АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А23-8967/2018

24 января 2019 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2019 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альфа Рязань" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 390046, 

<

...>, пом.Н27)

 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248010, 

<

...>)

об отмене постановления от 21.11.2018 №С-0555 по делу об административном правонарушении, 

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - представителя ФИО2 по доверенности от 09.07.2018 №7/25,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Калужской области (далее - управление) о признании незаконным постановления от 21.11.2018 №С-0555 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявитель, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа  возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В связи с обращением гражданина (вх. №05/6895-18 от 20.08.2018) о фактах реализации табачных изделий в магазине «Красное и Белое» по адресу: 

<

...>, в непосредственной близости от МБДОУ №44 г.Калуги по адресу: 

<

...>, управление определением от 03.09.2018 в отношении ООО «Альфа Рязань» возбудило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

Определением от 03.09.2018 у общества истребованы копия прайс-листа с указанием реализуемых в магазине по адресу: 

<

...>, табачных изделий, реквизиты ООО «Альфа Рязань», приказ о назначении на должность директора ООО «Альфа Рязань», приказ о назначении на должность директора магазина.

Копии данных определений направлены обществу по почте и получены последним согласно уведомлению о вручении - 07.09.2018.

В рамках проведения административного расследования в отношении общества управлением 04.09.2018 с применением фото и видео съемки, с участием продавца магазина, произведен осмотр помещения магазина «Красное и белое», расположенного по адресу: 

<

...>. 

В ходе осмотра установлено, что на момент осмотра в магазине ведется торговля табачной продукцией; в торговом зале магазина установлены 5 накопителей закрытого типа с надписью «Табак» и знаком «18+», в данных накопителях хранятся табачные изделия. Имеются 2 прейскуранта с надписью «Табак» c наименованием и ценами табачных изделий, которые имеются в наличии по состоянию на 04.09.2018.

Об указанном осмотре составлен протокол от 04.09.2018, от подписи в протоколе осмотра сотрудник магазина отказался.

Указанный протокол направлен в адрес общества - 07.09.2018.

По запросу Управления ГБУ КО «Калугаинформтех» по акту от 11.09.2018 №464/01-10/п-п передало картографический материал, согласно которому расстояние от упомянутого магазина до ближайшей точки границ территории МБДОУ №44 г.Калуги по кратчайшему пути (прямой линии) составляет 71,6 м.

Извещением от 25.09.2018 общество вызвано на составление протокола об административном правонарушении на 09.10.2018 в 09 час. 50 мин. 

Данное извещение направлено обществу по почте и получено последним согласно уведомлению о вручении - 28.09.2018.

09.10.2018 ведущим специалистом-экспертом управления в отношении общества, в отсутствие его законного представителя, составлен протокол об административном правонарушении №177.

В данном протоколе отражено, что при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.09.2018 в отношении ООО «Альфа Рязань» в магазине «Красное и Белое», расположенном  по адресу: 

<

...> (по обращению гражданина) выявлены нарушения обязательных требований пункта 2, части 7 статьи 19 №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака», а именно: Управлением Роспотребнадзора по Калужской области был направлен запрос в ГБУ КО «Калугаинформтех» о представлении информации о расстоянии от торгового объекта - магазина «Красное и Белое» по адресу: 

<

...> до МБДОУ №44 по адресу:  

<

...>. Согласно картограмме ГБУ КО «Калугаинформтех» от 11.09.2018 №408 расстояние от ближайшей точки торгового объекта (магазин «Красное и Белое») по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до МБДОУ №44 г.Калуги составляет 71,6 метров, а согласно пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.09.2018 в магазине «Красное и Белое» по адресу: 

<

...> на момент осмотра установлено, что в торговом зале магазина установлены 5 накопителей закрытого типа с надписью «Табак» и знаком «18+», в данных накопителях хранятся табачные изделия. Также в торговом зале установлены 2 прейскуранта с надписью табак, наименованием и ценами табачных изделий, которые имеются в наличии по состоянию на 04.09.2018. Вина ООО «Альфа Рязань» в совершении административного правонарушения подтверждается картограммой ГБУ КО «Калугаинформтех» от 11.09.2018 №408 и акту от 11.09.2018 №464/01-10/п-п, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.09.2018, фото и видеосъемкой от 04.09.2018. У общества имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. То есть ООО «Альфа Рязань» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тексте протокола имеется извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - 17.10.2018 в 10 час. 00 мин.

