АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-8297/2024

07 июля 2025 года

г. Орел

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2025 года. В полном объеме решение изготовлено 07.07.2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Дьячук Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Викторовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к 1) Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, пом. 60, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орел, Пролетарская Гора, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  132679,73 руб., (с учетом уточнений от 06.05.2025) (с учетом уточнений),

при участии:

от истца - представитель ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, диплом, паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (далее – истец, ООО «УК ЖЭУ №24») обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление города Орла», ответчик) о взыскании задолженности по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с апреля 2023 года по март 2024 года в сумме 125 621,34 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 15.07.2024 исковое заявление было принято к производству, возбуждено производство по делу №А48-8297/2024.

Для рассмотрения искового заявления был сформирован состав суда – судья Л.П. Парфёнова.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 21.01.2025 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А48-8191/2024.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 11.11.2024 года по делу № А48-8191/2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Полномочия судьи Л.П. Парфёновой, привлеченной к осуществлению правосудия в качестве судьи Арбитражного суда Орловской области,  прекращены с 1 марта 2025 года.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2025 по делу произведена замена судьи Л.П. Парфеновой. С учетом автоматизированного распределения дел, дело распределено судье Е.И. Дьячук.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 06.03.2025 дело принято к производству судьи Е.И. Дьячук.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2025 решение Арбитражного суда Орловской области от 11.11.2024 года по делу № А48-8191/2024 отменено. Иск удовлетворен частично.

Определением от 18.04.2025 производство по настоящему делу возобновлено.

06.05.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором он просит взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» задолженность:

- по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.04.2023 по 16.07.2023 в размере 25 755,54 руб.;

- проценты за пользование чужими средствами в размере 8 043,19 руб., сложившиеся за период с 12.06.2023 по 15.05.2025 и продолжать начислять проценты за пользование чужими средствами с 16.05.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности в размере 25 755,54 руб.;

- государственную пошлину за подачу искового заявления в арбитражный суд в размере 1045 руб.

Также он просит взыскать с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» задолженность:

- по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 в размере 99 925,52 руб.;

- проценты за пользование чужими средствами в размере 25 078,94 руб., сложившиеся за период с 12.06.2023 по 15.05.2025 и продолжать начислять проценты за пользование чужими средствами с 16.05.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности в размере 99 925,52 руб.;

- государственную пошлину за подачу искового заявления в арбитражный суд в размере 3 935 руб.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было принято уточнение исковых требований как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 15.05.2025 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика: Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования в уточненной редакции. 

Ответчики в судебное заседание не явились, письменные отзывы в материалы дела не представили. 

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» на основании лицензии №057-000110 от 17.11.2015, осуществляет функции по управлению следующими многоквартирными домами, расположенными по адресу:  

<

...>;  

<

...>; 

<

...>;  

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>.

Как следует из сведений из ЕГРН, указанные помещения переданы Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» в оперативное управление. Право оперативного управления за МКУ «Жилищное управление города Орла» на помещение №10 по адресу: 

<

...> зарегистрировано - 22.04.2022, на помещение №42 по адресу: 

<

...> – 14.07.2023, на помещения №14,21,30, по адресу: 

<

...> – 17.07.2023; на помещения № 5,99 по адресу: 

<

...> – 26.06.2023; на помещения №1,18,28 по адресу: 

<

...>; помещение №27 по адресу: г. Орел, ул. Гайдара, д. 40; №9,60 по адресу: 

<

...>; помещения №29,55,96,117,127,136 по адресу: 

<

...> по адресу: 

<

...> – 27.06.2023; помещение №119 по адресу: 

<

...>: помещение №67 по адресу: 

<

...>.

Исходя их дат регистрации вещных прав за ответчиками сформировалась задолженность по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг в следующем размере: за УМИЗ Администрации г. Орла за период с 01.04.2023 по 16.07.2023 в размере 25 755,54 руб.; за МКУ «Жилищное управление города Орла» за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 в размере 99 925,52 руб.

