АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<

...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5354/2024

29 июля 2025 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.07.2025.

Решение изготовлено в полном объеме 29.07.2025.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Индивидуального предпринимателя ФИО1 

к Администрации города Курска,

к Комитету архитектуры и градостроительства города Курска 

о признании незаконным и отмене отказа № 3602/01.601-11 Комитета архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска от 28.05.2024г. в выдаче разрешения на строительство ИП ФИО1,

об обязании Комитет архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства,

об обязании Администрацию г. Курск рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства,

с участием прокуратуры Курской области,

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от комитета архитектуры и градостроительства города Курска: ФИО2 - по доверенности от 28.12.2024 № 100, представлен диплом;

от Администрации города Курска: не явился, извещен надлежащим образом;

прокурор: не явился, извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Курска, к Комитету архитектуры и градостроительства города Курска о признании незаконным и отмене отказа № 3602/01.601-11 Комитета архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска от 28.05.2024г. в выдаче разрешения на строительство ИП ФИО1, об обязании Комитет архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, об обязании Администрацию г. Курск рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Определением суда от 02.12.2024 к участию в деле в порядке статьи 52 АПК РФ привлечена прокуратура Курской области. 

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования отклонил.

Представитель Администрации города Курска, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Заявитель подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено, основания, указанные в пункте 9 части 1 статьи 148 АПК РФ, отсутствуют. 

С учетом положений статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации города Курска и прокурора.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя комитета архитектуры и градостроительства города Курска, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из заявления следует, что ИП ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) является арендатором земельного участка из земель – земли населенных пунктов (категория), с кадастровым номером 46:29:102207:171, находящийся по адресу: 

<

...> площадью 1235 кв.м.

23.05.2024 ИП ФИО1 обратился в адрес комитета архитектуры и градостроительства города Курска (далее – комитет) с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) «Магазин по адресу: 

<

...>», на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171.

По результатам рассмотрения вышеназванного заявления комитетом письмом от 28.05.2024 ИП ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство на основании ч.13 ст. 51 ГрК РФ. 

Не согласившись с отказом № 3602/01.601-11 комитета от 28.05.2024г., ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обосновании заявленных требований указал, что участок для размещения сквера имеет кадастровый номер 46:29:102207:57, который поставлен на кадастровый учет более трех лет назад, что свидетельствует о отсутствии намерений строительства сквера на спорном земельном участке.

Также на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:180 расположено нежилое здание, адрес: Курская область, городской округ город Курск, 

<

...> здание 99А, данный участок граничит с участком с кадастровым номером 46:29:102207:57.

Таким образом, по мнению заявителя, комитет необоснованно отказал в выдаче разрешения на строительства.

Более того, 20.02.2024г. был размещен лот 0144200002424000021, Объект закупки: Благоустройство сквера «Поэтический» по пр. Дружбы в г. Курске определен победитель и работы начаты, что, по мнению заявителя, также свидетельствует об отсутствии каких-либо намерений в производстве работ на спорном участке.

От Администрации города Курска, прокуратуры Курской области отзыв не поступил. 

От Комитета архитектуры и градостроительства города Курска поступил отзыв, согласно которому комитет возражал против обоснованности заявленных требований, указывая на законность вынесенного ненормативного акта, который соответствует нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставу города Курска, решению Курского городского Собрания от 21.12.2021 N 325-6-ОС "О Генеральном плане города Курска", распоряжению Администрации города Курска от 02.08.2024 N 407 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 2-я Поэтическая - проспект Дружбы - ул. Кленовая - ул. Фетовская в городе Курске", а также постановлению Администрации г. Курска от 02.08.2024 N 407 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 2-я Поэтическая - проспект Дружбы - ул. Кленовая - ул. Фетовская в городе Курске".

Арбитражный суд полагает требование заявителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений урегулированы законодательством о градостроительной деятельности, основанием которого является Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частями 6, 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство выдаётся уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе, путём выкупа земельных участков.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, документы.

На основании части 7 статьи 51 ГрК РФ к заявлениюо выдаче разрешения на строительство прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьёй 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Далее уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: 1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (часть 11 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно частьи 13 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитирг территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии со статьей 70 настоящего Кодекса, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения оператором комплексного развития территории).

Из содержания оспариваемого отказа комитета усматривается, что основаниями принятия такового явилось, что на момент подачи заявления ИП ФИО1 разрабатывается проект планировки размещения сквера, как объекта местного значения. 

В соответствии со статьей 56.3 Земельного кодекса РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения. Следовательно, выдача разрешения на строительство на указанном земельном участке не целесообразна.

Как установил суд, между Арендодателем, - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, - в лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска ФИО3, действующего на основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, с одной стороны, и ИП ФИО1, - Арендатором, - был заключен Договор аренды № 209942ф земельного участка от " 28 " августа 2023 г, (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель предоставляет по акту приема-передачи (Приложение 2 к Договору), а Арендатор(ы) принимает(ют) в аренду земельный участок из земель - земли населенных пунктов (категория), с кадастровым № 46:29:102207:171, находящийся по адресу: 

<

...> (далее - Участок), площадью 1235 кв.м.

