АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2025 года

Дело № А33-2515/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Сибирская компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 13.01.2014, адрес: 660049, Россия, 

<

...>, помещ. 33)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 26.12.2004, адрес: 660133, 

<

...>)

о признании незаконными действий,

в присутствии в судебном заседании представителей по доверенностям:

от заявителя: ФИО1 – № 7 от 29.12.2024, ФИО2 - № 29 от 01.01.2024 ФИО3 - от 01.04.2024

от ответчика: ФИО4 - от 21.08.2024, ФИО5 - от 16.05.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А.Миллер,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская компания" (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании незаконными действий по выставлению инкассового поручения № 199 на сумму 192 795 176,29 руб. на расчетный счет заявителя до вступления в силу решения № 15-02 от 20.06.2023, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем отмены незаконно выставленного инкассового поручения № 199 от 16.08.2023 на сумму 192 795 176,29 руб. и проведения зачета взысканных по нему сумм в размере 8 065 339,65 руб. в качестве переплаты по Единому налоговому счету (ЕНС).

Заявление принято к производству суда. Определением от 1.02.2024 возбуждено производство по делу.

26.11.2024 общество уточнило требования, просит признать незаконными действия (бездействие) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю по:

-  неуведомлению налогоплательщика об увеличении 29.08.2023 налоговым органом суммы недоимки, подлежащей взысканию с общества «Сибирская Компания»;

- по фактическому списанию с расчетного счета общества «Сибирская Компания» в период с 29.08.2023 по 04.09.2023 денежных средств в размере 8 065 339,65 руб. в нарушение установленной законом процедуры;

- по определению принадлежности списанных в период с 29.08.2023 по 04.09.2023 денежных средств в размере 8 065 339,65 руб. в нарушение очередности, установленной п. 8 ст. 45 НК Российская Федерация.

Общество просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем проведения зачета взысканных по нему сумм в размере 8 065 339,65 руб. в качестве переплаты по единому налоговому счету (ЕНС).

Заявление принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя в судебном заседании настаивали на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях. Представители ответчика требования не признали по основаниям, приведенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

Суд установил следующие обстоятельства.

В связи с наличием у налогоплательщика отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 23.05.2023 в размере 3 635 018.19 руб. инспекцией сформировано требование № 1428 об уплате задолженности по состоянию на 23.05.2023 в сумме 3 635 081.19 руб. (в том числе налог – 3 228 463.12 руб., пени – 384 144.07 руб., штраф – 22 474.00 руб.) с предложением уплатить недоимку не позднее  27.06.2023.Требование получено обществом по ТКС 31.05.2023. 

Неисполнение в добровольном порядке требования от 23.05.2023 № 1428 послужило основанием для вынесения налоговым органом решения № 12 о взыскании 12 442 127.05 руб задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 04.08.2023, которое получено обществом по ТКС 14.08.2023.

Сумма задолженности в решении № 12 от 04.08.2023 сформирована исходя из величины отрицательного сальдо ЕНС заявителя на дату формирования решения и составила 12 442 127.05 руб. в том числе по:

- остатку недоимки, включенной в требование от 23.05.2023 № 1428 (с учетом её частично погашения в период с 23.05.2023 по 04.08.2023) по штрафам в сумме 22 474 руб. и пени в сумме 384 144.07 руб. 

- недоимке в сумме 11 819 427.43 руб. по налогам и взносам, сроки уплаты которых наступили по состоянию на 04.08.2023, на основании представленных обществом в период с 24.07.2022 по 25.07.2023 налоговых деклараций по НДС, налогу на прибыль организаций, расчетов по страховым взносам и форме 6-НДФЛ за 6 месяцев 2022 года, 3, 6 месяцев (1, 2 квартал) 2023 года, и текущей пени за период с 23.05.2023 по 04.08.2023 в сумме 216 081.55 руб. на общую сумму недоимки, минуя предъявление требований об её уплате в рамках статьи 69 Кодекса.

На основании решения № 12 о взыскании задолженности от 04.08.2023 инспекцией  выставлено поручение на списание 12 442 127.05 руб. в ПАО «Левобережный», после его отзыва - к иному расчётному счету налогоплательщика - № 40702810837460001397, открытому в филиале "Центральный" банка ВТБ (ПАО), на иную сумму - 12 484 536.46 руб. за № 199 от 16.08.2023.

