АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-7669/2022

г. Кострома

11 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года  Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года  

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги  Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое  заявление Федерального агентства лесного хозяйства, г. Москва (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

к Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, г.  Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

о признании отсутствующим права собственности Костромской области на  земельный участок с кадастровым номером 44:07:071301:452 в части наложения на  земли лесного фонда, местоположением: Костромское лесничество, Караваевское  участковое лесничество, участок Караваевское урочище, кв. 84, выд. 5 в указанных  в исковом заявлении координатах,  

признании недействительными образование, установление границ и постановку на  кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 44:07:071301:452,  44:07:071301:14,  

с указанием в решении суда, что данное решение будет являться самостоятельным  основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым  номером 44:07:071301:452, снятия его с государственного кадастрового учета, для  исключения из ЕГРН сведений о площади и границах земельного участка с  кадастровым номером 44:07:071301:14,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>), Департамент лесного хозяйства Костромской области, г.  Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Администрация  Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>), областное государственное бюджетное  учреждение «Губернский двор», Костромская область, Костромской район,  местечко Козловы Горы (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

при участии: от истца: не явился, уведомлен надлежаще, 

от ответчика: Тулина О. А. (представитель по доверенности от 10.01.2023 № 1/дов),  от третьих лиц: Лебедев О. В. (представитель ДЛХ по доверенности от 06.07.2023   № 25), от иных третьих лиц не явились, уведомлены надлежаще,  

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства, г. Москва (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>, далее – Рослесхоз) обратилось в Арбитражный суд  Костромской области с иском к Департаменту имущественных и земельных  отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>, далее – ДИЗО) о признании отсутствующим права  собственности Костромской области на земельный участок с кадастровым номером  44:07:071301:452 в части наложения на земли лесного фонда, местоположением:  Костромское лесничество, Караваевское участковое лесничество, участок  Караваевское урочище, кв. 84, выд. 5 в указанных в исковом заявлении  координатах, признании недействительными образование, установление границ и  постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами  44:07:071301:452, 44:07:071301:14, с указанием в решении суда, что данное  решение будет являться самостоятельным основанием для исключения из ЕГРН  сведений о земельном участке с кадастровым номером 44:07:071301:452, снятия  его с государственного кадастрового учета, для исключения из ЕГРН сведений о  площади и границах земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской  области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее –  Управление Росреестра), Департамент лесного хозяйства Костромской области, г.  Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее – ДЛХ),  Администрацию Костромского муниципального района Костромской области, г.  Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее – Администрация),  областное государственное бюджетное учреждение «Губернский двор»,  Костромская область, Костромской район, местечко Козловы Горы  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее - Учреждение).  

От ДЛХ поступил отзыв на иск. 

Администрация, ДЛХ и Управление Росреестра заявили о рассмотрении дела  без участия их представителей.  

От Рослесхоза поступили письменные пояснения и ходатайство о  рассмотрении дела в его отсутствие.  

В судебном заседании представители ДИЗО и ДЛХ поддержали ранее  заявленные позиции.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Рослесхоза, Управления  Росреестра, Администрации и Учреждения.  

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации  Костромского района от 27.09.1993 № 204б от Костромского областного Совета по  управлению профсоюзов изъято 24,6 га земель (лес I группы 23,0 га и прочие  угодья 1,6 га) и Дирекции по эксплуатации зданий, сооружений «Козловы горы»  управления делами администрации области передано 20,6 га земель.  

18.06.1996 Администрацией Костромского района выдано свидетельство №  22267, согласно которому Дирекции по эксплуатации зданий, сооружений  «Козловы горы» управления делами администрации области предоставлен на праве  постоянного бессрочного пользования земельный участок с площадью 19,4 га.  

Постановлением главы местного самоуправления Костромского района  Костромской области от 17.04.2003 № 96-5 право постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком с площадью 19,4 га (категории земель – земли  особо охраняемых территорий) предоставлено областному государственному  лечебно-оздоровительному учреждению «Козловы горы».  

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с  кадастровым номером 44:07:071301:14, категория земель: земли особо охраняемых  территорий и объектов, целевое назначение: для организации учебного и  культурно-оздоровительного центра, общая площадь 194008,57 кв.м., по адресу:  Костромская область, Костромской р-н, м Козловы Горы, д. 18, зарегистрировано в  ЕГРН (запись регистрации от 09.07.2003 № 44-01.07-68.2003-345).  