На основании п. 2.1. Договора Срок аренды Участка устанавливается с 28.08.2023 г. по 27.02.2026г. включительно.

В соответствии с п. 3.1. Размер арендной платы за Участок в течение срока действия Договора составляет 8443895.09руб. (Восемь миллионов четыреста сорок три тысячи восемьсот девяносто пять рублей 9 копеек).

28.05.2024г. заявителем получен отказ №3602/01.601-11 в выдаче разрешения на строительство, выданный Комитетом Архитектуры и градостроительства г. Курска Администрации города Курска для строительства на земельном участке, находящийся по адресу: 

<

...> (далее - Участок), площадью 1235 кв. м., кадастровый номер 46:29:102207:171.

В отказе имелась ссылка на ч.13 ст. 51 ГРК РФ, в связи с необходимостью изъятия участка для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации города Курск от 06.09.2024 № 484 Администрацией города Курска принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 46:29:102207:171.

Постановлением Администрации города Курска от 02.08.2024 № 407 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 2-я Поэтическая -проспект Дружбы - ул. Кленовая - ул. Фетовская в городе Курске (далее- проект Планировки).

Согласно указанному проекту (л.д. 82-85, т.д.1) земельный участок с кадастровым номером 46:29:102207:171 полностью поглощён территорией спроектированного и предусмотренного проектом Планировки сквера. 

Согласно части 3.3., 5.2 проекта Планировки в центральной части территории проводится благоустройство сквера с окончанием строительства в 2024 году. В южной части территории находится свободный от застройки участок с кадастровым номером 46:29:102207:171 площадью 1235.0 кв.м, согласно техническому заданию на разработку проекта планировки территории, включаемый в границы объекта местного значения - Сквер «Поэтический» с осуществляемым благоустройством смежной территории.

Арбитражный суд Курской области отмечает, что в порядке п. 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025, главы 21 КАС РФ не оспорен. 

06.09.2024 принято постановление Администрации № 484 об изъятии земельного участка с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> площадью 1235 кв.м для муниципальных нужд.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации города Курска, комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о взыскании убытков, причиненных в результате изъятия земельного участка с кадастровым номером 46:29:102207:171, в размере 5 122 189 руб. 16 коп. Определением суда от 15.05.2025 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства. Заявление рассматривается в деле №А35-2307/2025.

Таким образом, заявитель согласен с фактом изъятия у него земельного участка, а удовлетворение требований по данному спору не приведет к защите прав заявителя, поскольку участок изъят для государственных нужд и строительство объектов заявителем на указанном участке невозможно, за исключением предусмотренных проектом Планировки.

С учетом изложенного, отказ комитета № 3602/01.601-11 от 28.05.2024 соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, следует отметить, что согласно информации размещенной в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации города Курска, комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о взыскании убытков, причиненных в результате изъятия земельного участка, в размере 5 122 189 руб. 16 коп. Делу присвоен №А35-2307/2025. 

Из иска следует, что 28.05.2024г. ИП ФИО1 получен отказ №3602/01.601-11 в выдаче разрешения на строительство, выданный Комитетом Архитектуры и градостроительства г. Курска Администрации города Курска для строительства на земельном участке, находящийся по адресу: 

<

...> площадью 1235 кв. м., кадастровый номер 46:29:102207:171.

Постановлением Администрации города Курск от 06.09.2024 № 484 Администрацией города Курска принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 46:29:102207:171.

Таким образом, истец убытки, причиненные в результате изъятия земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 ГРК РФ разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, к которому прилагаются документы, указанные в части 7 статьи 51 ГрК РФ.

Согласно пункту 2 части 7 названной статьи одним из таких документов является градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.

В соответствии с частью 2 статьи 57.3 ГрК РФ источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 указанной статьи.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 57.3 названного Кодекса в градостроительном плане земельного участка может содержаться информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

На основании части 13 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган или уполномоченная организация отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и данной статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

С учетом изложенного, части 13 статьи 51 ГрК РФ, суд пришел к выводу о невозможности защиты прав заявителя путем удовлетворения требований в данном деле, поскольку отказ № 3602/01.601-11 Комитета архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска от 28.05.2024г. в выдаче разрешения на строительство ИП ФИО1 соответствует указанным выше нормам Градостроительного кодекса РФ и проекту Планировки. 

Обязание судом Комитета архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, обязание Администрации г. Курска рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, не приведет к защите прав заявителя, поскольку не отменяет необходимость рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на строительство в соответствии с муниципальным нормативным актом - Постановлением Администрации города Курска от 02.08.2024 № 407 (в силу ст. 5 Устава муниципального образования "городской округ город Курск").

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные в сумме 300 руб. 00 коп. по чеку по операции от 31.05.2024, арбитражный суд относит на заявителя в полном объеме, поскольку в удовлетворении заявления отказано. 

Согласно ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации города Курска, к Комитету архитектуры и градостроительства города Курска о признании незаконным и отмене отказа № 3602/01.601-11 Комитета архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска от 28.05.2024г. в выдаче разрешения на строительство ИП ФИО1, об обязании Комитет архитектуры и градостроительства города Курска Администрации города Курска рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, об обязании Администрацию г. Курск рассмотреть заявление ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102207:171, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, отказать полностью. 

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.