Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108913/23

11 апреля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Домодедово Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 19.02.1999, юридический адрес: 142000, 

<

...>

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата регистрации в качестве ИП: 20.06.2023, адрес: 111675, 

<

...>)

третьи лица: Главное управление государственного строительного надзора Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.04.1998, юридический адрес: 143103, 

<

...>; доп. адрес: 123592, 

<

...>), Министерство жилищной политики Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 09.11.2018, юридический адрес: 143407 

<

...>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, 

<

...>), Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 24.08.2000, адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, булл. Строителей, 1). 

об обязании осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0090245:439 

при участии в заседании: представителей сторон, согласно протоколу,  

 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее – истец, администрация) обратилась в Домодедовский городской суд Московской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованием о обязании ответчика за свой счет осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0090245:398 по адресу: Московская область, г. Домодедово.

Определением Домодедовского городского суда Московской области от 15.11.2023 дело № 2-3365/2023 по иску Администрации городского округа Домодедово Московской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о сносе самовольной постройки передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области.

В Арбитражном суде Московской области делу присвоен номер №А41-108913/23. 

До рассмотрения дела по существу администрация уточнила требования и просила обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет осуществить снос самовольной постройки общей площадью 1080 кв.м., площадь застройки 1126 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0090245:439 по адресу: Московская область, городской округ Домодедово, г. Домодедово.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство жилищной политики Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Судебное заседание проводилось в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении арбитражный суд пришел к следующему.  

Как следует из материалов дела, предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090245:439 по адресу: Московская область, городской округ Домодедово, г. Домодедово (ранее, до раздела, земельный участок имел кадастровый номер 50:28:0090245:398).

Протоколом осмотра администрации от 10.04.2023 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0090245:398 осуществляется строительство объекта капитального строительства. Выполнены работы по устройству фундамента, металлического несущего каркаса, свайного фундамента из металлических свай (предположительно пристройки) На момент выездного обследования велись работы по монтажу металлических ферм. Информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области отсутствует. По информации Администрации городского округа Домодедово Московской области земельный участок расположен в территориальной зоне МФ (многофункциональная зона). Также на земельный участок подготовлен градостроительный план от 01.02.2021, согласно которому объектов капитального строительства на земельном участке не имеется. 

Таким образом, по мнению администрации, данный объект возведен в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации без соответствующего разрешения на строительство и согласованной проектной документации, а следовательно, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» по иску о признании постройки самовольной и ее сносе подлежат доказыванию: наличие у истца права собственности, иного вещного права, права владения земельным участком на законных основаниях либо иных прав и законных интересов, которые нарушаются сохранением самовольной постройки; наличие у постройки признаков самовольной постройки, то есть создание ее на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создание без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; факт нарушения сохранением самовольной постройки прав и законных интересов истца.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения).

Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, может быть разрешен с учетом характеристик этого объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие отношения.

Исходя из указанной нормы суду необходимо установить наличие или отсутствие обстоятельств, на основании которых может быть сделан вывод о том, являются ли спорные объекты самовольными постройками.

В настоящем случае заключением судебной экспертизы № 169-23/ЭЦ, выполненной ООО «ЭкспертЦентр» на основании определения Домодедовского городского суда Московской области от 02.08.2023 по делу № 2-3365/23 установлено, что возведенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0090245:439 объект, являющийся предметом спора, не является объектом капитального строительства.

Кроме того, экспертами отмечено, что спорный объект соответствует ВРИ земельного участка и не нарушает строительных и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью. 

Суд, исследовав заключение экспертов, не усматривает его несоответствия нормам процессуального законодательства. Сомнений в обоснованности результатов экспертизы или наличия противоречий в выводах экспертов у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиком не представлено. Экспертное заключение соответствует требованиям ст. ст. 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и является надлежащим доказательством по делу.

Согласно ст. 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании полученных в установленном порядке относимых, допустимых и достоверных доказательств путем оценки совокупности представленных в дело доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества, поименованных в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что установление факта некапитального характера спорного строения исключает возможность обращения с требованием о сносе постройки по правилам ст. 222 ГК РФ, а избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права является основанием для отказа в исковых требованиях.

При таких обстоятельствах заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.   

            Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья                                                                    Е.В. Самороковская