В 2009-2012 гг. ОГБУ «Губернский двор» обеспечено проведение  кадастровых работ в связи с образованием частей земельного участка с  кадастровым номером 44:07:071301:14, по результатам которых согласно  межевому плану от 04.04.2012 площадь земельного участка с кадастровым  номером 44:07:071301:14 составила 195894 кв.м.  

На основании постановления главы местного самоуправления Костромского  района Костромской области от 17.04.2003 № 96-5 за Костромской областью  зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым  номером 44:07:071301:14, площадью 195894 кв.м., расположенный по адресу:  Костромская область, Костромской р-н, м Козловы Горы, д. 18, категория земель:  земли особо охраняемых территорий и объектов (запись регистрации в ЕГРН от  16.10.2012 № 44-44-01/042/2012-118).  

Решением Арбитражного суда Костромской области от 17.06.2019 по делу №  А31-586/2017 признаны недействительными результаты межевания земельного  участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 по адресу: Костромская область,  Костромской район, м. Козловы Горы, д. 18, содержащиеся в межевом плане от  04.04.2012, в части согласования и установления границы земельного участка с  кадастровым номером 44:07:071301:14, смежной с земельным участком СНТ  «Родничок» (ОГРН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от точки 338 с  координатами: (х) 280956.62; (у) 1217895.15 до точки 357 с координатами (х)  280931.62; (у) 1217746.93 согласно межевому плану; установлена граница  земельного участка с кадастровым номером 44:07:083005:73, по адресу:  Костромская область, Костромской район, Садоводческое товарищество  «Родничок», смежная с земельным участком с кадастровым номером  44:07:071301:14, по адресу: Костромская область, Костромской район, м. Козловы  Горы, д. 18 по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленным  кадастровым инженером ФИО4 от 13.09.2018 и заключением  землеустроительной экспертизы от 31.01.2019; внесены в Единый государственный  реестр недвижимости изменения в части сведений о координатах характерных  точек границ земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 в  соответствии с координатами, установленными в соответствии с межевым планом,  подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от 13.08.2019 и  заключением землеустроительной экспертизы от 31.01.2019.  

Распоряжением ДИЗО от 26.12.2020 № 1460 утверждена схема  расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого  путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 с  сохранением последнего в измененных границах.  

В результате проведенных кадастровых работ 19.03.2021 на  государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым  номером 44:07:071301:452 площадью 22222 кв.м., категории земель – земли особо  охраняемых территорий и объектов, местоположение установлено относительно  ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:  Костромская область, Костромской р-н, м. Козловы горы, д. 18, разрешенное  использование – отдых (рекреация). Площадь земельного участка с кадастровым  номером 44:07:071301:14 уменьшилась и составила 172813 кв.м.  

Распоряжением ДИЗО от 14.05.2021 № 529 прекращено право постоянного  (бессрочного) пользования ОГБУ «Губернский двор» земельным участком с  кадастровым номером 44:07:071301:452, участок принят в казну Костромской  области.  

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером  44:07:071301:452; площадь 22222 кв.м.; категория земель – земли особо  охраняемых территорий и объектов; местоположение установлено относительно  ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:  Костромская область, Костромской р-н, м. Козловы горы, д. 18; разрешенное  использование – отдых (рекреация); принадлежит на праве собственности  Костромской области (запись регистрации от 19.03.2021 № 44:27:071301:45244/012/2021-1).  

Согласно доводам иска в соответствии с заключением филиала ФГБУ  «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 30.03.2022 № 1 при сопоставлении границ  земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами  лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что  границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:452  расположены в границах земель лесного фонда, местоположение: Костромское  лесничество, Караваевское участковое лесничество, участок Караваевское  урочище, кв. 84, выд. 5, площадь пересечения – 18867 кв.м.  

Рослесхоз указывает, что согласно выписке ГЛР спорная площадь относится  к защитным лесам, лесам, расположенным в лесопарковых зонах, входит в состав  лесного участка с кадастровым номером 44:00:000000:27. Границы Костромского  лесничества описаны в координатах, необходимых для постановки на кадастровый  учет объекта недвижимости, и утверждены приказом Федерального агентства  лесного хозяйства от 26.12.2016 № 550.  

