АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 19313/2023

г. Ижевск

29 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2024 года. Полный текст  решения изготовлен 29 августа 2024 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой,  при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении  протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению  

общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», г. Ижевск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Аренда-Бизнес-Коммерция»  (ИНН 

<

***>)  

третьи лица: 

1. индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис 2005» (ИНН  

<

***>) о взыскании 155483 руб. 15 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО при участии представителей: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.02.2024 (копия  диплома)  

от ответчика: не явился (уведомлен) от третьего лица: не явился (уведомлен) 

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании 155483 руб. 15 коп. долга по оплате услуг по  обращению с ТКО.  

Определением суда от 09.11.2023 исковое заявление принято к производству и  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).  

15.01.2024 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим  правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.  

В ходе заседания 13.02.2024 судом удовлетворено ходатайство истца, в порядке  ст.ст. 46, 159, 184, 185 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве соответчика  общество с ограниченной ответственностью «Аренда-Бизнес-Коммерция» (ИНН  

<

***>).  

В ходе заседания 08.07.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) на надлежащего общество с ограниченной  ответственностью «Аренда-Бизнес-Коммерция» (ИНН 

<

***>). Изменен  процессуальный статус индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на третье лицо, не заявляющее  самостоятельные требования на предмет спора.  

В ходе заседания 31.07.2024, в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в  качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью  «Мегаполис 2005» (ИНН 

<

***>).  

Истец требования поддержал. Ответчик исковые требования не оспорил. 

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года ООО «САХ» наделено  статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике  сроком на 10 лет.  

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от 28 апреля  2018 года об обеспечении сбора, транспортировки, обработки, утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с  Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Удмуртской  Республике.  

ООО «САХ» являясь региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее – ТКО), в период с 01.01.2020 по 30.09.2023  оказывало услуги по обращению с ТКО ООО «Аренда-Бизнес-Коммерция»,  предъявляя последнему для оплаты УПД, которые последним не оплачены.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № ТКО2021-0019712 между сторонами в двухстороннем порядке не подписан.  

Согласно расчету истца сумма долга ООО «Аренда-Бизнес-Коммерция» перед  ООО «САХ» составляет 155483 руб. 15 коп. (с учетом уточнений).  

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить  сумму долга оставлена последним без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с  настоящим иском.  

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные  доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые  требования подлежат удовлетворению в силу следующего.  

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в  качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны  основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора,  вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического  оказания возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими  регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и  специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилам обращения с  твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства  

Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми  коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства  Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).  

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик  обязуется оплатить эти услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в  процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и  подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе  потребления физическими лицами.  

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории  Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице  ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в  спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.  

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по  обращению с ТКО является обязанной стороной.  

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по  обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым  законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по  вывозу ТКО.  

Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО  как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты  оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с  каждым собственником. При этом общество является единственным региональным  оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг  расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том  числе и ответчику.  

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его  транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации,  иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».  

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не  предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для  регионального оператора.  

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых  коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в  зоне его деятельности.  

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5  статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Порядок заключения договора предусмотрен Правилам № 1156. 

Так, согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих  дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении  договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору  заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16)  Правил № 1156.  

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте  регионального оператора (http://регоператорудмуртии.рф/) и в газете «Известия  Удмуртской Республики» от 27.12.2018 № 151 (4876).  

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8 (18) Правил № 1156 до  дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается  региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и  соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового  договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на  услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня  заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного  договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Исходя из изложенного, поскольку в материалы дела не представлен договор  (подписанный в двустороннем порядке), осуществление своей деятельности  ответчиком не оспаривается, суд исходит из того, что правоотношения между  сторонами подлежат регулированию условиями типового договора № ТКО2024- 0001468.  

Предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО  установлены в рассматриваемый период приказами Минстроя УР от 20.12.2018 № 23/1,  от 20.12.2019 № 29/94.  

Исходя из положений главы 39 ГК РФ основанием для оплаты услуг является их  оказание.  

При этом фактическое оказание услуг по вывозу ТКО ответчиком не  опровергнуто.  

Доказательств, подтверждающих обращение ответчика с отходами другими, не  нарушающими норм действующего законодательства способами, и  свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой  региональным оператором услугой по обращению с ТКО, в материалах дела  отсутствуют.  

Таким образом, факт оказания истцом услуги по обращению с ТКО в период с  01.01.2020 по 30.09.2023 на общую сумму 155483 руб. 15 коп. подтвержден  имеющимися в деле доказательствами.  

Услуги истцом оказаны в полном объеме и, следовательно, подлежат оплате.  Ответчик, в свою очередь, уклонился от принятия работ, подписания актов и от их  оплаты. Доказательств того, что услуги выполнены не в полном объеме или  ненадлежащего качества, в материалах дела отсутствуют.  

Положениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых  вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с  договорами на оказание услуг» предусмотрена неправомерность отказа заказчика от  оплаты оказанных исполнителем услуг.  

Ответчик в любом случае образовывал отходы, которые обязан складировать  только в соответствующих законодательству местах накопления, соответственно, либо  вывозил свои ТКО на близлежащую контейнерную площадку, либо в общегородские  контейнеры, либо контейнеры, принадлежащие иным лицам, откуда они также  вывозились региональным оператором согласно территориальной схеме обращения с  твердыми коммунальными отходами.  

Положениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых  вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с  договорами на оказание услуг» предусмотрена неправомерность отказа заказчика от  оплаты оказанных исполнителем услуг.  

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении  Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»,  утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или)  массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения,  соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об  обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления  расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами  (далее - Правила).  

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов  осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных  отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема  контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах  накопления твердых коммунальных отходов;  

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения.  

Представленный истцом расчет стоимости оказанных в исковой период времени  услуг по вывозу ТКО судом проверен и признан правомерным, соответствующим  действующему законодательству.  

Ответчик исковые требования не оспорил. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу приведенной правовой нормы, так как ответчик не заявил возражений по  существу заявленных истцом требований, указанное обстоятельство суд расценивает  как признание требований истца.  

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о  взыскании с ответчика 155483 руб. 15 коп. долга являются законными и  обоснованными на основании статей 309, 310, 779, 781 ГК РФ, поскольку  

подтверждены истцом надлежащими доказательствами (статьи 9, 65 АПК РФ), в силу  чего подлежат удовлетворению.  

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ  расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аренда-Бизнес- Коммерция» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Спецавтохозяйство», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 155483 руб.  15 коп. долга, а также 5665 руб. в возмещение расходов по оплате государственной  пошлины по иску.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской  Республики.  

 Судья Н.М. Морозова