Налоговым органом в реестре решений о взыскании задолженности в связи с изменением размера отрицательного сальдо ЕНС последовательно размещалась информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению № 199 от 16.08.2023:

17.08.2023 - 5 289 874.40 руб., 

20.08.2023 - 4 010 053.60 руб., 

21.08.2023 - 4 008 912.18 руб., 

23.08.2023 - 4 011 578.32 руб., 

24.08.2023 - 4 012 911.39 руб., 

27.08.2023 - 7 724 752.42 руб.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска в отношении общества «Сибирская компания» в период с 16.08.2021 по 09.08.2022 проведена проверка, по результатам которой вынесено решение от 20.06.2023 № 15-02, согласно которому обществу доначислено 142 996 633 руб. налога на добавленную стоимость, 49 117 959.21 руб. пени, 1 287 827.67 руб. штрафов. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества «Сибирская компания» Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю вынесло решение от 28.08.2023, которым апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения. 

После вступления решения от 20.06.2023 № 15-02 в законную силу 28.08.2023 в соответствии с п. 1 ст. 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма доначисленных налогов, пени и штрафа была отражена на ЕНС налогоплательщика, сальдо ЕНС увеличилось, соответственно, в реестр решений о взыскании задолженности внесена соответствующая информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению № 199 от 16.08.2023:

от 30.08.2023 - 192 796 247.21 руб., 

от 03.09.2023 - 193 022 873.13 руб., 

от 06.09.2023 - 192 853 859.22 руб., 

от 07.09.2023 - 192 910 647.41 руб., 

от 10.09.2023 - 193 081 011.98 руб., 

от 11.09.2023 - 193 137 800.17 руб., 

от 13.09.2023 - 193 251 376.55 руб., 

от 14.09.2023 - 193 308 164.74 руб., 

Не согласившись с решением № 15-02, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании его недействительным и о принятии обеспечительных мер в виде приостановления его действия. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11.09.2023 по делу № АЗЗ-25636/2023 суд приостановил действие решения от 20.06.2023 № 15-02 инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 142 996 633 руб., пени в размере 49 117 959,21 руб. и штрафа в размере 1 287 827,67 руб. до вступления в законную силу окончательного судебного акта, соответственно, размер отрицательного сальдо ЕНС в связи с этим был скорректирован и 15.09.2023 в реестр решений о взыскании задолженности внесена информация об изменении размера задолженности, подлежащей перечислению по поручению № 199 от 16.08.2023, до 8 477 895.40 руб. 

Инкассовым поручением № 199 были списаны с расчётного счета налогоплательщика следующие суммы:

16.08.2023 – 7 724 752,42 руб.,

1.09.2023 – 1 070,92 руб.,

4.09.2023 – 339 516,31 руб.

2 октября 2023 года налогоплательщиком в апелляционной жалобе оспорены действия (бездействие) по выставлению 16.08.2023 инкассового поручения № 199 до вступления в силу решения по результатам проверки № 15-02, бездействие по возврату взысканной суммы. Решением Управления Федеральной налоговой службы от 27.11.2023 жалоба оставлена без удовлетворения.

Считая действия (бездействие) инспекции по осуществлению процедуры взыскания незаконными, налогоплательщик обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд 30.01.2024. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Решение Управления, которым действия инспекции признаны законными, вынесено 27.11.2023. С заявлением в арбитражный суд общество обратилось 30.01.2024, т.е. в пределах установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ о внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) с 01.01.2023 введен единый налоговой счет налогоплательщика (далее - ЕНС). Согласно пункту 2 статьи 11.3 Кодекса единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 

1)        денежного выражения совокупной обязанности; 

2)        денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей совокупно по всем видам налогов (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса). Решение налогового органа учитывается в совокупной обязанности со дня его вступления в силу (подпункт 9 пункта 5 статьи 11.3 Кодекса). 

Система единого налогового счета предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Кодекса. 

Статьей 69 Кодекса регламентировано, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Согласно пункта 3 статья 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Кодекса в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума  (форма решения приведена в Приложении № 3 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@).

