ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-1435/2023

г. Вологда

10 марта 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 марта 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Алимовой Е.А. и         Болдыревой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой Ю.А., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Никольский лес» ФИО1 по доверенности от 27.01.2025, от Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области ФИО2 по доверенности от 20.12.2024 № 968, от индивидуального предпринимателя ФИО3 его представителя ФИО4 по доверенности от 31.10.2023, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 28 ноября 2024 года по делу № А13-1435/2023,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Никольский лес»                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 161440, 

<

...>; далее – общество, ООО «Никольский лес») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Департаменту лесного комплекса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160000, 

<

...>; далее – департамент; после смены наименования – Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области; далее – министерство) о признании незаконными отказа в приеме лесной декларации от 23.12.2022 № 2357264726, выраженного в извещении от 29.12.2022 № ЛД-20221223-11324253185-4, а также действия по составлению протокола о лесонарушении от 19.12.2022                           № 17-Л.

Определением суда от 28 февраля 2023 года по делу № А13-1435/2023 указанное заявление принято к производству.

Общество 17 июля 2023 года обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным приказа департамента от 22.06.2023 № 814.

Определением суда от 18 июля 2023 года по делу № А13-8629/2023 указанное заявление принято к производству.

Определением суда от 03 августа 2023 года дела № А13-1435/2023 и                  № А13-8629/2023 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А13-1435/2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 109316, Москва, проспект Волгоградский, дом 45, строение 1; далее – ФГБУ «Рослесинфорг»), индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 161453, Вологодская область, Никольский район, поселок Дуниловский).

Ходатайством от 22.12.2023 общество уточнило предъявленные требования, просило признать незаконными отказ департамента от 23.12.2022 № 2357264726, выраженный в извещении от 29.12.2022 № ЛД-20221223-11324253185-4, действия по составлению протокола о лесонарушении от 19.12.2022 № 17-Л и протокола инструментального обследования от 13.12.2022, приказ департамента от 22.06.2023 № 814, отказ департамента в приеме лесной декларации от 06.12.2023 № 3627470255, выраженный в извещении от 08.12.2023 № ЛД-20231207-15732698504-4.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                  АПК РФ).

Ходатайством от 25.11.2024 заявитель отказался от требований в части признания незаконным отказа департамента в приеме лесной декларации от 06.12.2023 № 3627470255, выраженного в извещении от 08.12.2023                                 № ЛД-20231207-15732698504-4.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 28 ноября               2024 года прекращено производство в части требований общества о признании незаконными действий по составлению протокола лесонарушения от 19.12.2022 № 17-Л и протокола инструментального обследования от 13.12.2022, отказа департамента в приеме лесной декларации от 06.12.2023 № 3627470255, выраженного в извещении от 08.12.2023 № ЛД-20231207-15732698504-4. 

Этим же решением признан не соответствующим положениям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» и незаконным отказ департамента в приеме лесной декларации от 23.12.2022 № 2357264726, выраженный в извещении от 29.12.2022                                   № ЛД-20221223-11324253185-4, а также признан незаконным приказ департамента от 22.06.2023 № 814 об утверждении заключения государственной экспертизы изменений проекта освоения лесов. На министерство возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества в срок не позднее пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. С министерства в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме  6 000 руб. Обществу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 3 000 руб., перечисленная по платежному поручению от 17.02.2023                  № 45.

Министерство не согласилось с решение суда в части удовлетворения заявленных требований и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в указанной части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в этой части. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Настаивает на том, что в представленной недостоверность сведений представленной обществом декларации содержатся недостоверные сведения относительно объема лесных насаждений, поскольку площадь, заявляемая обществом в лесной декларации под вырубку в квартале 102 выделе 10 Андангского участкового лесничества составляет 10,3 га, при этом на площади 6,4 га лесные насаждения отсутствуют, то есть заявленный в декларации объем не соответствует действительности.на момент рубки у общества отсутствовали изменения в проект освоения лесов и лесная декларация на рубку лесных насаждений, изменения в проект освоения лесов вносились после отказа в приеме лесной декларации, в декларируемый период с 31.12.2022 по 30.12.2023 не может включаться площадь рубки и соответственно объем с учетом уже вырубленной лесосеки в сентябре и октябре 2022 года. Также настаивает на том, что внесение изменений в проект освоения лесов и подача декларации на уже вырубленную площадь являются способом придать правомерность незаконным действиям и уйти от ответственности. Кроме того, указывает на то, что в связи с завершением указанного обществом в лесной декларации периода рубки, министерство не сможет исполнить решение суда и принять указанную декларацию.