Рослесхоз считает, что спорный земельный участок незаконно поставлен на  кадастровый учет в качестве земель особо охраняемых территорий и объектов и  находится в собственности Костромской области. Принадлежность спорного  земельного участка землям лесного фонда подтверждается заключением филиала  ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 30.03.2022 № 1, материалами  лесоустройства, выпиской из ГЛР, таксационным описанием, лесоустроительными  планшетами.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  Рослесхоза в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.  

ДЛХ указал, что по материалам лесного реестра указанный участок по  целевому назначению относится к защитным лесам с категорией защитности –  леса, расположенные в лесопарковых зонах. Пояснил, что земли лесного фонда в  границах Костромского лесничества внесены в ЕГРН как ранее учтенные  земельные участки, на них зарегистрировано право собственности Российской  Федерации, о чем в ЕГРН внесена запись от 28.04.2004 № 44-01.21-41.2004-701,  кадастровый (условный) номер участка земель лесного фонда 44:00:000000:27.  

ДИЗО не согласился с исковыми требованиям: указал, что права на  земельный участок возникли с 27.09.1993 согласно представленным  правоустанавливающим документам; границы лесного участка с кадастровым  номером 44:00:000000:27 не установлены в соответствии с требованиями  земельного законодательства, в ЕГРН не внесены, что подтверждается выпиской из  ЕГРН в отношении участка.  

Рослесхоз указал на необходимость исследования вопросов, касающихся  возникновения, формирования и фактического использования земельного участка,  наличия либо отсутствия в границах участка лесных насаждений, а также  законности возникновения прав на участок и добросовестности приобретателя.  

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд  считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации  государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке,  установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).  

На основании пункта 3 части 4 статьи 8 Закона № 218 в кадастр  недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе,  описание местоположения объекта недвижимости. Согласно пункту 3 части 5  статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся и дополнительные  сведения - категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом  недвижимости является земельный участок.  

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 №  221-ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный  кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их  ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы, признаются ранее учтенными  объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ,  содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим  органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда,  признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку  лесного фонда.  

По смыслу статей 6 и 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса  располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.  

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком  является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и  образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного  кодекса.  

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной  собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).  

Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на  территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство  включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ  лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых  расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо  защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской  Федерации).  

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод  документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их  границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2  статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).  

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная  документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний,  копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем  лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.  

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда  установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в  действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ).  

В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе  земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017,  признаются ранее учтенными объектами недвижимости.  

В силу частей 5-7 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ (в редакции Федерального  закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в  сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного  участка к определенной категории земель») информация о границах лесных  участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании  сведений Единого государственного реестра недвижимости; сведения о лесных  участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из  государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта  Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том  числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения  соответствуют одновременно следующим условиям: 1) сведения об этих лесных  участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 2) границы  этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных  участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка,  образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр,  разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции,  эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой  технологической частью), а также границы лесничеств, за исключением случаев,  если такое пересечение допускается федеральным законом; 3) договоры аренды  этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений  об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти  лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров  аренды); орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,  уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из  государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям  Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений  

органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных  уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года №  218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в течение 30 дней со дня  получения указанных уведомлений.  

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017   № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных  реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной  категории земель» орган исполнительной власти, уполномоченный на  осуществление государственного кадастрового учета, государственной  регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и  предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре  недвижимости, до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий  между сведениями Единого государственного реестра недвижимости в части  пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения  границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких  земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой  координат, используемой для ведения Единого государственного реестра  недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015  года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции  настоящего Федерального закона), и в части лесных участков, которые имеют  одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать  полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке,  предусмотренном для устранения реестровых ошибок; орган исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных  отношений, до 1 января 2023 года приводит сведения государственного лесного  реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра  недвижимости, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных  территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на  землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по  использованию лесных участков, расположенных в указанных границах.  

Согласно части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ (в редакции Федерального  закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в  сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного  участка к определенной категории земель») в случае, если в соответствии со  сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации,  земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии  со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими  документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной  категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории  земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо  в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или  правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких  сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6  названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права  

правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок  возникли до 01.01.2016.  

