Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6307/2018

27 ноября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2018 года.Полный текст  постановления изготовлен 27 ноября 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей  Харьковской Е.Г., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от акционерного общества  «Хабаровский аэропорт»: представителя ФИО2 по доверенности от 11.05.2018 № 30 (сроком на 1 год);

от Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: представителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 № 3 (сроком по 31.12.2018); 

рассмотрев в судебном заседании апелляционные  жалобы   Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, акционерного общества «Хабаровский аэропорт»

на решение от  20.09.2018

по делу № А73-8678/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Гавриш О.А., 

по заявлению акционерного общества «Хабаровский аэропорт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Хабаровскому  региональному  отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о  признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Хабаровский аэропорт» (далее – общество, АО «Хабаровский аэропорт», заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением с учетом принятых уточнений, к Государственному учреждению – Хабаровскому  региональному  отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, Фонд, ФСС) о признании недействительным решения от 20.03.2018 № 145 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» в части доначисления страховых взносов за 2014-2016 годы в сумме 2413,51 руб. в связи с нарушением положений пунктов 1, 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), доначисления страховых взносов за 2016 год в сумме 29692,85 руб. с надбавкой 1% к основному страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ,  в виде взыскания штрафа в сумме 6421,27 руб., начисления пени в связи с просрочкой уплаты страховых взносов в сумме 119,24 руб. 

Решением суда от 20.09.2018 требование общества  удовлетворено частично: оспариваемое  решение Фонда в части предложения уплатить недоимку в сумме 2413,51 руб., привлечения общества  к ответственности в виде штрафа в общей сумме 6421,27 руб., начисления пени в сумме 119,24  руб. признано недействительным; в остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано;  также с Фонда в пользу общества взысканы судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Суд: посчитал необоснованным выводы ФСС о занижении  обществом базы для начисления страховых взносов  на сумму 566266,76 руб., представляющих собой оплату  дополнительных  выходных дней, предоставляемых работникам  для ухода за детьми-инвалидами; выявил, что факт неуплаты страховых взносов за 2016 год не установлен, неверное указание  КБК не повлекло не перечисление суммы страховых взносов; установил, что обществом в 2016 году неправомерно исчислялись  страховые взносы  в размере 0.4 % без учета надбавки 1%  к основному страховому тарифу, что противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФСС  и АО «Хабаровский аэропорт» обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Фонд социального страхования в своей апелляционной жалобе, просит решение суда в части признания недействительным его решения, отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

Фонд, ссылаясь на положения Федерального закона №125-ФЗ, Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), утверждает, в том числе о том, что: при вынесении решения судом имело место неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права; суд не провел надлежащую оценку представленным в дело доказательствам; страхователь исключил из облагаемой базы суммы среднего заработка, на оплату дополнительных выходных дней, представляемых для ухода за детьми-инвалидами, и тем самым занизил облагаемую базу для начисления страховых взносов, за что Фонд правомерно привлек страхователя к установленной законом ответственности; в ходе проведения выездной проверки страхователя,  был выявлен факт начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 без учета установленной надбавки в размере 1% к основному страховому тарифу, в результате чего произведен перерасчет страховых указанных взносов; суд первой инстанции фактически установил, что общество неправильно исчисляло за 2016 год суммы страховых взносов, что в свою очередь послужило основанием для привлечения страхователя к ответственности; на момент рассмотрения материалов проверки и вынесения оспариваемого решения у Фонда отсутствовали обстоятельства,  исключающие вину общества в совершении правонарушения предусмотренные статьей 26.25 Федерального закона №125-ФЗ; вывод суда первой инстанции в части того, что ошибочное указание КБК не повлекло не перечисление суммы страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, является несостоятельным; платежное поручение от 16.03.2015, само по себе говорит о допущении обществом просрочки по уплате  установленных платежей по страховым взносам.

АО «Хабаровский аэропорт» в своей апелляционной жалобе, просит решение суда изменить в части, отменив его в части отказа в удовлетворении требований общества,   а именно в части  доначисления ФСС обществу  страховых взносов за 2016 год в сумме 29692,85 руб. с надбавкой 1% к основному страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производства и профессиональных заболеваний, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы, утверждает о том, что применение установленной Фондом социального страхования надбавки в размере 1% при исчислении суммы стразовых выплат, приводит к нарушению правил исчисления страховых выплат, установленных Приказом Фонда социального страхования от 26.02.2015 №59            «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласил жалобу, просил решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт. 

