АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14209/2023

23 декабря 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2024 года, полный текст решения изготовлен 23 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бердниковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 20 и 28 ноября, 05 и 13 декабря 2024 года дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкар Строй Сервис Ресурс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании выполнить работы,

при участии в судебном заседании:

от ответчика:            ФИО1 – паспорт,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкар Строй Сервис Ресурс» (Ответчик, Общество) об обязании Ответчика по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990520/02/2022-АЗ от 20.04.2022 (1) произвести техническую и биологическую лесную рекультивацию на вырубленной площади 8, 56 га в квартале 30,31 Слудского участкового лесничества, и (2) привести лесной участок площадью 41, 05 га в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и передать по акту приема-передачи лесного участка.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.01.2024 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А29-14161/2023.

Определением от 05.03.2024 в связи с выходом судьи Кокошиной Н.В. в отставку дело №А29-14209/2023 с соблюдением положений части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации передано на рассмотрение судье Скрипиной Е.С.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 21.02.2024 по делу №А29-14161/2023 в удовлетворении требований ООО «Сыктывкар Строй Сервис Ресурс» к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о признании незаконным отказа в предоставлении лесного участка в аренду и обязании заключить договор аренды лесного участка отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 решение по делу №А29-14161/2023 оставлено без изменения. Суды двух инстанций пришли к выводу о законности принятого Министерством решения в силу того, что арендатором не произведена своевременная оплата за пользование лесным участком в количестве более трех оплачиваемых периодов подряд.

Определением от 31.05.2024 суд возобновил производство по настоящему делу, назначил предварительное судебное заседание на 18.07.2024. 

08.08.2024 истцом представлены дополнительные пояснения, на исковых требованиях Министерство   настаивает. 

Определением от 09.08.2024 судебное разбирательство отложено с целью представления итоговой позиции по спору.

Ответчик представил письменные возражения с учетом письменных пояснений Министерства, в судебном заседании представитель ответчика поддержал возражения.

23.09.2024 Министерством представлены дополнительные пояснения.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.09.2024 №Ф01-1340/2024 по делу №А29-14161/2023 решение Арбитражного суда Республики Коми от 21.02.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 по делу А29-14161/2023 оставлены без изменения, кассационная жалоба Общества с ограниченной ответственностью "Сыктывкар Строй Сервис Ресурс" - без удовлетворения.

23.10.2024 Ответчиком представлены возражения на дополнительные пояснения истца. Впоследствии представлены доказательства вручения возражений Истцу только 08.11.2024.

19.11.2024 Общество представило сопроводительные письма и сведения об отсутствии добычи общераспространённых полезных ископаемых, и, как следствие, указал на отсутствие обязательств по рекультивации участка.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 20.11.2024 был объявлен перерыв первоначально до 28.11.2024, затем – до 05 и 13 декабря 2024 года, после окончания перерывов судебное заседание продолжено.

21.11.2024 Министерство представило дополнительные пояснения по иску с учётом представленных Обществом документов, на удовлетворении требований настаивает.

В судебном заседании представитель Ответчика возражает в отношении удовлетворения иска, при этом осуществление рубки не оспорил, подтвердил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Ответчика, судом установлено следующее.

20.04.2022 между Министерством (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) был заключен Договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990520/02/2022-АЗ (Договор от 20.04.2022), по условиям которого Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 41,05 га, расположенный в Республике Коми, МО МР «Сыктывдинский», Сыктывдинское лесничество (пункты 1.1, 1.2 Договора). Лесной участок передается с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на месторождении «Пычим-2» (пункт 1.3 Договора).

С указанным выше договором аренды непосредственно связан и договор аренды от 25.04.2022 (для заготовки древесины). Один договора не может быть заключен без другого, поскольку добыча ОПИ на лесном участке безвариативно связана с рубкой лесных насаждений, о чем указано и в самом договоре от 25.04.2022 и проект освоения лесов к нему:

- «Арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины под объект «Добыча общераспространённых полезных ископаемых на месторождении «Пычим- 2» расположен на землях лесного фонда Слудского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество» в границах МР «Сыктывдинский» Республики Коми.» (пункт 2.1 страница 6 проекта освоения лесов)»;

- По завершению вырубки насаждений на лесном участке будут проводиться работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых на месторождении строительного песка «Пычим- 2». По завершению эксплуатации объекта лесной участок подлежит технической и биологической лесной рекультивации (лесоразведению). Способы и технология лесоразведения, объемы работ предусмотрены проектом освоения лесов по договору аренды с ООО «СССР» лесного участка для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990520/02/2022-АЗ от 20.04.2022 (пункт 5.7 страница 26 проекта освоения лесов)».

