АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11831/2018

г. Владивосток

18 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.09.2003)

к  обществу с ограниченной ответственностью "Бетта" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 19.03.2002)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель ФИО2

о взыскании 35 532 рубля 16 копеек

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 15.09.2017;

от ответчика: ФИО4 доверенность от 09.01.2019; генеральный директор ФИО5 приказ №03 от 03.03.2017;

от третьего  лица - не явились, извещены;

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бетта" (далее  - ответчик, ООО «Бетта») о взыскании 35 532 рубля 16 копеек.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в установленном законом порядке извещено о дате и времени судебного  заседания, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Истец обосновывает начисление спорной суммы в виде платы за нахождение вагонов на путях общего пользования по вине грузоотправителя  (простой за время ожидания заявки грузоотправителя под выгрузку) нормами частей 11, 12 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта.

Ответчик оспорил исковые требования в части начисления платы в размере 34 332 рубля 10 копеек, указывает на отсутствие вины как грузоотправителя спорных вагонов. Признал начисление 1200 рублей 06 копеек платы по актам общей формы № 54/226 от 18.07.2017, № 54/205 от 10.07.2017, № 32/1296 от 08.06.2017. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по актам общей формы за февраль, март, апрель 2017 года.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ООО «Бетта» (далее – Заказчик) заключен договор от 24.01.2017 №94/17/п с ОАО «РЖД» (далее – Исполнитель) согласно пункту 1.1 договора, которого исполнитель по заданию Заказчика принимает на себя обязательства по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, указанных в Протоколе согласования договорных цен на транспортно-экспедиционные услуги (приложение №1), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора ТЭО №94/17/п от 24.01.2017, Исполнитель на основании заявок Заказчика в соответствии с пунктом 2.3.1 договора оказывает Заказчику услуги, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 2.3.1 договора не позднее чем за 5 (дней) рабочих дней до даты оказания услуг, направить Исполнителю заявку, содержащую перечень услуг, место оказания услуг, наименование и объем груза, а также иную необходимую для оказания услуг по настоящему договору информацию.

Пунктом 2.3.13 указанного договора заказчик обязан  обеспечить равномерность отгрузки грузов, прибывающих для выгрузки и хранения на территории Исполнителя в соответствии с технологическими нормами обработки груза, действующими на станции назначения. В случае прибытия на станцию количества вагонов свыше технологических норм, ответственность за нахождение вагонов на путях станции возлагается на Заказчика. Плата за временное размещение на путях общего пользования вагонов (плата за пользование инфраструктурой), в ожидании выгрузки обеспечивается Заказчиком.

В период с февраля по июль 2017 года на станцию Гродеково из КНР (Суйфэньхэ)  в адрес грузополучателя ООО «Бетта»  прибыли вагоны  с грузом, которые по мнению ОАО «РЖД», простаивали в ожидании подачи под погрузочную операцию по причинам зависящим от Заказчика, а именно - отсутствие заявок на выполнение погрузочных операций.

По факту простоя вагонов в ожидании погрузки   ОАО «РЖД» составлены акты общей формы (ГУ-23) на начало простоя, и на окончание простоя №№ 600728, 32/1578, 31/923, 32/1538, 31/905, 32/1614, 31/935, 32/1580, 31/925, 600699, 32/1295, 32/1296, 600713, 32/1406, 31/8^6, 32/1466, 31/862, 32/1479, 31/876, 32/1480, 31/877, 600736, 51/1031, 51/1032, 51/1033, 51/1034, 54/203, 54/205, 600734, 32/1587, 31/928, 32/1627, 31/940, 32/1632. 31/944, 32/1643, З1.л948, 600745, 32/1671, 31/966, 32/1657, 31/965, 600746, 32/1626, 31/941, 32/1654, 32/951, 32/1655, 31/952, 32/1656, 31/950, 51/1091, 51/1094, 54/216, 54/226, 600756, 600722, 32/1511, 31/896, 32/1520, 31/899, 32/1521, 31/901, 32/1522, 31/900, 32/1577, 31/922, 32/1579, 31/924, 600719, 51/813, 51/814, 51/815, 51/816, 600720, 51/944, 51/945, 600697, 32/1234, 31/754, 32/1310, 31/780, 600717, 51/989, 51/992, 51/1002, 51/1003, 600714, 51/968, 51/966, 600687, 32/1174, 31/711, 32/1214, 31/740, 32/1216, 31/742, 32/1240, 31/755, 600636, 32/904, 31/554, 32/911, 31/559, 600700, 32/1171, 31/709, 32/1228, 31/751, 32/1242, 31/757, 32/1243, 31/756, 32/1309, 31/779, 600616, 32/780, 31/484, 32/783, 31/486, 600617, 51/479, 51/480, 51/481, 51/482, 600552, 32/505, 31/338, 32/569, 31/377, 660569, 32/605, 31/403, 32/621, 31/411, 600551, 32/491, 51/328, 32/562. 31/376, 32/605, 31/403, 32/619, 31/410, 600494, 31/232, 31/238, 32/327, 32/315

По факту простоя вагона на путях общего пользования ОАО «РЖД» на основании накопительных ведомостей №№ 709523191,704444257, 707065036, 710568105, 710411836, 711394588, 711397703, 712469709, 712469709, 709044147, 702749112, 7066887462, 704381056, 708365846, 707528282, 703571283, 697044190, 704447950, 140450, 692448510, 684618777, 686215952, 684607238, 682219584, 679903006  начислена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов в перевозочном процессе в общем размере 35532 рубля 16 копеек.

01.11.2017  ОАО «РЖД» обратилось к ООО «Бетта» с претензией №836  об уплате начисленных платежей согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖТ РФ), на общую сумму 35532 рубля 16 копеек.

Отказ ООО «Бетта» от уплаты начисленных платежей, послужил основанием для обращения ОАО «РЖД» в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Согласно части 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 Устава).

Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что по условиям заключенного договора от 24.01.2017 №94/17/п, с учетом Приложения №1 к данному договору, ОАО «РЖД» в лице соответствующего структурного подразделения обязалось своими силами по заданию ООО «Бетта» оказывать услуги, в том числе по погрузке или выгрузке грузов в железнодорожный подвижной состав на станции Гродеково, а ООО «Бетта» обязалось обеспечить равномерность отгрузки грузов с технологическими нормами обработки грузов, действующими на станции назначения. В случае прибытия на станцию назначения количества вагонов свыше технологических норм, ООО «Бетта» несет ответственность в виде платы за временное размещение на путях общего пользования вагонов (плата за использование инфраструктуры) в ожидании выгрузки (п.2.3.13 договора).

Статьей 119 Устава предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Согласно абзацу 26 статьи 119 Устава для удостоверения иных не предусмотренных данной статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45, установлен перечень обстоятельств, удостоверяемых составлением актов общей формы. Данный перечень предусматривает, в том числе, составление акта общей формы в случае задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров. Данный перечень является открытым и устанавливает возможность составления актов общей формы в других случаях, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 3.4. вышеуказанного  Правил в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. Если по договору перевозчика с грузоотправителем предусмотрена подача под погрузку средствами грузоотправителя неочищенных порожних вагонов, контейнеров, с открытыми люками, дверями, с неснятыми приспособлениями для крепления грузов, то в случае подачи таких вагонов, контейнеров под погрузку перевозчиком составляется акт общей формы. В акте общей формы указывается, что вагоны, контейнеры поданы под погрузку с согласия грузоотправителя, перечисляются номера вагонов, контейнеров, а также номер договора и дата его подписания.

