АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17063/2023

г. Оренбург

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 апреля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        24 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания  Войцеховской Л.П.  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой", г. Оренбург 

к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, г. Оренбург, 

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, г. Оренбург,

о признании недействительным постановления от 04.10.2023г. по исполнительному производству № 23929/23/56044 (с учетом уточнений) о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

Третье лицо (взыскатель) общество с ограниченной ответственностью "УЖКХ "просторная", г. Оренбург,

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.04.2024 объявлялся перерыв до 16.04.2024 

В судебном заседании присутствуют представители: От заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 17.01.2024, диплом документ о смене фамилии), СП-И ФИО1 (служебное удостоверение) От иных лиц: не явились, извещены

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой", г. Оренбург обратилось в суд с заявлением

к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, г. Оренбург, 

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, г. Оренбург,

о признании недействительным постановления от 04.10.2023г. по исполнительному производству № 23929/23/56044 (с учетом уточнений) о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

Третье лицо (взыскатель) общество с ограниченной ответственностью "УЖКХ "просторная", г. Оренбург,

Заявитель считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора и  установлении нового срока исполнения вынесен необоснованно и незаконно. 

Судебный пристав-исполнитель по заявленным требованиям возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 102-103), считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд в удовлетворении требований отказать.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

В отделе судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга 26.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 23929/23/56044-ИП, на основании исполнительного листа ФС 035986554 от 16.11.2022, выданный Арбитражным судом Оренбургской области, по делу № А47-8326/2020, предмет исполнения является Обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1.        Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МКД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение штукатурно - отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах;          3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД; - МКД № 2/11 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1.      Наличие плесени на первых этажах многоквартирного дома; 2.  "Вспучивание" асфальта в районе первого подъезда; 3.         Отслоение штукарутно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп, как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 4.       Разрушение ступеней, ведущих на стилобат, в подвалы, в подъезды МКД; 5.       Намокание стен в 1 подъезде со стороны стилобата (от пола), что приводит к образованию грибка; 6.         Отслоение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах.

Судебным приставом-исполнителем 26.01.2023 на основании заявления и указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой", г. Оренбург 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением в установленный срок в добровольном порядке требования, содержащегося в исполнительном документе, 04.10.2023г. в рамках указанного выше исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 50 000, 00 рублей и установлении нового срока исполнения до 15.10.2021.

05.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 30.10.2023 включительно.

Не согласившись с вынесенными постановлениями о взыскании исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения, общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемыми требованиями.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью                  1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом, действием прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что соответствует правовой позиции, отраженной в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, является в силу части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно частям 1, 8, 11, 12, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве указано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно положениям ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено.

Такое толкование закона приведено и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 г. № 0001/16, содержащих указание о том, что в силу требований Закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

Из смысла приведенных норм Закона об исполнительном производстве следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в течение срока, установленного для добровольного исполнения, а также не представление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В отделе судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга 26.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 23929/23/56044-ИП, на основании исполнительного листа ФС 035986554 от 16.11.2022, выданный Арбитражным судом Оренбургской области, по делу № А47-8326/2020, предмет исполнения является Обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1.        Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МКД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение штукатурно - отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах;          3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД; - МКД № 2/11 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1.      Наличие плесени на первых этажах многоквартирного дома; 2.  "Вспучивание" асфальта в районе первого подъезда; 3.         Отслоение штукарутно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп, как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 4.       Разрушение ступеней, ведущих на стилобат, в подвалы, в подъезды МКД; 5.       Намокание стен в 1 подъезде со стороны стилобата (от пола), что приводит к образованию грибка; 6.         Отслоение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах.

Судебным приставом-исполнителем 26.01.2023 на основании заявления и указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой", г. Оренбург 

30.01.2023 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указано: «внести в постановление о возбуждении исполнительного производства номер 56044/23/147891 от 26.01.2023 г. следующие исправления: предмет исполнения: Обязать-устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МУД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение штукатурно-отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах; 3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД; - МКД № 2/11 по ул;   Уральской   г.   Оренбурга:   1.   Наличие   плесени   на   первых   этажах многоквартирного дома; 2. "Вспучивание" асфальта в районе первого подъезда; 3. Отслоение штукарутно-отделочного слоя, а также лакорасочного покрытия входных групп, как со сотороны двора, так и со стороны стилобата; 4. Разрушение ступеней, ведущих на стилобат, в подвалы, в подъезды МУД; 5. Намокание стен в 1 подъезде со стороны стилобата (от пола), что приводит к образованию грибка; 6. Отслоение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах. 

Указанное постановление направлена должнику (Исх № 56044/23/157240 от 30.01.2023), ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой" заказной почтой (ШЛИ 46002676110269). Согласно отслеживанию почтового отправления письмо 08.02.2023 получено адресатом. Дополнительно, 30.01.2023 должником постановление о возбуждении исполнительного производства получено посредством личного кабинета ЕПГУ Госуслуг, и нарочно 31.01.2023 представителем по доверенности ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой" ФИО3

От должника 02.02.2023 поступило письмо исх.№ 14 от 31.01.2023 об исполнении решения суда.

Судебным приставом — исполнителем .03.02.2023 вынесено требование должнику о предоставлении все имеющиеся документы подтверждающие исполнение решения суда по обязании устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах.

 30.01.2023 судебным приставом — исполнителем внесены изменения в постановление исходя из исполнительного документа, однако в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2023 взыскатель указал: «обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: по МКД № 2/8 по ул. Уральской, г. Оренбурга».

В связи с чем, 03.02.2023 исходя из заявления взыскателя судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указано: «Внести в Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление номер 56044/23/157240 от 30.01.2023 г. следующие исправления: предмет исполнения: Обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МУД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение штукатурно-отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах; 3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД». Указанное постановление направлена должнику (Исх № 56044/23/177063 от 03.02.2023), посредством личного кабинета ЕПГУ Госуслуг, 03.02.2023 получено и прочитано, а также вручено нарочно представителю по доверенности ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой" ФИО3

Судебным приставом — исполнителем 03.02.2023 совершен выход по адресу места совершения исполнительных действий совместно со сторонами исполнительного производства, в результате которого, составлен акт осмотра с указанием замечаний сторон по факту исполнения и (или) неисполнения решения суда.

Должником ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой" 08.02.2023, представлены документы по требованию от 03.02.2023.

 В ОСП Ленинского района г. Оренбурга 08.02.2023 от взыскателя ООО "УК ЖФ "Просторная" поступило заявление об уточнении исполнения требований' исполнительного документа, а именно: «Обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МУД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение ппукатурно-отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия,на переходных балконах; 3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД; -"МКД № 2/11 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Наличие плесени на первых этажах многоквартирного дома; 2. "Вспучивание" асфальта в районе первого подъезда; 3. Отслоение штукарутно-отделочного слоя, а также лакорасочного покрытия входных" групп, как со сотороны двора, так и со стороны стилобата; 4. Разрушение ступеней, ведущих на стилобат, в подвалы, в подъезды МУД; 5. Намокание стен в 1 подъезде со стороны стилобата (от пола), что приводит к образованию грибка; 6. Отслоение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах».

В связи с чем, судебным приставом — исполнителем 13.03.2023 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указано: «Внести в Постановление о возбуждении исполнительного производства номер 56044/23/147891 от 26.01.2023 г. следующие исправления: Обязать устранить строительные недостатки в завершенных строительством объектах: - по МКД № 2/8 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Разрушение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп (в том числе ступеней входных групп), крылец подъездов №№ 1-3 МКД как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 2. Отслоение ппукатурно-отдельчного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах; 3. Намокание потолка и стен в подъездах №№ 1-3 МКД; - МКД № 2/11 по ул. Уральской г. Оренбурга: 1. Наличие плесени на первых этажах многоквартирного дома; 2. "Вспучивание" асфальта в районе первого подъезда; 3. Отслоение штукарутно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия входных групп, как со стороны двора, так и со стороны стилобата; 4. Разрушение ступеней, ведущих на стилобат, в подвалы, в подъезды МКД; 5. Намокание стен в 1 подъезде со стороны стилобата (от пола), что приводит к образованию грибка; 6. Отслоение штукатурно-отделочного слоя, а также лакокрасочного покрытия на переходных балконах». Указанное постановление направлена должнику (Исх № 56044/23/316990 от 13.03.2023), ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жил строй" заказной почтой (ШЛИ 46002678038967). Согласно отслеживанию почтового отправления письмо 23.03.2023 получено адресатом.

19.08. 2023 г. было подготовлено заключения специалиста, из которого следовало, что часть работ согласно Решению выполнена, а часть -нет.

 С указанным заключением представитель по доверенности ООО "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой" ФИО3

 Судебным приставом — исполнителем 04.10.2023 составлен акт совершения исполнительных действий, в котором. указано, что требования исполнительного _ документа должником исполнено частично, не в полном объеме и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, и установлении нового срока для исполнения от   04.10.2023 года

На основании части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи Закона N 229-ФЗ).

Поскольку исполнительный документ содержал требования неимущественного характера, размер исполнительского сбора по исполнительному производству равный 50 000 рублей, определен судебным приставом-исполнителем верно.    

В связи с тем, что должником в добровольный срок исполнения требований исполнительного документа не исполнено в полном объеме, что подтверждается заключением ООО «СтройЭкспертПроект» от 29.08.2023, судебным приставом — исполнителем 04.10.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Размер исполнительского сбора составляет 50 000 руб. 

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 04.10.2023, соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П отмечается, что сумма исполнительского сбора по своей сути представляет санкцию штрафного характера, установленный законодателем размер его взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу. С учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, исходя из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем.

Данное право суда основано на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, которая не должна вести к существенному ухудшению материального положения последнего. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

  Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора установленного  постановлением  от   04.10.2023 года по исполнительному производству № 23929/23/56044 на ?  часть, то есть до суммы  37 500 рублей

Государственной пошлиной данная категория споров не облагается.

руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "УПСК Жилстрой", г. Оренбург  о признании недействительным постановления от 04.10.2023г. по исполнительному производству № 23929/23/56044 оставить без удовлетворения.

Уменьшить размере исполнительского сбора, установленного  постановлением  от   04.10.2023 года по исполнительному производству № 23929/23/56044 на ?  часть, то есть до суммы  37 500 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

 

Судья                                                                 Т.В.Сердюк