АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                             Дело  № А19-21179/2022 

19.12.2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  13.12.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 19.12.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слимаковой О.Е.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665259, 

<

...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665268, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТУЛУН ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, 99)

о взыскании 2948, 79 рублей,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявление о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» суммы основного долга в размере 2948,79 рублей; расходов по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Стороны, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явились.

Ранее в материалы дела от ответчика поступил отзыв, в котором указал, что Постановлением администрации городского округа от 27.10.2020 № 3343 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» №1488 от 17.08.2021 и постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1489 от 17.08.2021 ООО «Коммунальные системы города Тулуна» с 10.08.2021 является гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, единой теплоснабжающей организацией города Тулуна, осуществляет услуги по подаче через присоединенную сеть холодного, горячего водоснабжения, водоотведению, теплоснабжению на территории города Тулуна.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, является Муниципальное образование город Тулун.

 В период с 01.06.2022 по 31.07.2022 истцом в отсутствие заключенного в письменной форме соответствующего договора оказаны услуги по подаче тепловой энергии и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: 

<

...>,  для оплаты которых ответчику выставлены счета-фактуры и акты об оказании услуг № 02-000532 от 30.06.2022 и № 02-000620 от 31.07.2022 на общую сумму 2 948, 79 руб. 

Оплата фактически оказанных услуг за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 ответчиком в установленные сроки не произведена.

Истец претензиями № 1212 от 01.08.2022, № 1294 от 10.08.2022 предлагал ответчику в добровольном порядке оплатить задолженность. Неисполнение требований претензий ответчиком явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Поскольку услуги принимались ответчиком, отношения между сторонами следует считать договорными.  

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Оплата энергии в соответствии с правилами статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Одним из оснований возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является момент возникновения права собственности на такое помещение (п. 5, ч. 2, ст. 153 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ. Согласно указанной правовой норме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию', потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) (для многоквартирных домов, управляемых управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами или иными потребительскими кооперативами);

2) взнос на капитальный ремонт (для собственников помещений в многоквартирном доме);

3) плату за коммунальные услуги;

4) плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Истец, обращаясь в суд с иском, указал, что на МУ «Администрация городского округа Муниципального образования - «ГОРОД ТУЛУН»», как  собственнике помещения и лице, ответственным за несение расходов на содержание помещения, лежит обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию и холодное водоснабжение.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве на иск указал, что Постановлением администрации городского округа от 27.10.2020 №3343 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>,, признан аварийным и подлежащим сносу. 

При этом ответчиком доказательства отключения спорного жилого помещения от подачи тепловой энергии и холодного водоснабжения в материалы дела не представлены.

Таким образом, учитывая приобретение Администрацией права собственности на спорную квартиру и отсутствием доказательств об отключении спорного дома от всех коммунальных услуг, обязанность по внесению платы за оказываемые коммунальные услуги лежит на собственнике жилого помещения, т.е. на ответчике в период с 01.06.2022 по 31.07.2022.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, отсутствуют общедомовые приборы учета, равно как и в квартире, принадлежащей на праве собственности ответчику.  

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанная норма не распространяется на коммунальную услугу по отоплению, в силу пункта 42(1) Правил № 354 объем коммунальной услуги по отоплению определяется с учетом площади жилого помещения.

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. 

Истцом расчет коммунального ресурса на холодное водоснабжение осуществлен с учетом норматива по холодной воде – 17,20 м3 /мес. – 1 720 л/сут., установленный Приказом от 30.12.2016 года №  184-мпр «Об установлении и утверждении нормативов потребления коммунальных услуг  по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях на территории Иркутской области»:

При расчете расхода холодной воды используются следующие параметры:

Норма расхода холодной воды - зависит от вида здания, в нашем случае: 1720 л/сут (основание: - прил.3 СНиП 2.04.01-85*) 

Ч – в зависимости от вида здания: число работников, койко-мест, блюд и проч.,  в нашем случае: Ч = 1

Дн - количество дней (в году) потребления горячей воды: в нашем случае: 12 

1.5 - повышающий коэффициент.

Таким образом, объем холодного водоснабжения рассчитан истцом с учетом одного собственника спорного помещения, поскольку данные о постоянно или временно проживающих в жилом помещении граждан либо ином количестве собственников такого помещения у истца отсутствуют. 

Расчет потребленного ресурса на холодное водоснабжение осуществлен истцом исходя из норматива по горячей воде, установленного приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30.12.2016 № 184-мпр «Об установлении и утверждении нормативов потребления коммунальных услуги по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях на территории Иркутской области» равному 17,20 м3., количества собственников помещения, количества дней в периоде и повышающего коэффициента равного 1,5.  

Требование истца о взыскании с собственника муниципального жилого помещения повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 Правил № 354, суд считает не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента (пункт 42 Правил № 354).

Применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления является мерой стимулирования к выполнению обязательных требований по установке приборов учета в многоквартирных домах. 

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Вместе с тем требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту. 

Администрацией в материалы дела представлено постановление Администрации от 27.10.2020 № 3342, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Следовательно, требования об обязательной установке приборов учета на спорное здание не распространяется. 

При таких обстоятельствах нормы, устанавливающие повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунального ресурса в случае отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, применяться не могут.

Данный правовой подход является устоявшимся в судебной арбитражной практике (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2022 по делу № А55-9746/2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.03.2020 по делу № А70-14666/2018).

В связи с изложенным расчет потребленного ресурса в данной части осуществлен истцом неверно, при правильно произведенном расчете, без учета повышающего коэффициента равного 1,5, стоимость потребленной холодной воды за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 будет равна 150, 49 руб. 

При таких обстоятельствах правомерным будет являться требование о взыскании стоимости потребленной холодной воды за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 в сумме 150, 49 руб. 

Судом проверен расчет задолженности за потребленную тепловую энергию,  в том числе в части тарифов, нормативов,  которые являются верными.

Таким образом, сумма платы за потребленную тепловую энергию за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 составила 2 723, 10 руб. 

В связи с чем суд считает требования истца в указанной части обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Факт оказания коммунальных услуг в спорном МКД в указанный период ответчиком не оспорен, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств внесения платы в полном объеме в материалы дела не представлено, а равно не представлены и доказательства того, что в спорный период поименованные жилые помещения предоставлены нанимателям. 

В том числе ответчик контррасчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса, как в ходе рассмотрения дела, так и в момент получения претензии не представил, указанным правом не воспользовался. 

Следует учесть, что информация о применяемых при расчетах нормативах и тарифах является общеизвестной, однако ответчик каких-либо контррасчетов не представил, об ошибках в расчете истца не заявил, в том числе данные, использованные истцом, на основании которых производился расчет, в нарушение статьи 65 АПК РФ документально не опроверг. 

Расчеты истца, в свою очередь, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Указанная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822 по делу № А40-4350/2016. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расчет осуществлен истцом в соответствии с требованиями законодательства, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами за спорный период.

Ссылка ответчика на отсутствие в спорном периоде проживающих в жилом помещении лиц не препятствует применению утвержденного уполномоченным государственным органом норматива потребления коммунальной услуги, рассчитанной исходя из количества собственников помещения (пункт 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, исходя из предмета и основания заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ), принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь действующим законодательством, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 2 873, 59 руб., из них: 150, 49 руб. за холодное водоснабжение и 2 723, 10 руб. за потребленную тепловую энергию. В удовлетворении остальной части отказать.

На основании изложенного, поскольку требования истца удовлетворены частично (97,45%), расходы по оплате государственной пошлины, подлежат взысканию со сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 949 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

 Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА» 2 873,59 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, 1 949 руб. расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                      Е.А. Кшановская