﻿

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-4860/2021

г. Иваново

24 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Храмовой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Алтай» (ОГРН: 1203700014253, ИНН: 3702247036) 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново 

о признании незаконными действий по внесению 04 марта 2021 года в ЕГРЮЛ записей ГРН 2213700051794 о недостоверности сведений об адресе юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а так же об учредителе ООО «Алтай», 

об обязании налогового органа внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительными записей в отношении Андреева Дмитрия Алексеевича;

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Андреев Дмитрий Алексеевич, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя - адвокат Буренин С.Г. на основании доверенности от 18.06.2021, удостоверения адвоката;

от налогового органа - Мотягова О.В. на основании доверенности  от 10.11.2021 №8, служебного удостоверения, диплома о высшем юридическом образовании, свидетельства о заключении брака,

от Андреева Д.А. - представитель Буренин С.Г. на основании нотариальной доверенности от 26.07.2021, удостоверения адвоката.

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Алтай» (далее - заявитель, ООО «Алтай») с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново о признании незаконными действий по внесению 04 марта 2021 года в ЕГРЮЛ записей ГРН 2213700051794 о недостоверности сведений об адресе юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а так же об учредителе ООО «Алтай», об обязании исключить из ЕГРЮЛ указанные записи в отношении Андреев Дмитрия Алексеевича (далее – третье лицо, Андреев Д.А.).

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, отметил, что Общество зарегистрировано ИФНС России по г. Иваново в установленном законом порядке. Андреев Д.А. является учредителем и директором Общества на основании соответствующего решения об учреждении, о назначении генерального директора. Указанное лицо самостоятельно ведет хозяйственную деятельность, подписывает соответствующие договоры, счета-фактуры и иные документы. Общество регулярно представляет в адрес налогового органа отчетность, подписанную с помощью ЭЦП, которая в установленном законом порядке не аннулирована и является действующей. Фактически материалы налоговой проверки, полученные регистрирующим органом с заявлением ИФНС России по г. Иваново содержат исключительно выводы налогового органа о предполагаемом ненадлежащем исполнении ООО «Алтай» налоговых обязательств и оценочные суждения об особенностях организации предпринимательской деятельности, что не имеет никакого отношения к достоверности сведений об учредителе и руководителе организации. Недостоверность включенных в ЕГРЮЛ сведений об учредителе и руководителе ООО «Алтай» не была достоверно установлена по результатам проверки налогового органа, в процессе мероприятий налогового контроля директор был допрошен налоговым органом в качестве свидетеля и лично подтвердил достоверность сведений о нем, включенных в ЕГРЮЛ. Согласно договору аренды жилого помещения от 18.08.2020 Общество на правах аренды для осуществления текущей деятельности использует офисное помещение по адресу: г. Иваново, ул. Карла Маркса, д. 60/57, офис 14. Общество своевременно и в полном объеме вносит платежи по указанному договору. Заявитель считает оспариваемые записи Инспекции ФНС по г. Иваново незаконными, поскольку регистрирующим органом записи о недостоверности были внесены без законных оснований в нарушении п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, а также положений Приказа ФНС России от 11.02.2016 года№ ММВ-7-14/72. Кроме того, по мнению заявителя, регистрирующим органом ненадлежащим образом исполнены требования Закона № 129-ФЗ в части направления уведомлений о выявлении недостоверных сведений о лице имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, об учредителе юридического лица, что нарушает права и законные интересы заявителя. С учетом изложенного, заявитель пришел к выводу, что действия регистрирующего органа являются необоснованными, поскольку доказательств недостоверности сведений об адресе, об учредителе и руководителе не имеется, в связи с чем основания для внесения в ЕГРЮЛ оспариваемых записей у налогового органа отсутствовали. 