Таким образом, после рубки лесных насаждение для добычи ОПИ проведение биологической рекультивации предусмотрено условиями договора и ПОЛ к договору аренды от 20.04.2022.

Договором аренды от 20.04.2022 предусмотрено следующее.

- площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении после прекращения использования лесного участка, представлена в таблице 20. участки леса как покрытые, так и не покрытые растительностью, считаются перспективными для лесовосстановления. проектом предусматривается проведение биологического этапа рекультивации нарушенных земель методом создания лесных культур основной породой хозяйственно - ценных лесных пород, в данном случае это сосна, выбор главной породы хвойных культур определяется по типу условий местопроизрастания (природно-климатическим и почвенногрунтовым условиям) (страница 26 пункт 5.7 проекта освоения лесов).

- основная задача технической рекультивации заключается в том, чтобы подготовить нарушенные площади под лесопосадки, спланировать и создать уклоны, способствующие беспрепятственному стоку вод на поверхность рельефа. планировка земель должна проводиться машинами с низким удельным давлением на грунт, чтобы избежать переуплотнения поверхности рекультивируемого слоя. при подготовке участка должно быть проведено глубокое безотвальное рыхление уплотненного горизонта для создания благоприятных условий развития корневых систем растений, завершающий этап рекультивации - это биологическая рекультивация, которая может выполняться как своими силами организаций и предприятий, так и силами посторонних организаций и предприятий, а также органами лесного хозяйства по договору с землепользователями, этот этап включает в себя агротехнические мероприятия, необходимые для закрепления поверхностного слоя почвы корневой системой растений и предотвращения развития водной и ветровой эрозии почв, одним из главных условий успешной рекультивации нарушенных грунтов является правильный выбор для этой цели высеваемых семян многолетних трав (страница 28 пол).

Биологическая лесная рекультивация земель лесного фонда предусмотрена проектом лесных культур к пол к договору аренды от 20.04.2024: на лесной участок, предоставленный ООО «СССР» по договору аренды лесного участка договор аренды лесного участка от 20.04.2022 г. С0990520/20/2022, для разработки месторождения песка "Пычим- 2".

На лесном участке проведена рубка на площади 8,56 га, в связи с чем для посадки на данную площадь согласно проекта освоения лесов требуется подготовка почвы под посадку саженцев: выкорчевка пней, выравнивание и планировка участка техническая рекультивация), подготовка почвы под посадку, в последующем посадка на площади 8,56 га.

Министерство считает, что отсутствие добычи ОПИ на участке, но проведение рубки на нем, обязывают Общество провести рекультивацию и вернуть участок Минприроды РК в состоянии пригодном для использования в лесном хозяйстве, что предусмотрено не только условия договора аренды от 20.04.2022 (подпункты б, л, р пункта 3.4 договора аренды от 20.04.2022), но и положениями Лесного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 615 ГК РФ, статья 622 ГК РФ).

Поскольку ответчик лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства не возвратил, техническую и биологическую рекультивацию не произвел, претензионные требования не исполнил, Министерство обратилось в суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В данном случае условиями договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по окончании аренды освободить лесной участок от объектов, возведенных для целей освоения, выполнить рекультивацию лесных земель, возвратить арендодателю лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, данные обязательства арендатором не были исполнены. Доказательств обратного в материал дела не представлено.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, учитывая не предоставление ответчиком доказательств возврата участка в надлежащем состоянии и качестве, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкар Строй Сервис Ресурс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) произвести по условиям договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990520/02/2022-АЗ от 20.04.2022 техническую и биологическую лесную рекультивацию на вырубленной площади 8, 56 га в квартале 30,31 Слудского участкового лесничества, привести лесной участок площадью 41, 05 га в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и передать в Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) по акту приема-передачи лесного участка.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкар Строй Сервис Ресурс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                                 Е.С. Скрипина