Представитель министерства в судебном заседании поддержал доводы и требования апелляционной жалобы. 

Общество и предприниматель ФИО5 в отзывах, их представители в судебном заседании доводы апелляционной жалобы отклонили, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ФГБУ «Рослесинфорг» отзыв на апелляционную жалобу не представило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266                       АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства ответчиком обжалована только часть решения суда, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалованной ответчиком части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Заслушав объяснения представителей общества, министерства и предпринимателя, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, общество (арендатор) и департамент (арендодатель) заключили договор от 10.08.2009 № 02-0216/861-2009 (в редакции дополнительного соглашения) аренды лесного участка площадью                 86 848 га, расположенного в Вологодской области Никольском муниципальном районе Никольском лесничестве, для использования в целях заготовки древесины. 

На основании приказа от 09.12.2022 № 50А специалистами Никольского территориального отдела – государственного лесничества департамента с представителем ОМВД России по Никольскому району 13.12.2022 проведено выездное обследование по местоположению: квартал 102, выдел 10, делянка                № 2 Анданского участкового лесничества Никольского лесничества. По результатам выездного обследования в отношении ООО «Никольский лес» составлены протокол инструментального обследования от 13.12.2022 и протокол о лесонарушении от 19.12.2022 № 17-Л.

В протоколе инструментального обследования от 13.12.2022 отражено, что в указанном местоположении обществом произведена сплошная рубка деревьев без подачи лесной декларации, однако запроектировано в форме выборочной рубки деревьев с выборкой не более 28 % от запаса, рубка лесных насаждений осуществлена в августе 2022 года. 

В протоколе о лесонарушении от 19.12.2022 № 17-Л указано, что в Андангском участковом лесничестве квартал 102, выдел 10, выявлена незаконная рубка деревьев до степени прекращения роста, сумма ущерба составляет 5 285 216 руб. 

Общество как лесопользователь через портал «Госуслуги» представило в департамент лесную декларацию от 23.12.2022 № 2357264726, согласно которой в период с 31.12.2022 по 30.12.2023 планировало в соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, арендованном по договору от 10.08.2009 № 02-0216/861-2009, эксплуатацию лесов в целях заготовки древесины. 

Департамент в извещении от 29.12.2022 № ЛД-20221223-11324253185-4 отказал обществу в приеме лесной декларации по причине того, что лесная декларация содержит сведения об объемах использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы, несоответствующие проекту освоения лесов. 

Дополнительно в извещении от 29.12.2022                                                                            № ЛД-20221223-11324253185- 4 департамент указал на недостоверность указанных в декларации сведений (на части лесосеки ранее произведена вырубка лесных насаждений без разрешительных документов, протокол о лесонарушении от 19.12.2022 № 17-Л). 

Приказом департамента от 21.12.2022 № 1679 утверждено положительное заключение экспертизы изменений проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда Никольского лесничества Вологодской области, по договору аренды лесного участка от 10.08.2009 № 02-02-16/861-2009 и установлен срок действия положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на срок действия проекта освоения лесов – по 15.12.2028. Указанным проектом освоения лесов в отношении выдела 10 квартала 102 Андангского участкового лесничества Никольского лесничества предусмотрен вид рубки – сплошная и вырубаемый запас – 6 023 м?. В дальнейшем экспертной комиссией департамента вынесено отрицательное заключение, согласно которому представленные обществом изменения не соответствуют целям и виду использования лесов, предусмотренным договором аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту Никольского лесничества Вологодской области, утвержденному приказом департамента от 31.08.2018 № 1322, лесному плану Вологодской области, утвержденному распоряжением губернатора Вологодской области от 30.11.2018 № 4807-р и законодательству Российской Федерации, а именно на момент проведения государственной экспертизы изменений лесной участок, расположенный в Никольском лесничестве, Андогском участковом лесничестве, квартале 102, выделе 10, вырублен в результате совершения арендатором незаконной рубки лесных насаждений в период с 28.08.2022 по 10.10.2022 (сплошная рубка вместо выборочной согласно проекту освоения лесов), материалы в отношении которой 20.12.2022 направлены для проверки в ОМВД России по Никольскому району. 

