Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13913/2024

21 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Орбис»,

о взыскании штрафа по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5 000 руб.,

 

при участии:

от заявителя: извещен, представитель не явился, 

от заинтересованного лица: извещен, представитель не явился, 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Орбис» (далее – Общество) штрафа по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5 000 руб.

Определением суда от 04.03.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 15.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства. 

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ОРБИС» направило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области электронный реестр сведений № 7827022005_2023_03_17_0001:1 на оплату листка нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910162331999 ФИО1, за период с 30.01.2023 - 24.02.2023, период к оплате с 02.02.2023 - 24.02.2023, оплачен Отделением 28.03.2023.

Отделением в соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) на основании реестра сведений для назначения и выплаты пособия, направленного страхователем, была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. 

В ходе проверки составлен Акт камеральной проверки №783023400008901 от 04.04.2023 и Уведомление о вызове страхователя №783023400008902 от 04.04.2023, направлены почтой 05.04.2023, что подтверждается списком почтовых отправлений №559 с отметками Почты России.

В результате проверки выявлено, что 30.01.2023 в отношении ФИО1 на основании ЭЛН № 910162331999 за период с 30.01.2023 - 24.02.2023 сформирован проактивный процесс (№ 161878098).

Запрос страхователю ООО «ОРБИС» для подтверждения выплаты по проактивному процессу направлен 24.02.2023. 

В связи с тем, что ответ на запрос не получен Отделением в течении 3 рабочих дней, процесс переведен в статус «Ожидание».

17.03.2023 ООО «ОРБИС» направило в Отделение реестр сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности (Е_7827022005_2023_03_17_0001:1).

В связи с нарушением Обществом положения части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, выразившегося в представлении в Отделение сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО1, согласно ЭЛН 910162331999 за период с 30.01.2023 по 24.02.2023 (период оплаты с 02.02.2023 по 24.02.2023) по истечении установленного срока, Отделением вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности №783023400008903 от 16.05.2023, которое направлено почтой 17.05.2023, что подтверждается списком почтовых отправлений №639 с отметками Почты России.

Отделением было направлено в адрес Общества требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов от 15.06.2023 №7830231000007901 заказным письмом (список №21 от 19.06.2023 порядковый № 231).

Отделением также была направлена досудебная претензия от 18.07.2023 № 78-09/305179 с требованием оплатить штраф в размере 5 000 руб. 

В связи с тем, что Обществом штраф не был уплачен, Отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Пунктом 1 части 2 статьи 1.3 Закона №255-ФЗ установлено, что  страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 1.4 Закона №255-ФЗ установлено, что видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно части 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2022 назначение и выплата пособий по социальному страхованию осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила №2010).

Согласно пункту 19 Правил №2010 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

В силу пункта 21 Правил № 2010 оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление: а) страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица; б) в личный кабинет застрахованного лица на едином портале: информации о размещении страхователем в информационной системе страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам; информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности, а также о направлении медицинской организации или страхователю извещения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ  страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно части 3 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ нарушение страхователем установленного частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «ОРБИС» 24.02.2023 направлен запрос для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 161878098 от 30.01.2023. 

ООО «ОРБИС» направило в Отделение реестр сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности 17.03.2023, то есть по истечении трехдневного срока для предоставления сведений.

Таким образом, ООО «ОРБИС» не представило сведения в отношении застрахованного лица для осуществления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по истечении 3 рабочих дней, что влечет нарушение прав застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Одновременно имеются основания, установленные статьей 110 АПК РФ для взыскания с Общества в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОРБИС» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2005, ИНН: 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (194214, Россия, Санкт-Петербург г., Муниципальный округ Светлановское вн.тер.г., пр. Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: 

<

***>) финансовые санкции  в размере 5000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОРБИС» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2005, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня принятия.

 

Судья                                                                        Анисимова О.В.