В качестве доказательств правомерности начисления платы за нахождение на путях общего пользования вагонов № № 29018462, 52637782, 29016722, 52460078 , 52460078, 29616299, 29502291, 52501269, 29184199, 52696432, 52155983, 52137676, 29229895, 52631348, 28033678, 52631678, 52613247, 52106333, 29013638, 52689262, 52597861, 52675642, 52501277, 52631470, 3305174, 3414176, 3406223, 3105331, 3405676, 3465354, 3130388, 3406254, 3317941, 3324227, 3319111  истцом предоставлены в материалы дела АОФ №№ 32/505 от 5.03.2017, 32/569 от 11.03.2017,32/605 от 13.03.2017, 32/621 от 17.03.2017, 32/491 от 3.03.2017 , 32/562 от 10.03.2017, 32/619 от 17.03.2017, 32/327 от 16.02.2017, 32/780 от 11.04.2017, 32/783 от 12.04.2017, 32/1171 от 28.05.2017, 32/1228 от 02.06.2017, 32/911 от 2.05.17, 32/904 от 01.05.17, 32/1174 от 28.05.17, 32/1234 от 03.06.2017, 32/1511 от 26.06.2017, 32/1520 от 27.06.2017, 32/1538 от 28.06.2017, 32/1406 от 17.06.2017, 32/1479 от 22.06.2017, 32/1627 от 06.07.2017, 32/1657 от 09.07.2017, 32/1626 от 06.07.2017, 32/1654 от 09.07.2017, 51/482 от 15.04.2017, 51/480 от 15.04.2017, 51/815 от 02.06.2017, 51/816 от 02.06.2017, 51/968 от 26.06.2017, 51/1003 от 01.07.2017, 51/1002 от 01.07.2017, 51/1094 от 15.07.2017, 51/1033 от 08.07.2017, 51/1034 от 08.07.2017, 51/945 от 22.06.2017 на основании которых была начислена плата по 831 коду в общем размере 31331 рубль 36 копеек.

В указанных актах в качестве причин простоя вагонов ОАО «РЖД» указало на ожидание погрузки и отсутствие заявки на выполнение погрузочных работ средствами МЧ-3.

Между тем, как  указано выше,  в соответствии с пунктом 2.3.13 договора от 24.01.2017 №94/17/п, ООО «Бетта» несет ответственность в виде платы за размещение вагонов на путях общего пользования (плата за использование инфраструктуры) в ожидании выгрузки, только в случае необеспечения равномерности отгрузки грузов в соответствии с технологическими нормами обработки грузов, действующими на станции Гродеково, в случае прибытия вагонов свыше технологических норм.

При этом доказательств того, что выгрузка вагонов не могла быть обеспечена силами ОАО «РЖД» в соответствии с условиями договора от 24.01.2017 №94/17/п, по указанным причинам, зависящих от грузополучателя ООО «Бетта» в материалы дела со стороны истца не представлено.

Как следует из вышеуказанных актов общей формы, причиной простоя вагонов на путях общего пользования явилось ожидание погрузки и отсутствие заявки на выполнение погрузочных работ средствами МЧ-3.

Между тем, в материалы дела представлены заявки ООО «Бетта» на имя начальника ст.Гродеково по всем вышеперечисленным вагонам  на 23 путь под подгрузку, на путь 109 под выгрузку груза изделий кислотоупорных и огнеупорные на основании договора МЧ №94/17/п от 24.01.2017, в которых имеется отметка о согласовании с МЧ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что  со стороны ООО «Бетта» обязанность по подаче заявок на подачу спорных вагонов по погрузку/выгрузку силами МЧ, исполнена надлежащим образом.

Доказательств того, что простой вагонов в ожидании погрузки / выгрузки вагонов произошел по вине ООО «Бетта», с учетом того, что погрузку/ выгрузку спорных вагонов осуществляло ОАО «РЖД» силами и средствами МЧ, на основании заключенного договора №94/17/п от 24.01.2017,  указанные выше акты общей формы не содержат.

На основании актов общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование объектами инфраструктуры ОАО "РЖД".

Согласно абзацам 3,4 статьи 2 Устава под инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования понимается технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, владельцем которой является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующего договора.

