АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А48-7111/2018

город Орёл

05 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (

<

...>) к Администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области (

<

...>; ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки в сумме 3442,85 руб.,

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № Д-ОР/68 от 06.06.2018),

от ответчика – не явился, извещен надлежаще.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (далее- ПАО «МРСК», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области (ответчик, Администрация) о взыскании неустойки в сумме 3 442,85 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, ответчик не явился, извещен надлежаще, иск не признал, в отзыве указывал, что ему не были представлены документы на оплату.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

07 марта 2018 года между сторонами был заключен договор № 41598417 (л.д. 9-11), в соответствии с которым ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго») (сетевая организация) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области (заявителя) (далее-технологическое присоединение) вводного устройства уличного освещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом заявленных характеристик, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательство по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения имощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от его подписания  в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта, надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. 

Размер платы за технологическое присоединение составил 14 807 руб. 96 коп. (п. 10 договора). 

В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента вступления договора в силу. 

Согласно п. 21 договора он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра в сетевую организацию. 

Согласно резолюции на первой странице договора подписанный ответчиком экземпляр договора возвращен в сетевую организацию 12.03.2018.

В абз. 2 п. 17 договора оговорено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25  процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Истец, полагая, что ответчик нарушил срок внесения платы за технологическое присоединение, начислил пени за период с 27.03.2018 по 27.06.2018 в сумме 3 442 руб. 85 коп. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 г. №2551/12 по делу №А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора.

Нормы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Названные Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п.1 ст.26 Закона № 35-ФЗ и п. 16, 17 Правил). 

В рассматриваемом случае срок оплаты поставлен не в зависимости от момента выполнения технологического присоединения или выставлении счетов, а по истечении 15 дней с даты подписания договора ответчиком и возвращения его сетевой организации.

То обстоятельство, что Правилами № 861 предусмотрена неустойка только за нарушение договорного срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не исключает возможности согласования сторонами договора технологического присоединения условия о неустойке за нарушение любых обязательств по договору, одним из которых является обязательство заявителя по оплате услуг сетевой организации. Равным образом, порядок исчисления такой неустойки может быть согласован сторонами от всей цены договора по аналогии с неустойкой, установленной в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861, что само по себе не нарушает прав и интересов сторон, поскольку сохраняется возможность применения защитного механизма, предусмотренного статьей 333 ГК РФ.

Ответчик нарушил свое обязательство по своевременной оплате расходов за технологическое присоединение (п. 8).

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Довод ответчика о том, что ему не выставлялись счета, суд отклоняет, поскольку ответчику 10.04.2018 и 21.05.2018 были направлены уведомление и претензия об оплате, однако он не ответил на требования об оплате и не потребовал предоставить ему счета на оплату. Суд также в определении от 24.12.2018 просил ответчика представить переписку с истцом, в которой он просит истца предоставить счета на оплату. Однако ответчик данные требования суда не исполнил. В трех абсолютно аналогичных по содержанию текста отзывах, иных обоснований не указал, о снижении неустойки не ходатайствовал.

С учётом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 3442,85 руб.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб., согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом исхода спора, отнесена на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить:

Взыскать с Администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (

<

...>) неустойку в сумме 3442,85 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                         Н.В. Подрига