Копия протокола об административном правонарушении от 09.10.2018№117 направлено обществу почтой.

Определением от 17.10.2018 рассмотрение дела об административном правонарушении отложено, назначено новое рассмотрение дела на 21.11.2018 в 10 час. 00 мин.

Данное определение направлено почтой и получено обществом согласно уведомлению о вручении - 26.10.2018.

Заместителем руководителя управления 21.11.2018, в отсутствие  представителей общества, вынесено постановление №С-0555 о привлечении ООО «Альфа Рязань» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением от 16.01.2019 в указанном постановлении исправлена описка в мотивировочной части постановления в наименовании лица, привлекаемого к административной ответственности, наименование "Бета-М" исправлено на "Альфа Рязань".

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ установлено, что несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, составляет несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Субъектом правонарушения выступает лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон №15-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона №52-ФЗ законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона №15-ФЗ граждане имеют право, в числе прочего, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Закона №15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в числе прочего, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Закона №15-ФЗ установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со статьей 23 Закона №15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

Понятие «образование» предусмотрено в статье 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-ФЗ), под которым понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Закона №273-ФЗ образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

МБДОУ №44 г.Калуги является образовательной организацией.

Из материалов дела следует, что в магазине общества «Красное и Белое» по адресу: 

<

...>, осуществляется розничная продажа табачной продукции.

Вопреки доводам заявителя, факт реализации суд находит доказанным применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – в частности, на фотоматериалах и видеозаписи, являющихся приложением к протоколу осмотра, видны: табачные изделия, выставленные около кассы в местах продажи, а именно в закрытых стеллажах с крупной надписью «табак»; отображенный на видеоустройстве у кассы (мониторе) список цен (прайс-лист) на табачные изделия; табачная продукция находится в стеллажах отсутствие явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

Расстояние от магазина общества «Красное и Белое» по адресу: 

<

...>, до территории вышеуказанного образовательного учреждения составляет 71,6 метров, что подтверждается картограммой ГБУ КО «Калугаинформтех» от 11.09.2018.

Указанная схема составлена уполномоченным учреждением, имеющим бессрочную лицензию от 05.06.2014 №40-00017Ф на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения.

Доказательств, свидетельствующих об ошибочности проведенного замера вышеуказанным упреждением, в материалы дела не представлено. 

Ссылка заявителя на то, что сведения, представленные ГБУ КО "Калугаинформтех" (картограмма) являются справочной информацией и не могут быть признаны в качестве надлежащего доказательства по административному делу, в связи с чем из представленных административным органом материалов не представляется возможным достоверно установить расстояние между магазином и образовательным учреждением, не может быть принята судом во внимание, исходя из следующего.

ГБУ КО "Калугаинформтех" производит создание картографических материалов на основе лицензии от 05.06.2014 №40-00227 «На осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное межотраслевое значение», выданной Управлением Росреестра по Калужской области.

Данные кадастрового учета периодически передаются в ГБУ КО "Калугаинформтех" в рамках информационного обмена в соответствии с Соглашением «Об информационном взаимодействии в процессе функционирования интегрированной региональной системы Калужской области» от 31.10.2014 №4-ИВ/2014.

Из Приложения №2 к данному Соглашению следует, что Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области предоставляет ежемесячно ГБУ КО "Калугаинформтех" доступ к следующим информационным ресурсам: сведения ГКН о земельных участках, сведения ГКН об объектах капитального строительства, векторные данные границ объектов землеустройства, векторные данные о кадастровом делении Калужской области.