В соответствии с абзацами 12, 13 статьи 2 Устава железнодорожными путями общего пользования являются железнодорожные пути на территориях железнодорожных станций, открытых для выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочных и маневровых работ, а также железнодорожные пути, соединяющие такие станции; железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Согласно пункту 34 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005                  № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" ОАО "Российские железные дороги" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - ОАО "Российские железные дороги", устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Тарифные руководства - сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции (абзац 27 статьи 2 Устава).

Согласно приказу Федеральной службы по тарифам № 127-т/1 от 29.04.2015 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2)", утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, тарифное руководство устанавливает порядок определения платы за нахождение подвижного состава, используемого при грузовых перевозках, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования ОАО "РЖД".

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном данным Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу или уборку вагонов с учетом технологии обслуживания конкретных грузоотправителей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Согласно пункту 1.3 Тарифного руководства ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров приведены в таблицах № 1 - № 4 Тарифного руководства.

Ставки Тарифного руководства учитывают затраты, связанные с:

- содержанием (обслуживанием) железнодорожной инфраструктуры общего пользования, занятой подвижным составом (в том числе вагонами с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 главы;

- предоставлением железнодорожной инфраструктуры общего пользования на выгрузочных железнодорожных станциях (в том числе припортовых железнодорожных станциях), железнодорожных станциях перемещения и других железнодорожных станциях для проследования маневрового локомотива в одиночном следовании и с вагонами (группами вагонов) в пределах железнодорожной станции при перестановке подвижного состава;

- мероприятиями по возобновлению перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, в том числе повторный контроль технического состояния подвижного состава, работа составителей грузовых поездов, закрепление вагонов (групп вагонов) тормозными башмаками и подсыл локомотива РЖД для возобновления перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) из-за неприема железнодорожной станции назначения;

- уведомлением грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев подвижного состава, а также иных перевозчиков в объеме, предусмотренном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила перевозок грузов), за исключением уведомления владельца подвижного состава о прибытии груза в вагоне, принадлежащем данному владельцу, на железнодорожную станцию назначения, осуществление которого в соответствии со статьей 44 Устава предусмотрено по договору;

- охраной железнодорожных путей, на которых находится подвижной состав (в том числе вагоны с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 главы;

- мероприятиями по обеспечению сохранности вагонов, контейнеров в течение всего времени их нахождения на железнодорожной станции (за исключением вагонов, находящихся на железнодорожных путях общего пользования по согласованию с РЖД) (пункт 1.4 Тарифного руководства).

В соответствии с пунктом 1.6. Тарифного руководства время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы или в соответствии с условиями, определенными по соглашению сторон (только при нахождении вагонов на путях общего пользования, согласованном с РЖД).

Согласно части тринадцатой статьи 39 Устава железнодорожного транспорта оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном этим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Исходя из пункта 2.3 Тарифного руководства по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

Пунктом 5 Приказа ФАС России от 10.12.2015 № 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги» установлены индексы к базовым ставкам платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 года, регистрационный N 37379), согласно приложениям N 6 и N 7 к данному приказу.

Статьей 34 Устава установлено, что перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон. В случае, если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

В рассматриваемом случае, ответчик, извещенный ОАО «РЖД» о прибытии в его адрес спорных вагонов, направил в адрес ОАО «РЖД» заявки на выгрузку/погрузку спорных вагонов, в связи  с чем ответчик в соответствии с условиями договора от 24.01.2017 №94/17/п обязан был обеспечить выгрузку/погрузку спорных вагонов.

Доказательств того, что по истечении 2 часов после уведомления ответчика о прибытии вагонов, погрузка/выгрузка спорных вагонов не могла быть осуществлена по причине нарушения ответчиком технологических норм на погрузку/выгрузку на станции Гродеково, согласованных сторонами договора от 24.01.2017 №94/17/п, в материалы дела не представлено.

При этом истец не обосновал правомерность и методику произведенного расчета платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования исходя из времени уведомления истцом о прибытии в адрес ответчика вагонов, в соответствии с нормами части 13 статьи 39 Устава и пункта 2.3 Тарифного руководства.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлены доказательства вины ответчика  и нарушения им технологического оборота вагонов на станции Гродеково,  повлиявшего на период простоя вагонов, произошедший на станции назначения.

