АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел                                                                                                     

14 января 2019 года                                                                                 Дело №А48–8468/2018

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2018 года. Решение изготовлено в полном объеме 14 января 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий,

при участии в заседании: 

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность № ОГ-01/2018 от 09.01.2018)

от ответчика – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 01.10.2018).

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра» - «Орловская генерация» (далее- истец, ПАО «Квадра») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» (ответчик, ООО «Горцентржилтех») об урегулировании разногласий.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал, по доводам, изложенным в отзыве. Кроме того, полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, ответчик не уклонялся от заключения договора, а представил свой проект разногласий. 

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» имеет статус Единой теплоснабжающей организации в зоне своей ответственности  (Постановление Администрации г. Орла № 5315 от 01.12.2015). Основным видом деятельности истца является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями.

Общество с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» является управляющей организацией, основным видом деятельности которой является – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома №8 по пер. Артельный г.Орла, что сторонами не оспаривается.

В ответ на представленный истцом договор поставки горячей воды, потребляемой при использовании общего имущества МКД № 65-ОДН от 01.06.2018, ответчик 28.08.2018 направил в адрес истца письмо с протоколом разногласий к данному договору.

В ходе заключения договора стороны не пришли к соглашению по ряду пунктов и состава приложений к договору, в связи с этим истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд, заслушав объяснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ, а также иными предусмотренными законом способами.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении  каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ. 

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В статьях 161 и 162 ЖК РФ предусмотрено, что в многоквартирном доме может быть выбран один способ управления и одна управляющая компания, в круг обязанностей которой входит предоставление жильцам всего комплекса услуг управления, предусмотренных законом, в том числе обеспечение коммунальными услугами, определяемыми уровнем благоустройства дома. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ). 

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил №354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. 

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил №354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил №354). 

Согласно части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). 

В соответствии с пунктом 10 Правил № 124, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. 

Учитывая изложенное, истец как ресурсоснабжающая организация вправе требовать заключения соответствующего договора с управляющей организацией, на которую договором управления возложена обязанность по предоставлению коммунальных услуг потребителям. При этом ни истец, ни ответчик не уклонялись от заключения договора, однако у них имелись разногласия по конкретным условиям договора, которые они не смогли урегулировать до обращения в суд.

При этом обязательный претензионный порядок по данной категории спора АПК РФ не установлен. Более того, основной целью применения досудебного порядка урегулирования спора является побуждение сторон самостоятельно урегулировать возникший конфликт или ликвидировать обнаружившуюся неопределенность в их отношениях. Его использование позволяет стороне, права которой предполагаются нарушенными, довести до сведения другой стороны (предполагаемого нарушителя) свои требования, а нарушителю - добровольно удовлетворить обоснованные требования, не допуская переноса возникшего спора на рассмотрение суда. Такой порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение возникшего конфликта и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав. Однако сторонам не удалось разрешить возникший конфликт, возможность мирного урегулирования спора отсутствовала, что стороны не отрицали.

Договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативным правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором. Отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона №416-ФЗ утверждение правил горячего водоснабжения, типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения относится к полномочиям Правительства Российской Федерации. Правила горячего водоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. №642 (далее - Правила №642).

Согласно части 8 статьи 13 Закона №416-ФЗ договоры горячего водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Типовой договор горячего водоснабжения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №643. 

Существенные условия договора горячего водоснабжения приведены в п.5 ст.13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Существенные условия договоров ресурсоснабжения, в том числе горячего водоснабжения и теплоснабжения, указаны также в пункте 17 Правил №124.

Проанализировав условия представленного истцом проекта договора, суд полагает необходимым урегулировать разногласия, возникшие между Публичным акционерным обществом «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и обществом с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» при заключении договора поставки горячей воды, потребляемой при использовании общего имущества многоквартирного дома, следующим образом:

1. По тексту договора слова «балансовая принадлежность» оставить во всех падежных окончаниях (редакция истца).

Довод ответчика об исключении данного словосочетания из договора отклоняется. Возражая против включения в договор словосочетания «балансовая принадлежность», ООО «Горцентржилтех» указывает, что оно не имеет на балансе никакого имущества, в связи с чем не имеет возможности подписать акт балансового разграничения.

Между тем, в соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 г., установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также этих сетях.

При этом установление границ балансовой и эксплуатационной принадлежности инженерных сетей следует осуществлять с учетом положений п. 2, пп. «ж» п. 17, п. 24, п. п. «б», «з» п. 27, пп. «а» п. 28 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83».

Границей балансовой принадлежности указанных инженерных сетей является внешняя граница стены дома.

Договор поставки горячей воды №65-ОДН, содержит аналогичную редакцию критерия определения границы балансовой принадлежности (п.2 договора).

Согласно подпункту "а" пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Принимая во внимание, что ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут в пределах границ балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения, энергопринимающих устройств; доказательств того, что соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией установлена иная граница эксплуатационной ответственности сетей, материалы дела не содержат, суд признает правомерной редакцию истца об установлении границы балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

При этом разграничение балансовой принадлежности не связано с тем, что сама управляющая компания не имеет на балансе имущества, принадлежащего собственникам многоквартирного дома.