Использование данных кадастрового учета, выполненных с вышеуказанной точностью и ортофотопланов сверхвысокого разрешения, позволяют однозначно идентифицировать исследуемые объекты на предоставленном ГБУ КО "Калугаинформтех" в адрес Управления картографическом материале и определить с субметровой точностью расстояние между исследуемыми объектами.

Предоставление Управлению от ГБУ КО "Калугаинформтех" картографического материала с указанием расстояния производилось на основании на основании запроса Управления от 09.11.2017 №05/6490-17 о предоставлении информации, в рамках соглашения о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг от 16.08.2012 №41-ГМУ/2012.

На картографическом материале, представленном ГБУ КО "Калугаинформтех", отмечены земельные участки исследуемых объектов, внесенные к ГКН, а также отражены результаты произведенного измерения от магазина «Красное и Белое» до ближайшей точки границ территории МБДОУ №44 г.Калуги.

С ходатайством о проведении судебной экспертизы стороны в суд первой инстанции не обращались.

Таким образом, указанные сведения заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнуты, в связи с чем суд признает указанный документ достоверным и достаточным доказательством, подтверждающими расстояние между территорией образовательного учреждения и объектом торговли.

Ссылка заявителя на имеющуюся судебную практику не принимается судом, так как указанные заявителем судебные акты приняты по иным фактическим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы и возражения сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что расстояние между магазином «Красное и Белое» ООО «Альфа Рязань» и ближайшей к нему точкой границ территории МБДОУ №44 г.Калуги составляет 71,6 метров.

Ссылка заявителя на письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03.06.2005 №0100/4244-05-32 "О надзоре за реализацией табачных изделий" также не может быть принята судом во внимание, поскольку данный документ утратил силу с 01.06.2013, в связи с принятием Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", статьей 19 которого установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным органом доказано наличие в действиях общества объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения требований в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, заявитель в материалы дела не представил. 

Каких-либо доказательств невозможности соблюдения обществом вышеуказанных требований Закона №15-ФЗ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела также не имеется.

С учетом изложенного, действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что осмотр магазина проведен в отсутствии законного представителя общества, не может быть принят во внимание судом, поскольку проведение проверки в присутствие законного представителя общества, действующим законодательством не предусмотрено.

Проверка проведена в присутствии продавца магазина - ФИО3, протокол об осмотре от 04.09.2018 составлен с ее участием - непосредственного работника общества - продавца.

Кроме того, данный протокол об осмотре всего лишь фиксирует непосредственное обнаружение должностным лицом данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

О составлении протокола об административном правонарушении общество было извещено надлежащим образом.

Составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления о назначении административного наказания произведено в соответствии с полномочиями и в пределах компетенции уполномоченных должностных лиц. 

При этом, ошибочное указание Управлением в мотивировочной части Постановлении о привлечении к административной ответственности от 21.11.2018 №С-0555 наименовании лица, привлекаемого к административной ответственности, наименование не имеет правого значения, поскольку определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 16.01.2019 внесены изменения в вышеуказанное постановление, в котором вместо "Бета-М" указано - "Альфа Рязань".

Данное определение было направлено почтой в адрес ООО «Альфа Рязань» - 18.01.2019.

Статьей 29.12.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1-25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Таким образом, исправление описки, опечатки, ошибки допускается только без изменения содержания решения, тех выводов, к которым пришел административный орган на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применения закона. 

В рассматриваемом случае исправление опечатки не повлекло за собой изменения содержания оспариваемого акта.

Вышеуказанная описка не является существенным нарушением, влекущим нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности соблюден.

Существенных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, с учетом совершения правонарушения обществом повторно (постановления от 13.06.2018 №С-0262, от 27.06.2018 №С-0282, от 24.10.2018 №С-0497).

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление №10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления №10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления №10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами делане подтверждено.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.

Все указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований, указанных в части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 390046, 

<

...>, пом.Н27)  о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области от 21.11.2018 №С-0555 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области. 

Судья                 О.А. Масенкова