Исходя из предоставленных в материалы дела памяток приемосдатчика на подачу и уборку вагонов и проведенного на их основе анализа следует, что данные памятки также не содержат фактов  нарушения ответчиком срока технологического оборота вагонов, повлиявшего на период простоя вагонов.

Из акта общей формы № 32/783 следует,  что  причиной простоя вагона  № 29616299 в ожидании погрузки на 23 пути произошла по вине грузоотправителя- ИП ФИО2

Истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не указаны причины начисления платы за пользование объектами инфраструктуры по указанному выше вагону в размере 311 рублей 52 копейки ответчику с учетом                               содержания АОФ,  несмотря на неоднократные предложения суда.

Следует так же отметить, что за нахождение на путях общего пользования вагонов №№ 3305174, 3414176, 3406223, 3105331, 3405676, 3465354, 3130388, 3406254, 3317941, 3324227, 3319111 в ожидании заявки на подачу вагонов под выгрузку по АОФ №№ 51/482 от 15.04.2017, 51/480 от 15.04.2017, 51/815 от 02.06.2017, 51/816 от 02.06.2017, 51/968 от 26.06.2017, 51/1003 от 01.07.2017, 51/1002 от 01.07.2017, 51/1094 от 15.07.2017, 51/1033 от 08.07.2017, 51/1034 от 08.07.2017, 51/945 от 22.06.2017,  по которым  начислена плата в размере 2 218 рублей 40 копеек, уведомление об окончании таможенных операций работники таможни передают работникам станции напрямую.

На выполнение грузовых операций в соответствии с договором ООО «БЕТТА» были поданы заявки установленного образца в МЧ-3.     

Пояснить о какой дополнительной заявке идет речь, представители ОАО «РЖД» также не смогли.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.10 Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД"», утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 01.03.2007 (далее - Инструкция) ведомость подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 ВЦ/Э составляется для расчета и начисления:

-нахождения вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожных путях общего пользования в течение всего времени ожидания: погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, по причинам, зависящим от Клиента, а также по другим причинам, не зависящим от ОАО "РЖД";

- нахождения вагонов, независимо от их принадлежности, под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, независимо от их принадлежности, под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договором на оказание услуг на путях общего пользования;

- задержки окончания грузовых операций, в том числе на устранение причин (отсутствие или замена запорно - пломбировочных устройств, неправильная погрузка, неочистка или другие причины), выявленных приемосдатчиком в момент приемки вагона на месте погрузки (выгрузки), а также с выставочных путей, находящихся в границах пути необщего пользования, локомотивом, принадлежащим железной дороге».

Из данной Инструкции следует, что плата за нахождение вагонов на путях общего пользования по коду 831 должна начисляться по ведомости подачи и уборки.

Между тем, в ведомостях приложенные в материалы дела в графе «плата за нахождение на путях общего пользования» имеют начисление 0 рублей. 

Таким образом, по мнению суда, по всем вышеперечисленным актам общей формы начисление платы произведено неправомерно.

За нахождение на путях общего пользования вагонов №№ 29502291, 29229895, 28033678, 52631678, 52675642 в ожидании оформления перевозочных документов на основании АОФ №№ 32/1243 от 03.06.2017, 32/1240 от 03.06.2017, 32/1614 от 04.07.2017,32/1581 от 01.07.2017 , 32/1643 от 08.07.2017 была начислена плата по 831 коду в размере 2 916 рублей 96 копеек.

Между тем, оформление перевозочных документов является  обязанностью  перевозчика.

В свою очередь статьей 39 УЖТ РФ не предусмотрена платность за нахождение вагонов на путях общего пользования по причине ожидания оформления перевозочных документов.

Какие-либо достаточные и достоверные доказательства того обстоятельства, что спорный простой вагонов был вызван каким-либо конкретным действием либо бездействием ответчика, в материалы дела ОАО «РЖД» не представлены.