На основании пункта 3 статья 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Таким образом, при наличии у налогоплательщика начиная с 01.01.2023 отрицательного сальдо ЕНС, допускается последовательное взыскание недоимки на основании решения о взыскании денежных средств, инкассовых поручений, не превышающих это отрицательное сальдо, минуя предъявление ему требования об уплате задолженности в порядке статьи 69 Кодекса, решения о взыскании денежных средств в порядке статьи 46 Кодекса, при наличии ранее инициированной процедуры взыскания в отношении иной недоимки.

В силу пункта 4 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа. Поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности исполняется банком в течение одного операционного дня получения им указанного поручения, если взыскание задолженности производится с рублевых счетов, в течение двух операционных дней получения им указанного поручения, если взыскание задолженности производится с валютных счетов, и в течение двух операционных дней, если взыскание задолженности производится со счетов в драгоценных металлах.

Из материалов дела следует, что у налогоплательщика по состоянию на 23.05.2023 имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере 3 635 081.19 руб., которое инспекция предложило обществу добровольно уплатить в срок до 27.06.2023 требованием № 1428. В дальнейшем налоговым органом вынесено решение № 12 от 04.08.2023 о взыскании 12 442 127.05 руб. задолженности за счет денежных средств исходя из величины отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования решения. 16.08.2023 инспекция сформировала инкассовое поручение № 199 на актуальную сумму сальдо ЕНС - 12 484 536.46 руб. - и направило его в Филиал "Центральный" Банка ВТБ (ПАО). При вступлении в законную силу решения по результатам налоговой проверки поручение банку было скорректировано  30.08.2023 на сумму 192 796 247.21 руб. 

Налогоплательщик утверждает, что инспекцией нарушены положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации по неуведомлению его об увеличении сальдо по ЕНС. 

В силу абзаца 4, 5 пункта 4 статьи 46 Кодекса в случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Согласно статье 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. Личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Согласно пункту 5.1 Приказа ФНС России от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@ «О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица»» выгрузка данных выполняется ежедневно.

Приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности" утверждены формы документов, направляемых налоговым органом налогоплательщику при реализации своих полномочий в части применения мер принудительного взыскания. В перечне приложений к данному Приказу отсутствует документ (форма документа) «информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании», то есть данных документ ничем не регламентирован, не утвержден. 

Общество «Сибирская компания» является пользователем «Личного кабинета налогоплательщика юридического лица» с 07.07.2015.

Решение Управления Федеральной налоговой службы  от 28.08.2023, которым апелляционная жалоба общества «Сибирская компания» на решение по выездной налоговой проверке от 20.06.2023 № 15-02 оставлена без удовлетворения, вручено налогоплательщику лично 29.08.2023 в 15.30 часов. Также информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещена в «Личном кабинете юридического лица» 29.08.2023, что подтверждается представленными ответчиком документами – скриншотом из личного кабинета налогоплательщика о размере сальдо ЕНС по состоянию на 29.08.2023: на начало дня - 7 724 752,42 руб., на конец дня – 192 739 322,79 руб., историей изменения сальдо расчетов единого налогового счета из ПК «АИС Налог- 3» («Мой арбитр» 26.11.2024), журналом действий пользователя личного кабинета, согласно которому представителем общества осуществлялся вход в личный кабинет 29.08.2023, 30.08.2023.

Кроме того, 29.08.2023 на основании поступившего запроса общества о предоставлении справки о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента» (по форме КНД 1166101) инспекцией по Советскому району г. Красноярска была направлена справка № 2023-173033, которой общество уведомлялось о наличии отрицательного сальдо по ЕНС в размере 192 739 322.79 руб. по состоянию на 29.08.2023, в т.ч. 142 311 061,91 руб. по налогам, 49 117 959,21 руб. по пеням, 1310301,67 руб. по штрафам («Мой арбитр» 20.05.2024).

