Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107590/2023

30 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года.

 

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области М.С. Черняковская

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: индивидуальный предприниматель ФИО1

Заинтересованные лица: 1) МОСП по ИОИП и СОИД ГУ ФССП по 

<

...>) начальник  отдела – старший судебный пристав ФИО2, 3) Главное Управление Федеральной службе судебных приставов по Санкт-Петербургу

Третье лицо: Банк ЗЕНИТ (публичное акционерное общество) 

об оспаривании постановления от 20.10.2023 по результатам рассмотрения жалобы в рамках исполнительного производства № 47589/23/78004-ИП, об обязани устранить допущенные нарушения,

при участии

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 19.04.2023)

от заинтересованного лица: 1, 2) не явились, извещены, 3) ФИО4 – служебное удостоверение ТО № 104801

от третьего лица: не явились, извещены 

 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МОСП по ИОИП и СОИД ГУ ФССП по            г. Санкт-Петербургу, начальнику  отдела – старшему судебному приставу ФИО2 (старший судебный пристав) об оспаривании постановления от 20.10.2023 по результатам рассмотрения жалобы в рамках исполнительного производства № 47589/23/78004-ИП, об обязани устранить допущенные нарушения.

Определением от 09.11.2023 заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено на 14.11.2023. 

Определением от 09.11.2023, в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве  заинтересованного лица привлечено Главное Управление Федеральной службе судебных приставов по Санкт-Петербургу, а также, в порядке статьи 51 АПК, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ЗЕНИТ (публичное акционерное общество).

В настоящем судебном заседании возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило. Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Заинтересованные лица и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления, судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения требований, представил материалы исполнительного производства, в том числе постановление от 17.11.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств и СОИД Главного управления ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 на основании исполнительного документа от 09.06.2022 ФС № 040375821, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 02.05.2023 возбуждено исполнительное производство № 47589/23/78023-ИП, о взыскании с должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Банка ЗЕНИТ (ПАО) 7 632 232 руб. 99 коп. задолженности, 871 58 руб. 92 коп. процентов, 11 913 072 руб. 83 коп. неустойки за просрочку возврата кредите, 1 102 249 руб. 95 коп. неустойки за просрочку возврата процентов, 111 026 руб. 79 коп. судебных расходов.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем определена подлежащая взысканию сумма в размере 21 630 181,48 руб.

Как указывает заявитель, 29.05.2023 представитель должника обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО4 с заявлением о частичном погашении долга с приложением копий платежных поручений и ходатайством об уменьшении суммы задолженности, подлежащей взысканию.

Поскольку ответ на упомянутое заявление судебным приставом-исполнителем не был дан, заявитель обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в порядке подчиненности.

20.10.2023 начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного ОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в удовлетворении жалобы отказано, действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 признаны правомерными.

Полагая, что указанное постановление является незаконным, Предприниматель обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Статьей 71 АПК РФ регламентировано, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 123 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В части 1 статьи 126 Закона N 229-ФЗ определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии со статьей 127 Закона N 229-ФЗ, по результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 14 Закона N 229-ФЗ и абзацу десятому части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Как следует из заявления, Предприниматель не согласен с обжалуемым постановлением, поскольку 29.05.2023 его представителем на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО4 вместе с заявлением о частичном погашении долга были предоставлены копии платежных поручений, подтверждающих, что на момент обращения сумма задолженности по исполнительному производству № 47589/23/78023-ИП составляла 13 196 453,45 руб., а не 21 630 181,48 руб. По мнению заявителя, указанные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем, задолженность не была скорректирована, в результате чего был наложен арест на расчетные счета должника в размере, превышающем фактическую задолженность по исполнительному производству. Данные доводы были приведены в жалобе, поданной старшему судебному приставу, однако были отклонены, как необоснованные, что, по мнению заявителя, является неправомерным и нарушает его права.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судебным приставом-исполнителем представлено постановление от 17.11.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в соответствии с которым сумма задолженности по исполнительному производству № 47589/23/78023-ИП составляет 12 697 923, 45 руб., исполнительский сбор уменьшен до 1 514 112, 07 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела судебным приставом- исполнителем учтены платежи, по представленным Предпринимателем в материалы исполнительного производства платежным поручениям, задолженность скорректирована, то есть фактически удовлетворены требования, которые были изложены в жалобе, поданной в порядке подчиненности. 

Данные обстоятельства представитель заявителя подтвердил в судебном заседании, однако указал, что поскольку требования были удовлетворены только постановлением от 17.11.2023, а не по истечении 5-ти дней с момента обращения (29.05.2023), заявленные требования считает правомерными и просит рассмотреть вопрос о законности постановления старшего судебного пристава.

Между тем, судом установлено, что доказательств поступления судебному приставу-исполнителю ФИО4  29.05.2023 (либо в иную дату до вынесения обжалуемого постановления) заявления о частичном погашении долга с приложением копии платежных поручений, подтверждающих, что на момент обращения сумма задолженности по исполнительному производству № 47589/23/78023-ИП составляла  13 196 453,45 руб., а не 21 630 181,48 руб., не представлено. Доказательства отправления и получения данного заявления, отсутствуют. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО4 указал, что представитель заявителя действительно был у него на приеме, но в какой период времени он не помнит.

Таким образом, из материалов дела не следует, что судебному приставу-исполнителю, на момент рассмотрения жалобы старшим судебным приставом, было известно о частичном погашении долга. Какие-либо доказательства, подтверждающие отправление соответствующего ходатайства с приложением платежных поручений, до 20.10.2023 (дата вынесения постановления страшим судебным приставом), отсутствуют. 

Доводы заявителя о том, что постановление о внесении изменений было принято только 17.11.2023, в то время как платежные поручения уже были в материалах исполнительного производства, начиная с момента вынесения постановления старшего судебного пристава (20.10.2023), суд отклоняет, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора  является законность и обоснованность постановления  от 20.10.2023. Требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя или старшего судебного пристава не заявлены, в связи с чем не могут быть рассмотрены в рамках настоящего дела.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 127 Закона N 229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

Постановление старшего судебного пристава от 20.10.2023 содержит в себе все предусмотренные частью 1 статьи 127 Закона N 229-ФЗ сведения, несогласие заявителя с его содержанием не может свидетельствовать о незаконности данного постановления. 

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Черняковская М.С.