АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6421/2024

Дело № А55-3723/2023

г. Казань

18 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Махмутовой Г.Н., Бубновой Е.Н.,

при осуществлении видеозаписи и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусиной Л.И.

при участии:

в судебном заседании суда кассационной инстанции представителя общества с ограниченной ответственностью «Реал-Сервис» - ФИО1 (доверенность от 05.06.2024),

посредством системы видеоконференц-связи в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде представителя государственного казенного учреждения Самарской области «Самарафармация» - ФИО2 (доверенность от 29.05.2024), в отсутствие иных лиц участвующих в деле и их представителей, рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Реал-Сервис»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2024

по делу № А55-3723/2023

по исковому заявлению государственного казенного учреждения Самарской области «Самарафармация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств и об обязании, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с ограниченной ответственностью «Реал СИЗ», Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в лице территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Самарской области «Самарафармация» (далее - ГКУ СО «Самарафармация», учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Сервис» (далее – ООО «Реал-Сервис», ответчик) о взыскании стоимости товара ненадлежащего качества в сумме 71 200 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1272 руб. 82 коп.; возложении на ООО «Реал-Сервис» обязанности осуществить вывоз средств индивидуальной защиты в количестве 80 шт. с территории аптечного склада истца, расположенного по адресу: 

<

...> литер «А», и осуществить их уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2022 № 145 «Об утверждении Правил изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий».

Определениями Арбитражного суда Самарской области от 01.06.2023, от 16.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Реал СИЗ», Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, в лице территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2024, исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Реал-Сервис» в пользу ГКУ СО «Самарафармация» взысканы денежные средства в размере 71 200 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1272 руб. 82 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2899 руб.; на ГКУ СО «Самарафармация» возложена обязанность возвратить в адрес ООО «Реал-Сервис», а ООО «Реал-Сервис» - осуществить вывоз с территории учреждения средства индивидуальной защиты - комбинезоны защитные многоразовые РЕАЛ в количестве 80 шт.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Реал-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, суды не установили и не проверили относимость и допустимость доказательства - письма Росздравнадзора от 09.08.2021 № 01И-1019/21. Судами неверно истолкована информация об отмене регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РНЗ-2020/10452. Также, по мнению заявителя жалобы, судами оставлен без внимания тот факт, что истец принял товар без замечаний и не воспользовался пунктом 4.13 контракта предъявить претензии относительно качества товара в согласованные сторонами сроки (10 дней с момента обнаружения недостатков).

Истец в отзыве на кассационную жалобу указывает на законность и обоснованность судебных актов суда первой и апелляционной инстанции и отсутствие оснований для их отмены.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.07.2024 кассационная жалоба ООО «Реал-Сервис» принята к производству суда, судебное разбирательство по делу назначено на 17.09.2024 на 11 часов 00 минут.

Определением суда округа от 22.08.2024 удовлетворено ходатайство истца об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

Определением суда округа от 23.08.2024 заявителю жалобы отказано в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании суда кассационной инстанции путем использования систем веб-конференции в связи с отсутствием технической возможности и подачей ходатайства в нарушение раздела 7 Инструкции для судов по подключению и настройке онлаи?н-заседании? в режиме веб-конференции.

Также от истца в суд округа поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия своего представителя в связи с отсутствием возможности принять участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержала.

Представитель истца, принимающий участие в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством системы видеоконференц-связи при содействии Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, просил решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив в порядке статей 274, 285, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов заявителя кассационной жалобы, суд округа приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 15.10.2020 между ГКУ СО «Самарафармация» (заказчик) и ООО «Реал-Сервис» (поставщик) заключен государственный контракт № 54/20/Р (далее - контракт), по которому поставщик обязался осуществить поставку средств индивидуальной защиты (товар) в соответствии с условиями контракта, спецификации (приложение № 1) и технического задания (приложение № 2), являющихся неотъемлемой частью контракта, а заказчик - принять и оплатить товар в порядке и на условиях контракта.

Цена контракта составляет 4 512 300 руб. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.5 контракта оплата производится заказчиком в течение 15 дней после подписания сторонами надлежаще оформленных документов, подтверждающих факт приемки товара в соответствии с условиями контракта и приложениями к нему.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям действующего законодательства.

