явился, отбор проб произведен в одностороннем порядке и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 356 от 16.05.2022 (л.д. 36).

Спорный акт содержит все необходимые данные, а именно: место отбора – контрольный колодец № 1, согласованный с абонентом, расположенный по адресу: 

<

...>; дату и время отбора, климатические условия окружающей среды – температура воздуха, давление, осадки; метод отбора – ручной; комплект посуды; номера пломб; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные – методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО «Горводоканал» при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией Водоканала. 

Таким образом, акт отбора проб по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В протоколе испытаний № 286-22 от 27.05.2022 зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Постановлением администрации г. Пензы от 10.09.2020 № 1270 (л.д. 45).

16.05.2022 истцом произведен отбор проб сточных вод из согласованного сторонами контрольного колодца № 2 по адресу:  

<

...>. Уполномоченный представитель ответчика на отбор проб в установленное время не явился, отбор проб произведен в одностороннем порядке и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 357 от 16.05.2022 (л.д. 37).

Спорный акт содержит все необходимые данные, а именно: место отбора – контрольный колодец № 2, согласованный с абонентом, расположенный по адресу: 

<

...>; дату и время отбора, климатические условия окружающей среды – температура воздуха, давление, осадки; метод отбора – ручной; комплект посуды; номера пломб; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные – методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО «Горводоканал» при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией Водоканала. 

Таким образом, акт отбора проб по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В протоколе испытаний № 287-22 от 02.06.2022 зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Постановлением администрации г. Пензы от 10.09.2020 № 1270 (л.д. 53).

16.05.2022 истцом произведен отбор проб сточных вод из согласованного сторонами контрольного колодца № 1 по адресу:   

<

...>. Уполномоченный представитель ответчика на отбор проб в установленное время не явился, отбор проб произведен в одностороннем порядке и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 358 от 16.05.2022 (л.д. 38).

Спорный акт содержит все необходимые данные, а именно: место отбора – контрольный колодец № 1, согласованный с абонентом, расположенный по адресу: 

<

...>; дату и время отбора, климатические условия окружающей среды – температура воздуха, давление, осадки; метод отбора – ручной; комплект посуды; номера пломб; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные – методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО «Горводоканал» при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией Водоканала. 

Таким образом, акт отбора проб по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В протоколе испытаний № 288-22 от 27.05.2022 зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Постановлением администрации г. Пензы от 10.09.2020 № 1270 (л.д. 49).

Письмом от 02.03.2022 (л.д. 34) ответчик известил истца об уполномоченных представителях ГБУЗ ПОКБ им Н.Н. Бурденко, участвующих при отборе проб сточных вод, указав: 1. ФИО3 (начальник службы), ФИО4 (инженера) – ул. Лермонтова, 

<

...>; 2. ФИО5 (инженера) – ул. Лермонтова, д. 28Б, ФИО6 (завхоза) – ул. Краснова, д. 60, ФИО7 (ст. сантехника) – ул. Богданова, д. 53.  

Уполномоченные представители ответчика, указанные в письме, на отбор проб по адресу: 

<

...> в установленное время не явились. Извещение ответчика о дате и времени отбора проб на 16.05.2022 г. подтверждается копией журнала передачи телефонограмм  (л.д. 79-82), а также детализацией телефонных звонков за указанную дату.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

По данным акта отбора проб сточных вод № 356 от 16.05.2022 г., отбор проб произведен в период с 10-20 час. до 10-35 час., время прибытия на предприятие 09-59 час. По данным акта отбора проб сточных вод № 357 от 16.05.2022 г., отбор проб произведен в период с 10-55 час. до 11-15 час., время прибытия на предприятие 09-59 час. По данным акта отбора проб сточных вод № 358 от 16.05.2022 г., отбор проб произведен в период с 11-20 час. до 11-40 час., время прибытия на предприятие 09-59 час.

Извещение абонента о дате и времени отбора проб 16.05.2022 производилось, как и согласовано сторонами в договоре, по телефону, что подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: копией журнала передачи телефонограмм абонентам ООО «Горводоканал», а также детализацией телефонных звонков ПАО «МТС» - оператора телефонной связи ООО «Горводоканал». 

При этом из пояснений истца следует, что в журнале телефонограмм допущена ошибка в указании времени совершения телефонного звонка – извещения абонента об отборе проб, вместо времени 09 час. 59 мин. указано 10 час. 59 мин. Указанное обстоятельство не является основанием утверждать, что абонент был извещен об отборе проб с нарушением норм закона, поскольку, как следует из представленной истцом детализации ПАО «МТС», телефонный звонок был совершен в 09 час. 59 мин.

Таким образом, согласно выписке из журнала телефонограмм и детализации телефонных звонков, уполномоченный представитель абонента был извещен истцом о предстоящем отборе проб сточных вод по телефону, указанному ответчиком в письме, 16.05.2022 г. в 09 час. 59 мин. Действия истца при отборе проб соответствовали нормативному и договорному регулированию.

Выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб сточных вод от 22.03.2022 и от 16.05.2022 г. ООО «Горводоканал» направило ответчику сопроводительным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 39, 43, 47, 51).

Результаты проведенных анализов проб сточных вод направлены в адрес ответчика с приложением расчетов и указанием сроков оплаты.

Ответчик плату в указанной сумме не произвел, что послужило основанием для обращения в суд настоящим иском.

Суд находит требования истца обоснованными, возражения ответчика судом отклоняются.  При этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 №167, действовавшего на момент заключения договора,  отпуск (получение) питьевой воды и/или прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Подписанный между сторонами договор холодного водоснабжения и водоотведения от 24.02.2022 №38 согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ отвечает признакам договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям сторон, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорных периодах регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 года № 525.

В силу пункта 1 ст. 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации). При этом правилами холодного водоснабжения и водоотведения определяется, в том числе порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов (п. 13.1 ст. 2, п. 8.2 ч. 11 ст. 7 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Закона  о водоснабжении и водоотведении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил № 644 водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения (единого договора холодного водоснабжения и водоотведения), предметом которого является, в частности, прием организацией, осуществляющей водоотведение, сточных вод абонента, очистка и сброс их, соблюдение абонентом требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами №644, нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также оплата организации водопроводно-канализационного хозяйства водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения. 

В подпункте «ж» п. 35 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены данными Правилами.  

На основании подпунктов «в» и «г» п. 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, а также взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. 

Согласно п. 113 Правил №644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению №4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению №5, за исключением случаев, предусмотренных п. 114 настоящих Правил.

В силу п. 114 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» п. 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон. 

В соответствии с п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил N 644).

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод (пункт 85 Правил N 644).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, согласно пункту 3 которых контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод.

В силу пунктов 18, 19 Правил контроля отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб.

Абонент, в том числе, обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. "ж" п. 35, пп. "г" п. 36 Правил N 644).

Запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу по перечню, приведенному в Приложении N 4 к Правилам N 644, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно Приложению N 4 (1) к Правилам N 644. Кроме того, значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню, приведенному в Приложении N 5 к Правилам (п. 113 Правил N 644).

Пунктом 123 Правил № 644 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) установлена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы, абонент вносит плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (п. 194 Правил N 644).

Расчет платы производит организация, осуществляющая водоотведение, ежемесячно на основании декларации абонента либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод по формуле, приведенной в п. 197 Правил N 644 (без учета НДС, учитываемого дополнительно).

Согласно п. 3 Правил N 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

В соответствии с п. 9 Правил N 728 отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

Согласно п. 10 Правил N 728 абоненты обязаны обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется); содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб; обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев); обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования; обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил).

В соответствии с п. 12 - 13 Правил N 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента.

В указанных в настоящем пункте случаях результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

Отсутствие подтверждения факта предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном настоящим пунктом (за исключением случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется), следствием чего явилось отсутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод, является основанием для оспаривания абонентом процедуры и результатов визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

В случаях, установленных пунктом 23 данных Правил, отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории. Анализ отобранных проб сточных вод осуществляется аккредитованной лабораторией. Отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (пункт 15 Правил N 728).

Согласно пункту 22 Правил N 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2-х экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению N 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента.

При этом акт отбора проб сточных вод подписывается представителем аккредитованной лаборатории, представителем абонента, а также представителем организации, осуществляющей водоотведение (если отбор проб сточных вод производился аккредитованной лабораторией, не являющейся аккредитованной лабораторией организации, осуществляющей водоотведение) (п. 23 Правил N 728).

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался».

В соответствии с пунктом 148 Правил N 644 и пунктом 13 Правил N 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод. Уведомление должно осуществляться любыми способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Об отборе проб сточных вод истец уведомил ответчика путем передачи телефонограммы по телефону, указанному ответчиком в списке уполномоченных представителей.

Из представленных истцом расчетов платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май, июнь 2022 года в общей сумме 1 526 344 руб. 06 коп. следует, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитана по формуле, указанной в п. 123 Правил №644.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, в письменном отзыве указал, что на основании проектной документации установка очистных сооружений не предусмотрена. ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко является бюджетным учреждением, произвести оплату по выставленным счетам не предоставляется возможным. Дополнительный договор на водоотведение не был составлен и подписан. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко данные расходы в таком объеме не запланированы.

Вместе с тем, доводы ответчика подлежат отклонению исходя из следующего.

Довод ответчика об отсутствии очистных сооружений не является основанием для освобождения от начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации в установленных размерах и порядке, и не является основанием для уменьшения либо освобождения ответчика об обязанности возместить причиненный окружающей среде вред в результате сброса загрязненных стоков. Доказательств принятия ответчиком мероприятий, позволяющих скорректировать (уменьшить) размер платы за негативное воздействие на окружающую среду в материалы дела не представлено.