За нахождение на путях общего пользования вагона №52631348 в ожидании распоряжения на основании АОФ №31/1522 от 27.06.2017 была начислена плата по 831 коду в размере 83 рубля 78 копеек.

Однако,  простой по данному акту начинается сразу же после окончания погрузки вагона и так же внезапно заканчивается. При этом, причины начала и окончания простоя в акте не отражены, о каком распоряжении идет речь в акте не конкретизировано, пояснения относительно распоряжения представители ОАО «РЖД» в ходе судебного разбирательства не представили.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключенный сторонами договор от 24.01.2017 №94/17/п, акты общей формы, памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, суд считает исковые требования ОАО «РЖД» о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в общей сумме 34332 рубля 16 копеек, необоснованными  и не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период февраль, март, апрель 2017 года. 

В соответствии со статьей 195 ГК РФ  исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Статьей 196 ГК РФ  установлен общий срок исковой давности в три года. 

Согласно статье 197 ГК РФ  для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

 В соответствии со статьей 126 УЖТ  иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43) установлено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

 Пунктом 10 Постановления № 43 установлено, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. 

Согласно пункту 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 25.05.2016 N 302-ЭС16-103 по делу N А33-16796/2014 срок исковой давности по заявленному требованию о взыскании платы за простой вагонов на путях общего пользования судами является специальным и составляет один год (статьи 197, 200 и 797 ГК РФ), поскольку отношения сторон по организации расчетов и оплате провозных платежей непосредственно связаны с их отношениями по перевозке грузов. 

Вместе с тем, положения статьи 126 УЖТ связывают начало течения срока исковой давности с событием, послужившим основанием для предъявления иска. В качестве основания для взыскания платы является факт простоя вагонов общества на путях общего пользования, который имел место в соответствующую дату и зафиксирован актами общей формы.

Как указано в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Истцом в адрес ответчика направлена Претензия (приобщена в материалы дела), ответ на вышеуказанную претензию не поступал, следовательно, срок исковой давности был приостановлен на 1 месяц на основании пункта 3 статьи  202 ГК РФ.

Согласно акту общей формы № 32/327 датой окончания простоя вагонов является  16.02.2017,  по актам №№32/491, 32/562 датой окончания простоя вагонов является  10.03.2017, по актам  №№ 32/505, 32/569  – 11.03.2017, по актам №№32/605, 32/621, 32/619 - 17.03.2017,    соответственно последним днем истечения специального (годичного) срока исковой давности является – 16.03.2017, 10.04.2017, 11.04.2017 и 17.04.2017 соответственно. 

Иск по настоящему делу был направлен в арбитражный суд почтой 29.05.2018 согласно штемпелю почтового отделения на конверте с учетом приостановления течения срока исковой давности на 1 месяц, суд пришел к выводу о том, что годичный срок исковой давности по указанным актам истцом пропущен, что является самостоятельным основанием  для отказа в удовлетворении заявленных  требований в этой части. 

Ответчик в письменных пояснениях указал на то, что по АОФ                                      № 54/226 от 18.07.2017, 54/205 от 10.07.2017 по вагонам № №3406254, 3324227 (причина составления - ожидание заявки на выгрузку в соответствии с договором) и по АОФ №32/1296 от 08.06.2017 (причина составления -  отказ от вагона № 52603586) начисление платы по коду 831 на сумму                     1 200 рублей 06 копеек признает. Согласие ответчика с частью заявленной суммой, суд расценивает как признание ответчиком иска в сумме 1200 рублей 06 копеек в порядке статьи 49 АПК РФ.

Суд не усматривает обстоятельств, препятствующих принятию признания заявленного иска в части 1200 рублей 06 копеек, в связи с чем, считает, что исковые требования в указанной сумме подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

 Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бетта" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"  1 200 рублей 06 копеек основной долг, а также 68 рублей судебные расходы по оплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                        О.В. Шипунова