В спецификации (приложение № 1) стороны согласовали наименование (комбинезон защитный многоразовый РЕАЛ), количество (5070 шт.) и стоимость (4 512 300 руб.) товара; в техническом задании (приложение № 2) - обязанность поставщика при поставке товара представить, в том числе копию регистрационного удостоверения на товар, выданного уполномоченным органом (при наличии).

Во исполнение договорных обязательств ООО «Реал-Сервис» по универсальным передаточным документам от 29.10.2020 № 240 и от 09.12.2020 № 265 поставило в ГКУ СО «Самарафармация» товар на общую сумму 4 512 300 руб.

Истец оплатил товар в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 05.11.2020 № 6374, от 24.12.2020 № 7500.

При поставке товара ООО «Реал-Сервис» представило истцу копию регистрационного удостоверения на товар от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452.

03 февраля 2021 года на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения размещена информация об отмене регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452, в связи с этим ГКУ СО «Самарафармация» направило в ООО «Реал-Сервис» письмо от 30.08.2022 № 3156 с просьбой представить пояснения о причинах отмены регистрационного удостоверения.

В письме от 13.09.2022 ООО «Реал-Сервис» сообщило, что отмена регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452 обусловлена отсутствием испытаний медицинских изделий в соответствии с пп. «ж» пункта 57 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 (далее - Правила № 1416), однако это обстоятельство не препятствует дальнейшему использованию средств индивидуальной защиты. К письму приложено уведомление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 03.02.2021 № 10-5340/21.

Истец направил в ООО «Реал-Сервис» претензию от 13.10.2022 № 3930 о возврате денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, и о вывозе с территории аптечного склада некачественного товара для его дальнейшего уничтожения.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд в рамках настоящего дела.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь статьей 309, 310, 454, 469, 470, 475, 486, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), Правил № 1416, пришли к выводу, что ООО «Реал-Сервис», вопреки возложенной на него законом обязанности, документы, подтверждающие качество и безопасность медицинских изделий, в уполномоченный орган не представило; данное обстоятельство послужило основанием для отмены регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452. Поскольку на территории аптечного склада ГКУ СО «Самарафармация» находились остатки недоброкачественных медицинских изделий, поставленных ООО «Реал-Сервис» по государственному контракту, а также принимая во внимание, что доказательств вывоза указанного товара и возврата заказчику денежных средств не представлено, суды взыскали с ответчика в пользу учреждения денежные средства в сумме 71 200 руб. и обязали учреждение возвратить обществу, а общество - осуществить вывоз спорного товара.

Суд округа с выводами судов первой и апелляционной инстанций и их правовым обоснованием соглашается.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Положением статьи 469 ГК РФ предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются (пункт 1 статьи 470 ГК РФ).

На основании статьи 475 ГК РФ в случае, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Согласно части 4 статьи 38 Закона № 323-ФЗ на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

В силу части 17 статьи 38 Закона № 323-ФЗ запрещается реализация недоброкачественных медицинских изделий.

Пунктом 6 Правил № 1416 предусмотрено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Согласно пункту 3.1 контракта качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям действующего законодательства.

Исходя из пункта 3.1.1.2 контракта, поставщик гарантирует, что исполнение обязательств по контракту не нарушит имущественных и неимущественных прав заказчика и третьих лиц.

Судами установлено, что при поставке товара ООО «Реал-Сервис» представило регистрационное удостоверение от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452.

Между тем 03.02.2021 на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения была размещена информация об отмене указанного регистрационного удостоверения.

При этом судами первой и апелляционной инстанции установлено, что ООО «Реал-Сервис», вопреки возложенной на него законом обязанности, указанные в пункте 57(10) Правил № 1416 документы, подтверждающие качество и безопасность медицинских изделий, в уполномоченный орган не представило; данное обстоятельство послужило основанием для отмены регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452.

Ответчик не отрицал, что отмена регистрационного удостоверения от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452 обусловлена отсутствием испытаний медицинских изделий.

Также, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения размещено письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 09.08.2021 № 01И-1019/21, согласно которому территориальным органом Росздравнадзора по Самарской области выявлено недоброкачественное медицинское изделие («Комбинезон защитный многоразовый РЕАЛ ТУ 14.12.30-001-43864662-2020 Размеры: 185», партия отсутствует, маркировка, дата производства отсутствует, использовать до 24 мес. при соблюдении правил хранения и транспортировки, производства ООО «Реал-Сервис», Россия, регистрационное удостоверение от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452, срок действия не ограничен) в связи с несоответствием сведениям, содержащимся в комплекте регистрационной документации, и представляющее угрозу причинения вреда здоровью граждан. В данном письме субъектам обращения медицинских изделий предложено провести проверку наличия в обращении указанного медицинского изделия и в установленном порядке провести мероприятия по предотвращению обращения на территории Российской Федерации недоброкачественного медицинского изделия.

Таким образом, как верно отметили суды первой и апелляционной инстанции, факт того, что поставленный в рамках рассматриваемого контракта товар представляет угрозу причинения вреда здоровью граждан, подтвержден территориальным органом Росздравнадзора.

Применение и эксплуатация медицинских изделий может осуществляться лишь в случае, если у регистрационного удостоверения на данное медицинское изделие закончился срок действия.

Однако в рассматриваемом деле регистрационное удостоверение от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452 фактически прекратило действие не в связи с истечением срока действия, а в связи с его отменой по причине непредставления ООО «Реал-Сервис» документов, подтверждающих результаты клинических испытаний медицинского изделия, проведенных в медицинской организации государственной системы здравоохранения, отвечающей требованиям, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации (то есть документов, подтверждающих безопасность использования медицинских изделий).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату рассмотрения дела на территории аптечного склада ГКУ СО «Самарафармация» находились недоброкачественные медицинские изделия в количестве 80 шт. на сумму 71 200 руб., поставленные ООО «Реал-Сервис» по государственному контракту от 15.10.2020 № 54/20/Р, а также принимая во внимание, что доказательств вывоза указанного товара и возврата заказчику денежных средств не представлено, суды правомерно взыскали с ответчика в пользу учреждения денежные средства в сумме 71 200 руб. и возложили на учреждение обязанность возвратить ответчику, а ООО «Реал-Сервис» - осуществить вывоз спорного товара.

Дополнительно суд округа принимает во внимание, что ссылка ответчика на основание отмены регистрационного удостоверения, не исключающее, по мнению подателя жалобы, возможность использования спорного товара по истечении срока действия удостоверения, не свидетельствует об ошибочности выводов судов, сделанных в отсутствие в материалах дела представленных ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих качество и безопасность спорных медицинских изделий.

Ходатайства о назначении по делу судебного экспертного исследования в целях установления факта надлежащего качества и безопасности медицинских изделий ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела также не заявлено.

Поскольку факт невыполнение принятых на себя обязательств подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 18.01.2023 в сумме 1272 руб. 82 коп. судами нижестоящих инстанций также удовлетворено обоснованно в заявленном размере.

Суд округа отклоняет довод заявителя жалобы о том, что истец принял товар без замечаний к качеству, а также не исполнил требования пункта 4.13 контракта (в случае обнаружения скрытых недостатков товара заказчик обязан известить об этом поставщика и вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков, замены товара и возмещения убытков).

Как указано выше, недоброкачественность спорных медицинских изделий Росздравнадзором установлена и регистрационное удостоверение от 26.05.2020 № РЗН 2020/10452 отменено более чем через девять месяцев после состоявшейся поставки в адрес учреждения ввиду неисполнения ответчиком обязанности по проведению испытаний медицинских изделий в соответствии с пп. «ж» пункта 57 Правил № 1416, доказательств проведения которых в ходе рассмотрения настоящего дела также не установлено.

При указанных обстоятельствах наличие оснований реализации истцом права покупателя на отказ от некачественного товара и возврат уплаченной за этот товар денежной суммы, предусмотренного статьей 475 ГК РФ у суда округа сомнения также не вызывает.

Доводы ООО «Реал-Сервис» о том, что письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 09.08.2021 № 01И-1019/21 принято на основании экспертизы качества, эффективности и безопасности образцов медицинского изделия ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора, с которой общество не ознакомлено и которое не оценено судами при рассмотрении настоящего дела, также отклоняются судом округа, поскольку законность и обоснованность указанного письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и экспертизы не являлись предметом рассмотрения по настоящему делу.

При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что судами установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2024 по делу № А55-3723/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Реал-Сервис» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                А.Х. Хисамов

 

Судьи                                                                                    Г.Н. Махмутова

 

Е.Н. Бубнова