Ссылка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» на то, что ответчик является бюджетной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности, у которой не предусмотрено финансирование расходов в 2022 году в таком объеме отклоняется судом, поскольку действующее законодательство не освобождает данные организации от возмещения расходов по указанному основанию, не является основанием для неисполнения гражданско-правовых обязательств.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

В спорных периодах порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, был установлен Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 года №525 (далее – Правила №525). 

Согласно пунктам 18, 22, 27 Правил №525 отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении № 2.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены разделом VII Правил № 644.

Требования к сточным водам, принимаемым (отводимым) в централизованные сети водоотведения, определяются в соответствии с п. 113 Правил № 644.

Пунктом 123 Правил № 644 предусмотрена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

В пункте 123 Правил №644 установлено, что при наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину ФКi принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 Правил №644.

Редакция пункта 123 Правил №644, действовавшая в спорный период, регламентировала алгоритм платы за сброс сточных вод именно с нарушением требований, установленных пунктом 114 Правил №644, то есть за сброс сточных вод с нарушением требований, установленных приложением № 3 к Правилам №644.

Соответственно, Правилами №644 не предусмотрено усреднение всех фактически измеренных концентраций (показателей), включая показатели, соответствующие нормативному сбросу. Усредненное значение концентрации должно рассчитываться только по тем выпускам, на которых зафиксировано превышение концентраций, так как в противном случае может сложиться ситуация, когда усредненное значение концентрации будет соответствовать установленным требованиям, в то время как фактически эти требования нарушались.

Правилами №644 предусмотрен и порядок определения в подобной ситуации объема сточных вод для целей расчета платы. Так, в соответствии с пунктом 123 Правил №644 для расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в качестве показателя Qпр формулы по общему правилу используется объем сброшенных абонентом через канализационный выпуск сточных вод, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).

При этом суд отмечает, что применение в расчете платы по формуле, указанной в пункте 123 Правил №644, значения общего объема водоотведения обоснованно для случаев отсутствия у абонента приборов учета объемов сточных вод на выпусках в централизованную систему канализации, что является дополнительным стимулом к установке прибора учета сточных вод. В случае наличия на выпусках абонента приборов учета сточных вод расчет платы должен выполняться с использованием объемов водоотведения, зарегистрированных приборами учета сточных вод.

Приведенные выше правовые подходы при наличии у абонента нескольких выпусков применимы и при взыскании платы на основании декларации. При наличии нескольких выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации указываются состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков (пункт 129 Правил №644).

Таким образом, в спорный период истец являлся управомоченным лицом на оказание услуг по водоотведению и, соответственно, на произведение расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы г. Пензы и расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в отношении ответчика.

Согласно пунктам 27, 28 Правил №525, по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении № 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. Требования к оформлению результатов проб содержатся также в п.6.3 ГОСТ Р 31861-2012 «Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб», утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст, введенного в действие с 14.01.2014. 

Как следует из Приложения № 2 к Правилам №525, а также п.6.3 ГОСТ Р 31861- 2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя.

Из содержания актов отбора проб сточных вод от 22.03.2022 г. и от 16.05.2022 г. следует, что данные акты содержат все вышепоименованные данные.

Установленная процедура отбора проб истцом соблюдена, лабораторный анализ отобранных проб проведен в аккредитованной лаборатории, акт отбора проб составлен и подписан представителем организации, осуществляющей водоотведение.

Суд не находит оснований полагать, что у ответчика отсутствовала информация о предстоящем отборе проб, а представленные результаты исследования выполнены с нарушением действующего законодательства, содержат недостоверные сведения и нарушают права ответчика.

Таким образом, истцом процедура отбора проб соблюдена в соответствии с положениями действующего законодательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.06.2005 года N 15378/04, установление повышенной платы за превышение нормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ, по сути, является видом дифференцированного тарифа за услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах и к штрафным санкциям или иному виду ответственности за неисполнение обязательств по договору не относится.

Таким образом, обязанность произвести оплату сброса сточных вод, в том числе плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, возложена на ответчика условиями договора и вышеуказанными нормативными положениями.

Пункты 29 и 36 Правил № 525 закрепляют право абонента при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств; результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24-х часов со дня их получения направляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов; если результаты сопоставимы (отличаются более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2-х аккредитованных лабораторий.

В соответствии с пунктом 37 Правил № 525 в случае, если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод.

Ответчик таким правом не воспользовался.

Проверив расчеты истца, арбитражный суд приходит к выводу о том, что он выполнен в соответствии с действовавшим в спорный период вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчиком доказательства, освобождающие его от оплаты, в материалы дела не представлены, правомерность применяемого истцом расчета ответчиком документально не опровергнута, суд приходит к выводу о том, что  истец правомерно начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1 526 344 руб. 06 коп.,  и плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города Пензы в размере 960 004 руб. 02 коп.

С учетом изложенного, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко»  о взыскании 2 486 348 руб. 08 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного исковые требования удовлетворить полностью.

         Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) долг в сумме 2 486 348 руб. 08 коп. и расходы по госпошлине в сумме 35 432 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

 

Судья                                                                                            З.Н. Павлова