Полагая, что ответчиками не исполнена предусмотренная законом обязанность по оснащению находящихся в собственности Орла жилых помещений в многоквартирных домах индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, управляющая организация начислила повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги водоснабжения холодной и горячей воды в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета.

Ссылаясь на неуплату задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305- ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета. Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила.

Федеральным законом № 261-ФЗ до 01.07.2012 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

В развитие указанного положения пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что при отсутствии индивидуального прибора учета холодной, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета подлежит взиманию с собственника, а не нанимателя помещения, на что обращено внимание в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.

Доказательств того, что установить приборы учета технически невозможно, в материалы дела ответчиками не представлено.

Между тем из сведений публичного реестра следует, что спорные помещения были переданы в оперативное управление Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла». Право оперативного управления за МКУ «Жилищное управление города Орла» на помещение №10 по адресу: 

<

...> зарегистрировано - 22.04.2022, на помещение №42 по адресу: 

<

...> – 14.07.2023, на помещения №14,21,30, по адресу: 

<

...> – 17.07.2023; на помещения № 5,99 по адресу: 

<

...> – 26.06.2023; на помещения №1,18,28 по адресу: 

<

...>; помещение №27 по адресу: г. Орел, ул. Гайдара, д. 40; №9,60 по адресу: 

<

...>; помещения №29,55,96,117,127,136 по адресу: 

<

...> по адресу: 

<

...> – 27.06.2023; помещение №119 по адресу: 

<

...>: помещение №67 по адресу: 

<

...>, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными истцом в материалы дела.

Исходя из смысла статей 210 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание закрепленного за ними имущества, включая те, которые связаны с установкой индивидуальных приборов учета в жилых помещениях, переданных в оперативное управление.

Таким образом, требования истца являются правомерными и с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла как представителя собственника в пользу истца надлежит взыскать сумму расходов по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период 01.04.2023 по 16.07.2023 в размере 25 755,54 руб., а с Муниципального казённого учреждения «Жилищное управление города Орла» подлежит взысканию задолженность по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 в размере 99 925,52 руб.

Арбитражным судом проверен расчет задолженности и признан верным. Ответчики расчет не оспорили, контррасчет не представили, следовательно, требования истца о взыскании задолженности по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в размере 8 043,19 руб. за период с 12.06.2023 по 15.05.2025, с условием дальнейшего начисления процентов с 16.05.2025 по день фактической оплаты задолженности; с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» - в размере 25 078,94 руб., за период с 12.06.2023 по 15.05.2025, с условием дальнейшего начисления процентов с 16.05.2025 по день фактической оплаты задолженности. 

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Судом установлено, что доказательств оплаты расходов по содержанию помещений за указанный период ответчиками в материалы дела не представлено.

Таким образом, требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами до фактического исполнения обязательства подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина, с учетом исхода спора и размера суммы удовлетворенных требований к каждому ответчику, относится на Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в размере 1045 руб., на Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла»  – в размере 3 935 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орел, Пролетарская Гора, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 25 755,54 руб. по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.04.2023г. по 16.07.2023г., а также проценты за пользование чужими средствами в размере 8 043,19 руб., сложившиеся за период с 12.06.2023г. по 15.05.2025г. и продолжать начислять проценты за пользование чужими средствами с 16.05.2025 года по день фактической оплаты суммы задолженности, а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 1 045 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, пом. 60, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность размере 99 925,52 руб. по оплате суммы повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.04.2023г. по 31.03.2024г., а также проценты за пользование чужими средствами в размере 25 078,94 руб., сложившиеся за период с 12.06.2023г. по 15.05.2025г. и продолжать начислять проценты за пользование чужими средствами с 16.05.2025 года по день фактической оплаты суммы задолженности, а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 3 935 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующий в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области. 

   Судья                                                                                               Е.И. Дьячук