Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-5159/2020

25 мая 2020 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения

 оглашена 19 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года.                                                                                                                                                                      

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ЛЕС» (ОГРН: 

<

***>,                     ИНН: 

<

***>; 617170, 

<

...>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***> / ИНН 

<

***>; 614990, 

<

...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 605 от 23.05.2011 года

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 16.03.2020, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ЛЕС», далее истец, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, далее ответчик, о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 23.05.2011 года № 605:

1.1.Дополнить пункт 4.1 Договора абзацами следующего содержания:

«4.1 При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 11.12.2019 № СЭД-30-01-02-1637, объем заготавливаемой древесины составляет всего 4,179 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,861 тыс. м3, по лиственному хозяйству - 1,318 тыс. м3».

1.2.Пункт 7 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310». 

Также истцом заявлено об отнесении на истца расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на                                  ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда; направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также отзыв на иск, в котором пояснил, что считает необходимым внести в спорный договор следующие изменения:

Пункт 4.1 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«4.1 При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 11.12.2019 № СЭД-30-01-02-1637, объем заготавливаемой древесины составляет всего 4,179 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,861 тыс. м3, по лиственному хозяйству - 1,318 тыс. м3».

Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет  5 147 452 (Пять миллионов сто сорок семь тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Неявка лица, участвующего в деле не препятствует рассмотрению дела в предварительном судебном заседании (ст. 136, 156 АПК РФ, с учетом                             ст. 123 АПК РФ).

Поскольку стороны не представили возражений против рассмотрения дела по существу, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание  в первой инстанции.

Истец на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснил суду, что согласен с суммой арендной платы, указанной в отзыве ответчика, исковые требования уточнять не намерен, расходы по уплате государственной пошлины просит возложить на истца; представил в суд проект освоения лесов, 2019 год.

Судом исследованы материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено: 

Истец основывает свои требования на том, что 23.05.2011 года между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и истцом (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 06.05.2011 № 2 был заключен договор аренды лесного участка № 605.

По условиям договора арендодатель  предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности,   площадью 8341,1 га, 

категория земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 1603-2011-06 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет 

местоположение:

Пермский край, Частинский муниципальный район, Частинское лесничество Частинское сельское участковое лесничество (бывшее Частинское), кварталы  9, 11, 16, 19, 26-28; Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Прикамье»), квартал 6; Частинское сельское участковое лесничество (бывшее Ножовское)

<

...>, 11, 15-17; Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Нива»), кварталы 2 (за исключением выделов 3, 4, 6-8, 14-16, 19), 5; Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Ножовский» (ГЗЗ), квартал 19; Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Нива» (ГЗЗ), кварталы 1, 2 (за исключением выделов 1, 2, 5, 9-13, 17, 18), 7 (за исключением выделов 11, 14-23); Частинское участковое лесничество

<

...>, 37 (за исключением выдела 10), 38 (за исключением выдела 36), 39, 40, 41 (за исключением выдела 17), 42-46, 47 (за исключением выдела 11), 48 (за исключением выдела 2), 49, 50, 51 (за исключением выдела 5), 52, 53 (за исключением, выдела 5), 54, 55 (за исключением выделов 9, 16), 56 (за исключением выдела 1), 57 (за исключением выдела 6), 58, 60;

для использования: для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 8,9 тыс.м3, в том числе 3,57 тыс.м.3 по хвойному хозяйству;

сроком до 22.05.2060 года.

Согласно п. 7 договора арендная плата по настоящему договору составляет 1 264 305 руб. 00 коп. в год. Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Дополнительным соглашением № 1 от 07.09.2012 года к договору аренды лесного участка № 605 от 23.05.2011 года внесены изменения:

1.В связи с переименованием Агентства по природопользованию

Пермского края в Министерство лесного хозяйства Пермского края, на

основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» арендодателем по договору является Министерство Лесного хозяйства Пермского края.

