Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь

 18  апреля 2023 г.                                               Дело № А50 –23621/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2023 г.

 

  Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улитиной Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Юнипро» (628406, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, сооружение 34;  ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) 

к ответчику:  Муниципальному унитарному предприятию «ЯйваДом» (618340, Пермский край, г.  Александровск, 

<

...>; ОГРН  

<

***>,   ИНН  

<

***>)

о взыскании  стоимости платы повышающего коэффициента потребленной тепловой энергии в размере 103 690 руб. 27 коп.

при участии представителей:

от истца: Галета  М.Н., доверенность № 232 от 06.09.2022,  паспорт, диплом о высшем юридическом образовании 

от ответчика: ФИО1 доверенность №12 от 24.01.23, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании  

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Юнипро» (далее – ПАО «Юнипро», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ЯйваДом» (далее – МУП «ЯйваДом», ответчик) о взыскании стоимости  повышающего коэффициента потребленной тепловой энергии в размере 103 690 руб. 27 коп.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 26.09.2022 принято к производству исковое заявление, подлежащее рассмотрению в порядке упрощенного производства.

19.10.2022   от ответчика в суд поступил  отзыв на исковое заявление.

С учетом указанного отзыва, а также необходимости выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд пришел к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства невозможно в силу ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению в силу следующих обстоятельств.  

МУП «ЯйваДом» является управляющей организацией рп. Яйва, в управлении которой находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: Пермский край, г. Александровск, 

<

...>.

Истец ПАО «Юнипро» является Энергоснабжающей организацией рп. Яйва и осуществляет поставку тепловой энергии (отопление и подогрев ХВ) через присоединенную сеть потребителям рп. Яйва, в том числе в многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 7.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергопотребляющие установки указанного многоквартирного дома непосредственно присоединены к теплосети рп. Яйва, посредством которой производится поставка тепловой энергии потребителям. 

Истец имеет право пользования теплосетью рп. Яйва на основании договора аренды теплосети от 25.11.2013 № 143-730/13/ЯГРЭС, заключенного с Администрацией Яйвинского городского поселения (являющейся владельцем тепловой сети рп. Яйва), срок аренды муниципального имущества составляет 10 лет (окончание срока действия договора аренды 23.11.2023). 

Договор на поставку тепловой энергии между Истцом и Ответчиком не заключен.

 Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил. 

В отсутствие приборов учета объем потребленных ресурсов определяется на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» регламентирован порядок предоставления коммунальных услуг гражданам.

Судом установлено, что тепловая энергия поставлялась истцом в многоквартирный дом до внешней стены дома (согласно Публичной оферты (предложения) на продажу тепловой энергии и горячей воды, опубликованной в газете «Яйвинский вестник» от 27.09.2007г. № 8 (17).

Администрацией Яйвинского городского поселения был определен способ оплаты платежей за отопление и подогрев воды для целей горячего водоснабжения многоквартирного дома по ул. Юбилейная, 7, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Тепловая энергия поставляется в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, являющимся собственниками/нанимателями жилых помещений, следовательно, отношения сторон регулируются, в том числе, положениями Жилищного кодекса российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> года постройки, оснащён узлом учёта тепловой энергии (ОДПУ) и допущен в эксплуатацию с 16.09.2015 года, о чем подписан соответствующий акт допуска общедомового прибора учета в эксплуатацию. 

09.10.2020 представителями Энрегоснабжающей организации и управляющей организации установлен факт неисправности указанного узла учёта тепловой энергии, о чем подписан соответствующий акт. 

До настоящего времени ОДПУ находится в неисправном состоянии, расчёт за поставленную тепловую энергию производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги.  

Частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

 Абзацем 2 пункта 42(1) Правил N 354 установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Ответчик в соответствии с пунктами 8, 9 Правил N 354 является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В подпункте 5 пункта 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Законодательством допускается возможность принятия собственниками многоквартирных домов решения о переходе на прямые расчеты и договоры с ресурсоснабжающей организацией (ст. 157.2 ЖК РФ), но при этом исполнитель коммунальных услуг продолжает оставаться стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, и, следовательно, лицом, обязанным оплачивать стоимость поставленных ресурсов. Факт оплаты собственниками помещений многоквартирного дома за собственное поребление напрямую ресурсоснабжающей организации не лишает управляющую организацию статуса исполнителя коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" в обязанности управляющей организации входит проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя определен в статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", из которых следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. При этом расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, а также при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

В силу подпункта "а" пункта 7 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика N 99/пр) для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяется, в частности, приборный метод, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно статье 19 Федерального закона "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

В соответствии с п. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 22 Правил N 124 при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей РСО для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Таким образом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае наличия технической возможности его установки Ресурсоснабжающей организацией применяется, повышающий коэффициент 1,1 к размеру платы за отопление, выставляемой управляющей организацией.

Ввиду непредставления ответчиком сведений о показаниях общедомовых приборов учета в связи с неисправностью общедомового прибора учёта тепловой энергии истец произвел расчет стоимости потребленной тепловой энергии на основании подпункта "е" пункта 22 Правил N 124 с учетом повышающих коэффициентов в размере 1,1.

Стоимость потребленной тепловой энергии за период с декабря 2020 по март 2022 года собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома по ул. Юбилейная, 7 начислена без учета повышающего коэффициента и составила 1 036 902 руб. 73 коп.

При этом стоимость потребленной тепловой энергии за период с декабря 2020 по март 2022 с учетом повышающего коэффициента составляет 1 140 593 рублей.

Таким образом стоимость  повышающего коэффициента потребленной тепловой энергии за период с декабря 2020 по март 2022 г. должна составить 103 690 руб. 27 коп.  (1 140 593 руб. - 1 036 902 руб. 73 коп.).

Расчет задолженности судом проверен и признан верным, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины   подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «ЯйваДом» в пользу публичного акционерного общества  «Юнипро» задолженность в сумме 103 690 руб. 27 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 4 111 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                  Р.В.Трубин