Отрицательное заключение государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов утверждено приказом департамента от 22.06.2023 № 814. Одновременно признан утратившим силу приказ департамента от 21.12.2022                   № 1679 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы изменений проекта освоения лесов. 

Не согласившись с отказом в приемке лесной декларации, действиями департамента по составлению протокола о лесонарушении от 19.12.2022                        № 17-Л и протокола инструментального обследования от 13.12.2022 и приказом от 22.06.2023 № 814, обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями, впоследствии уточенными.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление общества в части признания незаконным отказа департамента в приеме лесной декларации от 23.12.2022 № 2357264726, выраженный в извещении от 29.12.2022                                   № ЛД-20221223-11324253185-4, а также в части признания незаконным приказа департамента от 22.06.2023 № 814.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда в указанной части, поскольку суд при его принятии обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1).

Согласно части 2 статьи 26 ЛК РФ ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута.

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 26 ЛК РФ).

Порядок заполнения и подачи лесной декларации утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303 (далее – Порядок № 303).

Согласно пункту 2 названого Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

В соответствии с пунктом 6 Порядка № 303 уполномоченный орган осуществляет проверку поступившей лесной декларации на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган и, не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации, направляет лицу, подавшему лесную декларацию, электронное извещение о приеме лесной декларации или об отказе в приеме лесной декларации.

Извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, в части формы и вида рубки, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка (с учетом возможности использования дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года, установленной Правилами заготовки древесины), недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа.

Административным регламентом предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 № 641, определен перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги в части приема лесных деклараций: непредставление документов, указанных в Административном регламенте; недостоверность сведений, указанных в лесной декларации; несоответствие лесной декларации форме и требованиям, установленным к ее содержанию; несоответствие лесной декларации проекту освоения лесов (пункт 2.11.1).

В данном случае извещение об отказе в приеме лесной декларации мотивировано несоответствием лесной декларации требованиям Порядка                    № 303, поскольку, как указано в оспариваемом отказе, департаментом выявлена недостоверность указанных в ней сведений, а также несоответствие проекту освоения лесов.

Вместе с тем, как верно отмечено судом в обжалуемом решении, департамент в оспариваемом отказе не привел соответствующего анализа и четко выраженного обоснования того, в чем именно заключается недостоверность указанных в декларации сведений, а также несоответствие проекту освоения лесов.

Неуказание в чем конкретно выразилась недостоверность указанных в декларации сведений, а также в чем заключается несоответствие проекту освоения лесов противоречит принципу правовой определенности, нарушает права заявителя на получение сведений относительно препятствий для подачи декларации и ограничивает возможность их устранения, делает невозможным проверку законности отказа в судебном порядке по существу.

Из материалов дела следует, в лесной декларации обществом указано о планируемой рубке лесных насаждений в лесосеке Никольского Андангского участкового лесничества в объеме 1 751 куб. м.

Согласно пункту 4 договора аренды от 10.08.2009 № 02-02-16/861-2009 лесной участок передается обществу в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению 3. 

В приложении 3 стороны согласовали среднегодовой объем использования лесов 30,78 тыс. куб. м по хвойному хозяйству и                                 197,63 тыс. куб. м по лиственному хозяйству.