2. Пункт 6 договора: «Дата начала подачи горячей воды 01 июня 2018 года» (редакция истца). 

Дата начала поставки коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.

В силу п.15 Правил №124 стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 Правил. 

Доказательств того, что ресурс не поставлялся в многоквартирный дом №8 по пер. Артельный г.Орла, с 01 июня 2018г. по 01 августа 2018г. (на эту дату указывал ответчик в тексте протокола разногласий) ответчиком не предоставлено. Одновременно суд принял во внимание, что в ходе судебного разбирательства ответчик не настаивал на предлагаемой им ранее дате, по сути, согласившись с датой истца.

3. Пункт 10 Договора: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании универсального передаточного документа (УПД), выставляемого к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение» (редакция ответчика, которую он скорректировал по сравнению с протоколом разногласий- «Возражения Ответчика по условиям Договора от 18 декабря 2018г.). 

Истец просил урегулировать пункт 10 договора практически в той же редакции, за исключением числа: до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Приходя к названному выводу, суд исходит из того, что в силу п.5 ст.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Из системного толкования ч.2 ст.5, п. 10 ч.1 ст.4 ЖК РФ следует, что правила порядка оплаты коммунального ресурса регулируются, в первую очередь, нормами ЖК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 

В свою очередь, Правила №124 изданы в соответствии со ст.157 ЖК РФ, тогда как типовой договор №643– в соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении.

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и п. 2 Правил №124 (далее - Правила № 124), «исполнитель» – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Согласно п.2 Правил №354 «коммунальные услуги» – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу абзаца второго п.25 Правил №124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством РФ.

Из анализа указанной выше нормы права следует вывод о том, что п. 25 Правил №124 является диспозитивной нормой права, но при этом данная норма позволяет отложить срок оплаты за поставленный коммунальный ресурс до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Очевидно, что по рассматриваемому договору управляющая компания является посредником между ресурсоснабжающей организацией и собственниками и пользователями помещений многоквартирного дом и оплачивает ресурсоснабжающей организации денежные средства, поступившие от собственников. Поскольку население имеет право вносить плату до 10-го числа, следующего месяца (ст.155 ЖК РФ), то Правилами №124 срок уплаты за коммунальный ресурс ответчика отложен до 15 числа, при предоставлении сторонам договора ресурсонабжения права установить данный срок и более поздней датой.

На основании изложенного пункт 10 договора урегулирован в редакции ответчика.

4. Пункт 8.1, предлагаемый ответчиком («размер оплаты Абонента за поданную горячую воду на ОДН ненадлежащего качества подлежит уменьшению  в соответствии с требованиями действующего законодательства»), в договор не включать.

В силу ч. 4 ст. 421 и ч. 1 ст. 422 ГК РФ императивно установленные нормы права не могут быть предметом соглашения сторон, данная позиция согласуется в выводами, изложенными в Определении Верховного Суда РФ от 20.12.2017 № 305-ЭС17-18772 по делу N А41-2101/2016.

При этом Правилами №354 урегулировано, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Поскольку при рассмотрении споров данной категории суд должен внести определенность в правоотношения сторон, то суд полагает, что, включив предлагаемое Обществом отсылочное к действующему законодательству условие, он не внесет ничего нового в отношения сторон.

5. Пункт 11 договора изложить в следующей редакции: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне» (редакция истца).

Арбитражный суд считает, что данная редакция соответствует пункту 12 типового договора и права ответчика не нарушает.

6. Пункт 13 договора изложить в редакции истца: «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право:

а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной абоненту горячей воды;

б) осуществлять контроль за фактами самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения путем обхода потребителей и (или) визуального осмотра объекта по месту расположения, а также принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения;

в) временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), находящихся в зоне эксплуатационной ответственности абонента, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

д) требовать от абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления горячей воды, предусмотренного приложением №3 к настоящему договору.

Арбитражный суд считает, что данная редакция соответствует пункту 14 типового договора и права ответчика не нарушает.

При этом возражения относительно приложения №3 к договору в протоколе разногласий не заявлялись, а впервые озвучены в судебном заседании  19.12.2018г., что не соответствуем срокам подачи разногласий в контексте ст.445 ГК РФ.

7. Подпункт «а» пункта 14 договора изложить в  редакции истца: «обеспечить в границах эксплуатационной ответственности абонента, эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, замену и поверку приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод».

8. Подпункт «к» пункта 14 договора изложить в редакции истца: «установить ОДПУ-общедомовые приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора».

В свою очередь, ответчик просит оба названных пункта из текста договора исключить.

Удовлетворяя требование истца в испрашиваемой им редакции, суд исходит из нижеследующего.

Данные пункты полностью соответствуют пп «а» и пп. «л» пункту 15 типового договора соответственно.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 20 Закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. №776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с п.47 названных Правил эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность абонента установить средства измерений (приборы учета) поданной (потребленной) горячей воды и обеспечить учет поданной (потребленной) горячей воды, установлена также пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 642. При этом по смыслу данных Правил «абонент» - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения. 

На основании изложенного довод ответчика о том, что, установив приборы учета, у него не имеется возможности компенсировать затраты на их установку, судом оценен как не влияющий на исход спора.  