Представитель общества возражала против удовлетворения  жалобы Фонда.

Представитель АО  «Хабаровский аэропорт»  настаивала на удовлетворении своей апелляционной жалобы, просила решение суда изменить.

Представитель Фонда не согласен с доводами апелляционной жалобы общества.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела и установлено судом, АО «Хабаровский аэропорт» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании решения от 10.10.2017 № 659 н/с Филиалом № 7 Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем плательщиком страховых взносов АО «Хабаровский аэропорт» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в ходе которой,   Фонд социального страхования пришел к выводу о занижении АО «Хабаровский аэропорт» базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании за 2014-2016 годы на сумму 14924,62 руб. в связи с невключением сумм среднего заработка, выплаченным обществом работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, на сумму 566266,76 руб.., составляющая оплату работникам дополнительных выходных дней по уходу  за детьми-инвалидами;  кроме этого в ходе выездной проверки страхователя выявлен факт начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 без учета надбавки в размере 1% к основному страховому тарифу (0,4+0,4х1%=0,404). 

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 06.02.2018                      № 659н/с, по результатам рассмотрения которого заместителем директора Филиала № 7 Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 20.02.2018 было вынесено решение № 145 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указанным решением АО «Хабаровский аэропорт» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 26.29 Федерального закона №125-ФЗ, в виде штрафа в сумме 6442,85 руб.

Помимо этого, решением от 20.03.2018 № 145 АО «Хабаровский аэропорт» были начислены пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 17.03.2015 по 18.03.2015 в сумме 118,89 руб. в результате несвоевременной уплаты страховых взносов в сумме 216160,82 руб., за период с 17.03.2015 по 18.03.2015 в сумме 0,06 рублей в результате доначисленной суммы страховых взносов в размере 107,89 руб. (дни доноров), за период с 17.03.2015 по 18.03.2015 в сумме 118,89 руб. в результате доначисленной суммы страховых вносов в размере 639,20  руб. (выходные дни по уходу за детьми-инвалидами), а также было предложено уплатить доначисленную недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 32214,25 руб. 

Несогласие  с решением Фонда социального страхования от 20.03.2018                № 145 в части послужило основанием для обращения общества с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Частью 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  (далее – Федеральный закон                      № 212-ФЗ), действующего в рассматриваемый период,  установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами, в частности, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из содержания статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

К мерам стимулирующего характера статья 191 ТК РФ относит предусмотренные в данной статье меры поощрения работодателем работников за добросовестное исполнение ими трудовых обязанностей - благодарность, премии, ценные подарки и т.п.

Понятие компенсаций определено в статье 164 ТК РФ, согласно которой под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Из статьи 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Также статья 164 ТК РФ содержит понятие гарантий, предоставляемых работникам; под гарантиями названной нормой понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в силу действующего законодательства, установлен в статье 165 ТК РФ.

Различие между гарантиями и компенсациями заключается в том, что гарантии, в отличие от компенсации, представляющей собой возмещение потраченных работником денежных средств, являются механизмом, обеспечивающим соблюдение прав работника, в том числе путем произведения работодателем определенных выплат вместо работника.

От мер стимулирующего характера гарантии отличаются тем, что они не обусловлены непосредственно характером и качеством выполняемой работником работы и не направлены на поощрение работника за результаты работы.

Из приведенных правовых норм и их толкования следует, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не влечет квалификацию всех производимых ему работодателем выплат как оплату труда в рамках трудовых отношений.

Выплаты социального характера, основанные на законодательстве Российской Федерации, локальных нормативных актах, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, установленном федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014                № 1048 утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (далее – Правила, Правила                № 1048), которые определяют порядок предоставления в соответствии со статьей 262 ТК РФ дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

На основании пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» средства этого фонда направляются, в том числе на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет.

Таким образом, рассматриваемые  выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

При этом указанная гарантия не относится по своей природе к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, на что указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 1798/10.

В силу статьи 262 ТК РФ выплата среднего заработка за дополнительные выходные дни обусловлена социальным статусом работника-родителя (опекуна) ребенка-инвалида и имеет характер социальной выплаты.

Предоставление дополнительных выходных дней и их оплата напрямую связаны с жизненными обстоятельствами работника, а не его трудовой функцией.

Осуществляя выплату за дополнительный выходной день, работодатель в таком случае не платит за выполненный труд и не обеспечивает условия труда, а выполняет социальные обязательства, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации для отдельных категорий работников - обязанных осуществлять уход за детьми - инвалидами.

Указанные выплаты производятся независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом, коллективном договорах или соглашении, не являются вознаграждением в рамках трудовых отношений, поскольку не являются оплатой труда работника либо материальной помощью, поощрительными либо стимулирующими выплатами.

Поскольку оплата дополнительных выходных дней работникам, имеющим детей-инвалидов, осуществляется вне рамок трудовых отношений, и в силу требований федерального законодательства производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеет социальную направленность, то указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, что исключает также начисление соответствующих сумм пеней и штрафа.

На этом основании, суд первой инстанции  пришел к верному выводу о том, что доначисление АО «Хабаровский аэропорт» оспариваемым решением Фонда социального страхования от 20.03.2018 № 145 страховых взносов в сумме                 2413,51 руб., приходящихся на них пеней в сумме 0,35 рублей, штрафа в сумме 482,70 руб. является неправомерным.

Документальное подтверждение названных оснований, дающих право на предоставление указанных выходных дней, Фондом социального страхования в акте проверки и в оспариваемом решении не опровергнуто.

Из материалов дела следует, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 «Об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» приказом Фонда социального страхования от 31.08.2015 № 90-н обществу установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1% к основному тарифу на 2016 год.

В ходе проведения выездной проверки Фондом  установлено, что страхователем за данный расчетный период страховые взносы начислялись в размере 0,4% без учета надбавки в размере 1% к основному страховому тарифу (0,4 + 0,4 х 1% = 0,404),  в результате чего, решением Фонда социального страхования от 20.03.2018 № 145 обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 29692,85 руб. 

Кроме этого, АО «Хабаровский аэропорт» привлечен к ответственности по статье 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ за неуплату (неполную) уплату сумм страховых взносов без учета надбавки к страховому тарифу в результате неправильного исчисления сумм страховых взносов в виде штрафа в размере 5938,57 руб. 

Общество, оспаривая решение Фонда социального страхования в указанной части, ссылается на Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную Приказом Минтруда России               № 39н от 01.08.2012 (далее – Методика), согласно пункту 3 которой размер значений основных показателей определяется с точностью до двух знаков после запятой.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанная позиция АО «Хабаровский аэропорт» является не обоснованной, поскольку правило, предусмотренное Методикой, согласно пункту 1 такой  Методики применяется при расчете скидок и надбавок к страховым тарифам, а не при расчете страховых взносов.

Также не обоснована  ссылка общества на Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации № 59 от 26.02.2015 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно пункту 24.9 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 59 от 26.02.2015 (далее – Порядок), в строке 9 (таблица 6) указывается размер страхового тарифа с учетом установленной скидки или надбавки к страховому тарифу; данные заполняются с двумя десятичными знаками после запятой.

Согласно пункту 26.2 Порядка по строке 2 (таблица 7) отражается сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с начала расчетного периода в соответствии с размером установленного страхового тарифа с учетом скидки (надбавки).

Таким образом, сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний должна была исчисляться обществом в соответствии с размером установленного страхового тарифа с учетом скидки (надбавки) – 0, 404.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом скидки в размере 1%, подлежащая уплате заявителем в 2016 году составит: январь-  271812,39  руб., февраль – 238879,77 руб., март – 261546,05 руб., апрель – 246801,66 руб., май – 264420,68 руб., июнь – 246366,36 руб., июль – 255438,48 руб., август – 258900,54 руб., сентябрь – 240263,92 руб., октябрь – 239588,85 руб., ноябрь – 234874,76 руб., декабрь – 239984,22 руб. 

Согласно корректировочным расчетам АО «Хабаровский аэропорт» по форме 4-ФСС за 3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев, поданным 05.12.2016, за 12 месяцев 2016 года, поданной 23.01.2017, сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчислена без учета скидки в размере 1%.

При таких обстоятельствах, как правильно установлено судом первой инстанции, решение Фонда социального страхования в части предложения АО «Хабаровский аэропорт» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 29692,85 руб.,  является законным и обоснованным.

В материалы дела Фондом представлены корректировочные расчеты Общества по форме 4-ФСС за 3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев 2016 года, поданные 24.11.2016, в которых сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчислена с учетом скидки в размере 1%, но которые не прошли логический контроль и были отклонены.

Судом установлено, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год оплачены АО «Хабаровский аэропорт» платежными поручениями № 1174 от 15.02.2016 в сумме 273000 рублей, № 2032 от 15.03.2016 в сумме 239000 рублей, № 3090 от 15.04.2016 в сумме 262000 рублей, № 3933 от 16.05.2016 в сумме 250000 рублей, № 4860 от 15.06.2016 в сумме 270000 рублей, № 5913 от 15.07.2016 в сумме 250000 рублей, № 6752 от 15.08.2016 в сумме               260000 рублей, № 7523 от 15.09.2016 в сумме 260000 рублей, № 8401 от 17.10.2016 в сумме 242000 рублей, № 9189 от 15.11.2016 в сумме 240000 рублей, № 10098 от 15.12.2016 в сумме 235000 рублей, № 210 от 16.01.2017 в сумме              238000 рублей.

При таких обстоятельствах, факт неуплаты (неполной уплаты) АО «Хабаровский аэропорт» сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год с не подтвержден, следовательно, общество не обоснованно  привлечено к ответственности по статье 26.29 Федерального  закона № 125-ФЗ за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате иного неправильного исчисления в виде штрафа в сумме 5938,57 руб. 

Таким образом, решение Фонда социального страхования от 20.03.2018             № 145 в указанной части правомерно признано судом   недействительным.

Также общество оспаривает решение Фонда от 20.03.2018 № 145 в части начисления пени в сумме 118,89 руб. за период с 17.03.2015 по 18.03.2015 в результате несвоевременной уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за февраль 2015 года в размере 216160,82  руб. 

Основанием для начисления указанных пеней послужило несвоевременное поступление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за февраль 2015 года в размере 216160,82 руб., уплаченных обществом платежным поручением № 1878 от 16.03.2015 – этим поручением общество  перечислило в бюджет 231000 руб. со ссылкой в поле «получатель платежа» код бюджетной классификации (далее - КБК) 39310202050070000160, а в назначении платежа - на уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за февраль 2015 года.

Действительно согласно Перечню видов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и соответствующих им кодов подвидов доходов бюджетов, главными администраторами которых являются федеральные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения, утвержденному Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» для страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен КБК 00010202050071000160.

В свою очередь, в соответствии с указанным приказом администратором доходов бюджета по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд социального страхования Российской Федерации (код 393).

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона Федерального закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета фонда (приложение № 1), согласно которому главным администратором доходов в отношении платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, зачисляемым в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК - 39310202050070000160) является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26.1 Федерального закона                     № 125-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной со дня предъявления в банк (иную кредитную организацию) поручения на перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета страхователя в банке (иной кредитной организации) при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункта 4 части 7 статьи 26.1 Федерального закона 125-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания страхователем в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка (иной кредитной организации) получателя, повлекшего неперечисление такой суммы в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее- БК РФ), доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после дня получения от учреждения Центрального банка Российской Федерации выписки со своих счетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляют перечисление указанных доходов на единые счета соответствующих бюджетов.

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета (пункт 2 статьи 40 БК РФ).

В силу пункта 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.

Таким образом, ошибочное указание КБК не повлекло не перечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, что по правилам пункта 1 части 4 статьи 26.1 Федерального  закона № 125-ФЗ не является основанием считать соответствующую обязанность по уплате неисполненной.

Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний АО «Хабаровский аэропорт» за февраль 2015 года исполнена в установленный законом срок, следовательно, начисление пеней за период с 17.03.2015 по 18.03.2015 в сумме 118,89 руб. Фондом социального страхования произведено неправомерно.

С учетом вышеизложенного, оспариваемое решение Фонда социального страхования от 20.03.2018 № 145 судом правомерно признанно недействительным в части предложения уплатить недоимку в сумме 2413,51 руб., привлечения АО «Хабаровский аэропорт» к ответственности в виде штрафа в общей сумме 6421,27 руб., начисления пени в сумме 119,24 руб.

Доводы заявителей апелляционных жалоб подлежат отклонению арбитражным судом апелляционной инстанции, поскольку они не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции, сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Излишне уплаченная 10.10.2018 обществом  государственная пошлина в сумме 1500 руб., подлежит возврату последнему из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  20 сентября  2018 года по делу № А73-8678/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу  «Хабаровский аэропорт»  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную согласно платежного поручения № 8090 от 10.10.2018. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

     Е.Г. Харьковская

   А.П. Тищенко