Судом установлено и подателем жалобы не отрицается тот факт, что в 2017 году разработаны изменения в проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду по договору лесного участка от 10.08.2009                                      № 02-02-16/861-2009, в котором в отношении выдела 10 квартала 102 Андангского участкового лесничества Никольского лесничества (том 2, оборотная сторона листа дела 50) содержали вид рубки – сплошная и вырубаемый запас – 7 600 куб. м.

При этом в связи с принятием в 2018 году нового лесохозяйственного регламента Никольского лесничества Вологодской области филиалом                     ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» по заданию общества разработан новый проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду по договору аренды от 10.08.2009 № 02-02-16/861-2009, который в отношении выдела 10 квартала 102 Андангского участкового лесничества Никольского лесничества содержал вид рубки – выборочная и вырубаемый запас – 2 128 куб. м (том 1, лист 107).

В связи с обнаружением технической ошибки в проекте освоения лесов общество 07.12.2022 обратилось в филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» и по результата анализа материалов лесоустройства 2016 года указанная техническая ошибка в проекте освоения лесов названым третьим лицом исправлена, в выделе 10 квартала 102 Андангского участкового лесничества Никольского лесничества выборочные рубки исправлены на сплошные (том 2, лист 63).

Данный факт подателем жалобы не отрицается.

Также материалами дела подтверждается, что приказом департамента от 21.12.2022 № 1679 утверждено положительное заключение государственной экспертизы изменений проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда Никольского лесничества Вологодской области, по договору аренды лесного участка от 10.08.2009 № 02-02-16/861-2009 (том 2, лист 60). 

Указанным проектом освоения лесов 2022 года в отношении выдела 10 квартала 102 Андангского участкового лесничества Никольского лесничества предусмотрен вид рубки – сплошная, вырубаемый запас – 6 023 куб. м (том 2, лист 56).

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорная лесная декларация на момент ее представления обществом в департамент соответствовала проекту изменений освоению лесов.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод обжалуемого судебного акта о том, что протокол о лесонарушении от 19.12.2022 № 17-Л не может быть признан доказательством недостоверности декларации, поскольку данный протокол составлен до подачи обществом лесной декларации, при этом в указанном протоколе установлен лишь объем вырубленной древесины в квартале 102 выделе 10 Андангского участкового лесничества Никольского района, но не объем оставшейся на лесосеке древесины.

При таких обстоятельствах признается правильным вывод суда первой инстанции о том, что у департамента не имелось правовых оснований, предусмотренных Порядком № 303, для отказа обществу в приеме спорной лесной декларации.

В силу положений частей 1, 2 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 названного Кодекса проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

На основании пункта 7.1 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 513 (далее – Приказ № 513), экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Пунктами 10, 10.1 Приказа № 513 определено, что положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

В данном случае департаментом в качестве причины издания оспариваемого приказа № 814 указано, что изменения, вносимые в проект освоения лесов, свидетельствуют о несоответствии мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных изменениями проекта освоения лесов, в том числе в части запаса на 1 гектаре выдела, запаса на выделе и вырубаемого запаса.

Вместе с тем, как верно указано судом в обжалуемом решении, оспариваемый приказ департамента № 814 не содержит указание на конкретные положения проекта освоения лесов, противоречащие законодательству и не соответствующие целям и видам освоения лесов, договора аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также не содержит указание о необходимости соответствующей доработки изменений проекта освоения лесов.

Вышеизложенное свидетельствует о незаконности оспариваемого приказа и нарушении прав заявителя.

Довод подателя жалобы о том, что в связи с завершением указанного обществом в лесной декларации периода рубки, министерство не сможет исполнить решение суда и принять указанную декларацию, отклоняется коллегией судей как несостоятельный, поскольку в силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, данные доводы апеллянта не имеют правового значения, поскольку устранение ответчиком нарушения прав и законных интересов заявителя должно будет производиться путем исполнения решения суда, вступившего в законную силу с учетом выводов, изложенных в этом судебном акте.

Следует отметить, что заявленные апеллянтом доводы являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 28 ноября 2024 года по делу № А13-1435/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                      Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Докшина

Судьи

Е.А. Алимова

Е.Н. Болдырева