9. Подпункт «а» пункта 26 договора изложить в редакции истца: «по инициативе и за счет абонента» (осуществляется контроль качества подаваемой горячей воды),  поскольку данная редакция соответствует пп. «а» п. 27 типового договора.

10. Пункт 36 договора изложить в редакции истца: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

Ответчик в тексте протокола разногласий предлагал данный пункт исключить. 

В ходе судебного разбирательства указал, что следует руководствоваться пунктом 6.4 ст.13 Закона «О водоснабжении и водоотведении», в силу которого управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Урегулируя пункт договора в редакции истца, суд исходит из того, что в таком виде он соответствует п.39 Типового договора.

Одновременно суд учёл, что в письменном объяснении от 21 декабря 2018г. истец продемонстрировал на абстрактном примере, что неустойка, начисленная по типовому договору, будет меньше, чем по Закону о водоснабжении и водоотведении. В связи с этим суд полагает, что редакция истца в наибольшей степени отвечает интересам Общества, тем более, что правовые основания принимать за основу испрашиваемую ответчиком методику расчета неустойки у суда отсутствуют.   

11. Раздел XIII договора изложить в следующей редакции:

«Платежные реквизиты Абонента

ИНН 

<

***>

КПП 575301001 

Р/с 

<

***> в ПАО «МИнБ» г. Москва 

Кор/счет 30101810300000000600 

БИК 044525600»

В ходе судебного разбирательства возражений по данному разделу ответчиком не заявлено, равно как и документальных доказательств несоответствия данных реквизитов реальным реквизитам ООО «Горцентржилтех».

12. Строку 2 графы «Нормативный объем потребления м3/мес. приложения №2 к договору изложить в следующей редакции:  «15,2207».

Данная редакция соответствует протоколу разногласий и ответчиком не оспаривается.

13. Приложениями №5, №6 и №7 договор не дополнять. 

Приложение №5 представляет собой Акт приема-передачи горячей воды, №6– форму расшифровки к универсальному передаточному документу, №7– форму универсального передаточного акта (т.1, л.д.21-22). 

Отказывая ответчику в дополнении договора указанными приложениями, арбитражный суд исходит из того, что договором предусмотрено оформление между сторонами Универсального передаточного документа (УПД), типовая форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 г. №1137.

Согласно ч.2 ст.168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец представил справку о возврате госпошлины о 05.06.2018 на сумму 22 755 руб. и просил произвести зачет госпошлины.

Определением от 25.09.2018 суд зачел публичному акционерному обществу «Квадра-генерирующая компания» в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу государственную пошлину, уплаченную по делу №А48-6784/2017 в размере 6000 руб.; указал, что вопрос о возврате остальной части государственной пошлины будет разрешен при вынесении итогового судебного акта

Исходя из заявленных требований подлежала оплате госпошлина в размере 6 000 руб.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 16 755 руб., подлежит возвращению истцу из федерального бюджета, а 6 000 руб., относятся на ответчика, поскольку принцип пропорционального распределения расходов не применим при рассмотрении споров неимущественного характера. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично:

Урегулировать разногласия, возникшие между Публичным акционерным обществом «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и обществом с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» при заключении договора поставки горячей воды, потребляемой при использовании общего имущества многоквартирного дома, изложив в следующей редакции:

По тексту договора слова «балансовая принадлежность» оставить во всех падежных окончаниях.

Пункт 6 договора: «Дата начала подачи горячей воды 01 июня 2018 года».

 Пункт 10 Договора: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании универсального передаточного документа (УПД), выставляемого к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение».

Пункт 8.1 в договор не включать.

Пункт 11 договора изложить в следующей редакции: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после его направления стороне».

 Пункт 13 договора изложить в следующей редакции: «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право:

а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной абоненту горячей воды;

б) осуществлять контроль за фактами самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения путем обхода потребителей и (или) визуального осмотра объекта по месту расположения, а также принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения;

в) временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), находящихся в зоне эксплуатационной ответственности абонента, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

д) требовать от абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления горячей воды, предусмотренного приложением №3 к настоящему договору».

 Подпункт «а» пункта 14 договора изложить в следующей редакции: «обеспечить в границах эксплуатационной ответственности абонента, эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, замену и поверку приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Подпункт «к» пункта 14 договора изложить в следующей редакции: «установить ОДПУ-общедомовые приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора».

Подпункт «а» пункта 26 договора изложить в следующей редакции: «по инициативе и за счет абонента».

Пункт 36 договора изложить в следующей редакции: «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

Раздел XIII договора изложить в следующей редакции:

«Платежные реквизиты Абонента

ИНН 

<

***>

КПП 575301001 

Р/с 

<

***> в ПАО «МИнБ» г. Москва 

Кор/счет 30101810300000000600 

БИК 044525600»

Строку 2 графы «Нормативный объем потребления м3/мес. приложения №2 к договору изложить в следующей редакции:  «15,2207».

Приложениями №5, №6 и №7 договор не дополнять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городской центр жилищных технологий» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить публичному акционерному обществу «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 755 руб.   

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                               Н.В. Подрига