Довод налогоплательщика об обратном и представленные им скриншоты из личного кабинета о размере ЕНС по состоянию на 27.08.2023 и 28.08.2023, история изменения сальдо доказательства инспекции не опровергают с учётом избрания обществом критериев для поиска информации, а также наличия у инспекции права уведомления налогоплательщика об изменении размера сальдо в течение 6 дней в соответствии со статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик также утверждает, что инспекцией списанные с его расчётного счета суммы инкассовым поручением № 199: 16.08.2023 – 7 724 752,42 руб., 1.09.2023 –            1 070,92 руб., 4.09.2023 – 339 516,31 руб., - зачтены в счёт уплаты налогов, очередность уплаты которых наступила позже.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1)  недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2)         налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3)         недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4)   иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5)       пени;

6)       проценты;

7)       штрафы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 45 НК РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа,  недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

В период с 04.08.2023 (дата принятия решения № 12 о взыскании задолженности за счет денежных средств) по 11.09.2023 (дата вынесения определение о принятии обеспечительных мер) поступило денежных средств 16 551 609.51 руб. в счет исполнения решения № 12 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 04.08.2023. Налогоплательщик оспаривает распределение частично, в отношении следующих сумм, а именно: 7 724 752,42 руб., 1 070,92 руб., 339 516,31 руб., - взысканных инкассовым поручением № 199, соответственно, 16.08.2023, 1.09.2023 и 4.09.2023.

Доводы общества  не нашли своего подтверждения и опровергнуты инспекцией представленной выпиской из программы «Распределение денежных средств. Поступления и зачеты», согласно которой:

1)        платеж от 17.08.2023 в сумме 7 199 389.64 руб. распределен в счет погашения задолженности:

·         по налогу на доходы физических лиц в сумме 145 101.00 руб. по сроку оплаты 30.01.2023, 28.04.2023, 29.05.2023, 28.06.2023 (налог на доходы физических лиц погашен в полном объеме),

·         по налогу на прибыль организаций в сумме 95 431.83 руб. по срокам оплаты 30.01.2023, 28.02.2023, 28.03.2023, 28.04.2023, 29.05.2023, 28.06.2023,

·         по страховым взносам в сумме 167 741.45 руб. по сроку оплаты 28.02.2023, 28.03.2023, 28.04.2023, 29.05.2023, 28.06.2023,

·         по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в сумме 66 898.93 руб. по сроку оплаты 29.05.2023, 28.06.2023,

·         по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в сумме 398 130.76 руб. по сроку оплаты 29.05.2023, 28.06.2023,

·         по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в сумме 2 595 636.51 руб. по сроку оплаты 29.05.2023, 28.06.2023,

·         по налогу на добавленную стоимость в сумме 3 730 449.16 руб. по сроку оплаты 29.05.2023, 28.06.2023

2)   платеж от 01.09.2023 в сумме 1 070.92 руб. распределен в счет погашения задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 070.92 руб. по сроку оплаты 25.07.2018 (решение № 15-02 о привлечении к ответственности)

3)   платеж от 04.09.2023 в сумме 339 516.31 руб. распределен в счет погашения задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 339 516.31 руб. по сроку оплаты 25.07.2018 (решение № 15-02 о привлечении к ответственности)

В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, указанных в решении налоговых органов, если судом были приняты меры предварительной защиты (обеспечительные меры), в соответствии с которыми приостановлено полностью или в части действие такого решения налогового органа, до дня вступления в законную силу судебного акта об отмене (замене) указанных мер предварительной защиты (обеспечительных мер).

Обеспечительные меры, принимаемые судом в отношении решения налоговых органов, предусматривают приостановление действия оспариваемого решения (часть 3 статьи 199 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из абзаца второго пункта 29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» приостановление действия решения государственного органа не влечет его недействительности. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление началось судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые обеспечительные меры фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Поскольку по состоянию на 1.09.2023 и 4.09.2023 решение по результатам выездной проверки вступило в силу, ранее суд пришел к выводу о доказанности инспекцией факта уведомления налогоплательщика об увеличении ЕНС сальдо с учётом доначисленных решением № 15-02 сумм, обеспечительные меры приняты судом только определением от 11.09.2023 по делу № АЗЗ-25636/2023, доводы налогоплательщика в этой части суд считает необоснованными.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными.

Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины чеком-ордером публичного акционерного общества «Сбербанк» от 30.01.2024 в размере 3 000 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на заявителя. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной    квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова