АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-35497/2024

г. Краснодар

29 июля 2025 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Бабаевой О.В., без вызова и участия истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2025 по делу № А53-35497/2024, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) с иском о взыскании 2864 рублей 74 копеек задолженности за оказанные услуги по введению режима полного ограничения (возобновления) электропотребления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 04.12.2024 иск удовлетворен; распределены судебные расходы на уплату государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.03.2025 решение суда от 04.12.2024 отменено, в иске отказано. 

В кассационной жалобе общество просит отменить апелляционное постановление и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что  не установлены нормативы потребления коммунальной услуги энергоснабжения для нежилого помещения в многоквартирном доме, что исключает возможность применения пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). По мнению заявителя,  ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения, в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (абзац второй подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; далее – Правила № 442).

Согласно части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как установлено судами, обществом (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 03.09.2012 № 14069 (далее – договор), предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей гарантирующего поставщика, прием и оплата потребителем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).

Согласно приложению № 2 к договору объектом энергоснабжения является нежилое помещение (бывшая квартира № 1), расположенная в многоквартирном доме № 119 по ул. М. Горького.

В соответствии с пунктом 3.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право инициировать введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 6.1.1 договора электрическая энергия (мощность) оплачивается в следующем порядке:

– 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

– 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

– стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно уведомлению от 26.09.2023 № 6106002305129 задолженность предпринимателя по состоянию на 26.09.2023 составляет 1597 рублей 63 копейки. В названном уведомлении общество указало, что при неоплате предпринимателем до 09.10.2023 долга в сумме 1597 рублей 63 копеек 10.10.2023 будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Доказательств направления в адрес предпринимателя уведомления от 26.09.2023 № 6106002305129 в материалы дела не представлено. 

Согласно уведомлению от 11.10.2023 № 6106002305364 задолженность предпринимателя по состоянию на 11.10.2023 составляет 3615 рублей 93 копейки. В названном уведомлении общество указало, что при неоплате предпринимателем до 23.10.2023 долга в сумме 3615 рублей 93 копеек 24.10.2023 будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии (10.10.2023). Доказательств направления в адрес предпринимателя уведомления от 11.10.2023 № 6106002305364 в материалы дела не представлено.

В связи с неисполнением ответчиком условий договора в части оплаты потребленной электрической энергии по инициативе общества в отношении ответчика вводилось ограничение режима потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 3.2.3 договора.

Оказание услуг по введению режима полного ограничения/возобновления электропотребления подтверждается актом ограничения режима потребления электрической энергии от 24.10.2023, а также актом выполненных работ по возобновлению режима потребления электрической энергии от 30.10.2023.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в иске, руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами № 354, Правилами № 442, и исходил из того, что общество не представило сведений, подтверждающих наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, в размере, соответствующем действующему законодательству.

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил № 442, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан – потребителей электрической энергии, за исключением граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Ответчик является индивидуальным предпринимателем, поэтому введение ограничения режима потребления производится в соответствии с требованиями, установленными Правилами № 442, что прямо предусмотрено в пункте 17 названных Правил.

С учетом изложенного вывод апелляционного суда о том, что введение ограничения режима потребления коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, ошибочен, однако он не повлек принятия неправильного судебного акта.

Подпунктом «б» пункта 2 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил № 442 гарантирующий поставщик наделен правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате ее стоимости.

В обоснование введения 24.10.2023 в отношении объекта предпринимателя полного ограничения режима потребления общество сослалось на наличие у предпринимателя задолженности по плановым платежам, подлежащим внесению  до 10-го  и 25-го сентября 2023 года. 

Согласно пункту 4.1 договора планируемый объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией по каждой точке поставки устанавливается приложением № 1 к договору.

В соответствии с приложением № 1 к договору ежемесячный объем электрической энергии, планируемый к потреблению предпринимателем, составляет 200 кВт/ч (планируемые объемы определены на 2012 и 2013 годы; материалы дела не содержат доказательств изменения сторонами объемов электрической энергии, планируемых к потреблению на сентябре 2023 года.

Согласно пункту 6.1.1 договора электрическая энергия (мощность) оплачивается в следующем порядке:

– 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

– 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

– стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, предприниматель в срок до 11.09.2023 (10.09.2023 – нерабочий день) должен был оплатить истцу на условиях предоплаты стоимость электрической энергии в объеме 60 кВт/ч (613 рублей 91 копейку с учетом НДС) и в срок до 25.09.2023 – 80 кВт/ч (819 рублей 55 копеек с учетом НДС).

Платежным поручением от 18.09.2023 № 144 предприниматель перечислил на расчетный счет общества 5 тыс. рублей, в том числе 2465 рублей 85 копеек задолженности за август 2023 года (срок внесения  платы – до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата) и  2534 рубля 15 копеек в качестве предоплаты за электроэнергию. 

По состоянию на  26.09.2023 переплата на стороне предпринимателя составляла 1100 рублей 69 копеек (2534 рубля 15 копеек –  613 рублей 91 копейка – 819 рублей 55 копеек)

Таким образом, по состоянию на дату формирования  обществом уведомления от 26.09.2023 № 6106002305129 задолженность (в том числе по плановым платежам) у предпринимателя отсутствовала. 

Следующий очередной предварительный платеж за электрическую энергию на сумму 613 рублей 91 копейку (30% стоимости электрической энергии (мощности), подлежащей поставке в октябре 2023 года) должен быть произведен в срок до 10.10.2023.

По состоянию на  11.10.2023 переплата на стороне предпринимателя составляла 486 рублей 78 копеек (1100 рублей 69 копеек – 613 рублей 91 копейка).

Таким образом, по состоянию на дату формирования  обществом уведомления от 11.10.2023 № 6106002305364 задолженность (в том числе по плановым платежам) у предпринимателя отсутствовала; срок окончательной оплаты стоимости электрической энергии, поставленной в сентябре 2023 года, не наступил. 

С учетом изложенного вывод апелляционного суда об отсутствии у гарантирующего поставщика оснований для введения полного ограничения режима потребления не противоречит представленным доказательствам. 

Кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства уведомления потребителя о предстоящем введении полного ограничения режима потребления.

В соответствии с абзацем третьим пункта 6 Правил № 442 в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом (пункт 8 Правил № 442).

Согласно пункту 8 (1) Правил № 442 уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать информацию в том числе о дате введения полного ограничения режима потребления.

В договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией также должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии (пункта 55 Правил № 442).

В договоре указан номер мобильного телефона предпринимателя, предназначенный для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии (с учетом дополнительного соглашения от 27.07.2017).

Доказательств направления уведомлений об ограничении режима потребления электрической энергии от 26.09.2023 № 6106002305129 и от 11.10.2023 № 6106002305364 материалы дела не содержат. 

В подтверждение информирования предпринимателя о наличии у него задолженности за электрическую энергию представлены незаверенные оператором сотовой телефонной связи распечатки о доставке СМС на телефонный номер предпринимателя, согласованный в договоре. Из содержания названных распечаток следует, что общество направляло 12.10.2023 и 13.10.2023 в адрес предпринимателя сообщения, текст которых из содержания названных выписок установить невозможно.

Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, не усмотрел существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта по основаниям, предусмотренным положениями части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного апелляционное постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2025 по делу № А53-35497/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и дальнейшему обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

О.В. Бабаева