2.Пункт 2 договора изложить в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 8341,1 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет:

категорию земель - земли лесного фонда; 

кадастровый номер: нет;

номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края 1603-2011-06;

Местоположение: Пермский край, Частинский муниципальный район, Частинское лесничество, Частинское сельское участковое лесничество (Частинское лесничество), кварталы (выделы) 9 (1-39), 11 (1-36), 16 (1-37), 19 (1-38), 26 (1-19), 27 (1-30), 28 (1-26), Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Прикамье»), квартал (выдел) 6 (1-13), Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Ножовский»), кварталы (выделы) 1 (1-34), 2 (1-21), 3 (1-21), 4 (1-36), 11 (1-14), 15 (1-41), 16 (1-32), 17 (1-21), Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Нива»), кварталы (выделы) 2 (1, 2, 5, 9-13, 17, 18, 20, 21), 5 (1-28), Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Ножовский» (ГЗЗ), квартал (выдел) 19 (22-28), Частинское сельское участковое лесничество (СХПК «Нива» (ГЗЗ), кварталы (выделы) 1 (1-28), 2 (3, 4, 6-8, 14-16, 19), 7 (1-10, 12, 13, 24-26), Частинское участковое лесничество, кварталы (выделы) 26 (1-32), 27 (1-41), 28 (1-13), 29 (1-31), 30 (1-14), 31 (1-25), 32 (1-17), 33 (1-36), 34 (1-28), 35 (1-14), 36 (1-36), 37 (1-9, 11-46), 38 (1-35, 37-39), 39 (1-52), 40 (1-30), 41 (1-16, 17-25), 42 (1-4), 43 (1-5), 44 (1-11), 45 (1-15), 46 (1-31), 47 (1-10, 12-25), 48 (1, 3-14), 49 (1-22), 50 (1-29), 51 (1-4, 6-20), 52 (1-6), 53 (1-4, 6-8), 54 (1-11), 55 (1-8, 10-15, 17-28), 56 (2-32), 57 (1-5, 7-22), 58 (1-6), 60 (1-5).

2.Пункт 4 договора изложить в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с Проектом освоения лесов и Приложениями 1, 2 к дополнительному соглашению от 07.09.2012 № 1 к настоящему договору».

3.Пункт 13.8 договора после слов «в Проекте освоения лесов» дополнить словами «и Приложении 2 к дополнительному соглашению от 07.09.2012 № 1 к настоящему договору».

В связи с реорганизацией Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в форме присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Пермского края, на основании Указа губернатора Пермского края от 22.06.2012 № 41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края», арендодателем по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Впоследствии, дополнительными соглашениями № 2 от 30.07.2013, № 3 от 20.07.2016, № 4 от 25.04.2017, № 5 от 29.09.2017, № 6 от 09.02.2018, № 7 от 26.02.2019, № 8 от 28.06.2019, № 9 от 19.12.2019 года, в договор аренды лесного участка № 605 от 23.05.2011 года были внесены изменения.

В соответствии со статьями 88-89 Лесного кодекса РФ в 2019 году истец представил ответчику разработанный проект освоения лесов.

На проект освоения лесов ответчиком было дано положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.01.2020 № СЭД-30-01-02-64.

В 2019 году на основании листков сигнализации о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами, арендатором на территории арендованного участка были проведены лесопатологические обследования. По результатам обследования арендуемого лесного участка составлены соответствующие акты лесопатологического обследования, в которых отражена степень повреждения лесных насаждений и перечень необходимых мероприятий в виде сплошных и выборочных санитарных рубок. Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 11.12.2019 года № СЭД-30-01-02-1637 акты лесопатологического обследования утверждены.

На основании лесопатологических актов составлены ведомости материально-денежной оценки лесосеки, объем заготовки древесины при выборочной санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 4,179 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,861 тыс. м3, по лиственному хозяйству - 1,318 тыс.м3.

Таким образом, изменения коснулись количественных и качественных показателей использования лесного участка, в связи с чем, сам договор подлежит изменению в части объемов использования по санитарным рубкам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного                         частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка  подтверждено материалами дела.

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению – в редакции изменений, предложенных ответчиком и не оспариваемых истцом, что отражено в протоколе судебного заседания от 19.05.2020 года.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в соответствии с заявленным истцом ходатайством об отнесении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Внести изменения в  договор аренды лесного участка  от 23.05.2011  года  № 605:

Дополнить пункт 4.1 Договора абзацами следующего содержания:

«4.1 При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 11.12.2019 № СЭД-30-01-02-1637, объем заготавливаемой древесины составляет всего 4,179 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,861 тыс. м3, по лиственному хозяйству - 1,318 тыс. м3».

Пункт 7 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 5 147 452 (Пять миллионов сто сорок семь тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                       Лядова Г.В.