Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47629/2024

18 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо ФИО1 

о привлечении к административной ответственности по ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ

 

при участии

от заявителя  - не яв, изв

от заинтересованного лица – не яв, изв  

 

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

При осуществлении налоговым органом мониторинга организаций на предмет выявления признаков банкротства и соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении Акционерного общества "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" (далее – Должник, АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ"), адрес места нахождения юридического лица - 199106, Россия, Санкт-Петербург г., 26-я В.О. линия, 5,4 литер. Д, офис 403, выявлено следующее нарушение: повторное неисполнение ФИО1, являющимся на дату совершения правонарушения руководителем АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о несостоятельности (банкротстве), обязанности по подаче в суд заявления о признании АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" несостоятельным (банкротом), при наличии обстоятельств, свидетельствующих о признаках неплатежеспособности и недостаточности имущества Должника, с учетом задолженности, числящейся за должником и установленной п. 2 ст. 6 Закона о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются, в том числе, размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу направила АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" в соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности № 3508 от 27.06.2023 в размере 13 948 357.43 руб., в том числе по налогу 11 009 350.81 руб., со сроком уплаты по требованию 31.07.2023, которое в надлежащий срок не исполнено. На дату совершения правонарушения АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" задолженность не погашена.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 3508 от 27.06.2023 Инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 542 от 14.08.2023.

В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на счетах АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" в банках, Инспекцией в соответствии со статьей 47 НК РФ направлены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (далее - постановления) № 29 от 17.09.2023, № 333 от 29.09.2023, № 751 от 06.10.2023, № 844 от 21.10.2023, № 1037 от 07.11.2023, № 1099 от 23.11.2023, в отдел судебных приставов.

Между тем, принятые меры по взысканию задолженности в порядке, установленном законом, не позволили взыскать имеющуюся задолженность, отделом судебных приставов постановление № 1099 от 23.11.2023 возвращено на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" имело признаки банкротства, так как не исполнило обязанность по уплате задолженности в течение трех месяцев. Факт наличия у АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" признаков неплатежеспособности, обуславливает возникновение у руководителя АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" банкротом, предусмотренной п. 1 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Так как руководитель АО "ТОМС ИНЖИНИРИНГ" ФИО1 узнал о невозможности исполнения обязанности по уплате задолженности по истечении трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена (срок исполнения по требованию 31.07.2023), то есть 01.11.2023, соответственно, обратиться самостоятельно с заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области он обязан был не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, то есть не позднее 04.12.2023.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ руководителем АО «ТОМС ИНЖИНИРИНГ» на дату правонарушения являлся ФИО1.

 По факту выявленных в ходе проверки нарушений Инспекцией 22.04.2024 года составлен протокол № 78012406400137200003 об административном правонарушении по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

 В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). 

Частью 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. 

В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. 

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. 

Под неплатежеспособностью следует понимать прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное; под несостоятельностью (банкротством) - признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (статья 2 Закона о банкротстве). 

В целях применения Закона о банкротстве, под недостаточностью имущества признается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. 

Исходя из норм п. 2 ст. 3 и п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику -юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей. 

Таким образом, Законом о банкротстве установлена обязанность руководителя организации подать в течение месяца заявление должника в Арбитражный суд при наличии неуплаченной свыше трех месяцев задолженности в размере не менее трехсот тысяч рублей без учета санкций. 

Невыполнение указанной обязанности образует событие правонарушения и объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения. 

В связи с повторным неисполнением ФИО1 обязанности по подачи заявления о признании Акционерного общества "ТОМС ИНЖИНИРИНГ"  банкротом, суд считает, имеется состав административного правонарушения, предусмотренное ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ. 

ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие принятие им всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований законодательства о банкротстве, а именно положений закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ. 

На основании изложенного, заявление Инспекции подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Привлечь ФИО1 (ИНН 

<

***>,  ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Беларусь, Минская область, гор. Слуцк, проживающего по адресу: 

<

...>) к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Синицына Е.В.