 Согласно пункту 1 части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ (в редакции  Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в  сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного  участка к определенной категории земель») положения части 3 данной статьи не  распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо  охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства суд установил  следующее.  

В соответствии с постановлением Главы администрации Костромского  района от 27.09.1993 № 204б, принятым на основании постановления Федерации  профсоюзов Костромской области от 23.10.1993 № 2 о возвращении пансионата  «Козловы горы» администрации области, решения Малого Совета областного  Совета народных депутатов от 17.12.1992 № 278 о включении его в областную  собственность, спорный земельный участок изъят от Костромского областного  Совета по управлению профсоюзов и предоставлен областному государственному  лечебно-оздоровительному учреждению «Козловы горы» для осуществления  уставной деятельности.  

С момента передачи участок всегда использовался исключительно в  рекреационных целях.  

Представленными в материалы дела правоустанавливающими документами  подтверждается факт возникновения права собственности Костромской области на  земельный участок с кадастровым номером 44:07:071301:14 с 2003 г. на основании  постановления главы местного самоуправления Костромского района Костромской  области от 17.04.2003 № 96-5.  

16.10.2012 право собственности Костромской области на указанный  земельный участок на основании постановления главы местного самоуправления  Костромского района Костромской области от 17.04.2003 № 96-5 зарегистрировано  в ЕГРН (запись регистрации в ЕГРН от 16.10.2012 № 44-44-01/042/2012-118).  

Земельный участок с кадастровым номером 44:07:071301:452 образован в  результате раздела земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14,  принадлежащего Костромской области на праве собственности с 2003 г.; право  собственности Костромской области на указанный земельный участок  зарегистрировано 19.03.2021 (запись регистрации от 19.03.2021 №  44:27:071301:452-44/012/2021-1).  

Границы лесного участка с кадастровым номером 44:00:000000:27 не  установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН  не внесены.  

В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием  отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, указано, если сведения о  земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят  временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового  учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном  законом.  

Истец не представил доказательства наличия указанных оснований для  снятия спорных земельных участков с кадастрового учета.  

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10,  Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в  судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает  право истца, которое не может быть защищено путем признания права или  истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на  один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право  собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое  имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание  зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем  предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.  

Приведенные в разъяснениях основания для удовлетворения требования о  признании права соответствующим в данном случае отсутствуют. Более того, иск о  признании права или обременения отсутствующим является исключительным и  самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца  посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на  объект, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не  может быть защищено посредством предъявления специальных исков,  предусмотренных действующим законодательством (пункт 3 Обзора судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного его  Президиумом 24.04.2019). Таким образом, иск о признании права отсутствующим  не может заменять собой специальные иски, поскольку допустим только при  невозможности защиты нарушенного права иными средствами.  

В данном случае истец связывает подачу иска с тем, что в результате  исследования границ земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:452  с границами Костромского лесничества Костромской области установлено их  пересечение, что нарушает имущественные права и законные интересы Российской  Федерации в области лесных отношений.  

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов. Избираемый способ защиты в случае удовлетворения  требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или  оспариваемых прав.  

В рассматриваемом случае признание права ответчика на земельный участок  отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.  

В целях устранения пересечения границ земельного и лесного участков суд  предлагал сторонам заявить ходатайства о назначении судебной экспертизы,  однако такие ходатайства в материалы дела не представлены, в ходе судебного  разбирательства представителями не заявлены.  

С учетом указанного исковые требования о признании отсутствующим права  собственности Костромской области на земельный участок с кадастровым номером  44:07:071301:452 в части наложения на земли лесного фонда, местоположением:  Костромское лесничество, Караваевское участковое лесничество, участок  Караваевское урочище, кв. 84, выд. 5 в указанных в исковом заявлении  координатах, признании недействительными образование, установление границ и  постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами  

44:07:071301:452, 44:07:071301:14, с указанием в решении суда, что данное  решение будет являться самостоятельным основанием для исключения из ЕГРН  сведений о земельном участке с кадастровым номером 44:07:071301:452, снятия  его с государственного кадастрового учета, для исключения из ЕГРН сведений о  площади и границах земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14,  не подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по государственной пошлине не распределяются.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента  принятия решения.  

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского  округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при  условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья О.Д. Голубева