ИФНС по г. Иваново с требованиями заявителя не согласилась, в ходе судебного заседания, указала, что при анализе выписок банка по операциям на расчетных счетах ООО «Алтай» установлены факты «транзитного» перечисления денежных средств: суммы, поступившие на счет и списанные со счета приблизительно равны; перечисление и списание денежных средств со счета организации осуществляется в течение 1 - 3 рабочих дней, поступают денежные средства от юридических лиц с назначением платежа «Оплата за строительные материалы и т.п.», которые в дальнейшем снимаются наличными. В собственности ООО «Алтай» отсутствуют имущество и основные средства. Среднесписочная численность - 0 чел Инспекцией установлено, что руководитель ООО «Алтай» Андреев Д.А. с 2019 года получает доход в АО «Тандер». В адрес работодателя направлен запрос на характеристику работника от 12.04.2021 № 20-19/13119/5. АО «Тандер» в Инспекцию представлены приказ о приеме на работу, выписка из табеля учета рабочего времени. Исходя из содержания представленных документов установлено, что Андреев Д.А. работает в АО «Тандер» с 01.11.2019 диспетчером по загрузке на складе с полной занятостью. С 26.03.2021 работает кладовщиком отборщиком в секторе обработки. Помимо трудовой деятельности в АО «Тандер» и наличии сведений об Андрееве Д.А. как о директоре ООО «Алтай» он также заявлен руководителем и (или) учредителем еще в 3 юридических лицах - ООО «Торговый дом Династия», ООО «Революция сознания», ООО «Дизель». ООО «Дизель» также имеет признаки отсутствия ведения реальной хозяйственной деятельности, сведения об Андрееве Д.А. как о руководителе и учредителе ООО «Дизель» также признаны Инспекцией не достоверными. 28.01.2021 сотрудниками Инспекции осуществлен выход по адресу: г. Иваново, ул. Карла Маркса, д. 60/57, офис 14, этаж 3, в результате выхода установлено, что, несмотря на наличие таблички с наименованием организации, признаки деятельности юридического лица не выявлены. На основании указанных обстоятельств, налоговый орган, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 13.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Андреев Д.А.

Третье лицо в ходе рассмотрения дела поддержало позицию ООО «Алтай».

Заслушав представителей заявителя, ИФНС по г. Иваново и третьего лица, рассмотрев имеющиеся документы, судом установлено следующее.

ООО «Алтай» зарегистрировано при создании - 10.08.2020 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): 1203700014253 и поставлено на налоговый учет в ИФНС России по г. Иваново с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН): 3702247036.

Уставной капитал ООО «Алтай» при создании заявлен в размере 20 000 руб.

Учредителем и директором ООО «Алтай» заявлен: Андреев Дмитрий Алексеевич (ИНН 370254749741), 2000 г.р., адрес места жительства: 153006, Ивановская область, г. Иваново, ул. Новая, д. 7, кв. 27.

ООО «Алтай» при создании заявлено 33 вида экономической деятельности, в том числе основной: «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений».

Адресом места нахождения ООО «Алтай» при создании заявлен: 153002, Ивановская область, г. Иваново, ул. Карла Маркса, Д. 60/57, офис 14, этаж 3.

25.01.2021 в Единый регистрационный центр по Ивановской области, созданный в структуре ИФНС России по г. Иваново (регистрирующий орган), поступило заявление ИФНС России по г. Иваново (налогового органа) № 735А о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, об адресе места нахождения Общества, его участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Алтай»: Андрееве Д.А.

На основании изучения регистрирующим органом поступившего от налогового органа заявления по форме № Р34002 в отношении ООО «Алтай» было принято решение о необходимости направления ООО «Алтай», а также Андрееву Д.А. уведомления о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об Андрееве Д.А., как об участнике и директоре ООО «Алтай», а также об адресе юридического лица с предложением в течение тридцати дней с момента направления уведомления оспорить вывод Инспекции.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, - 28.01.2021 г. Инспекцией по адресу государственной регистрации ООО «Алтай» и адресу регистрации Андреева Д.А. по месту жительства направлено уведомление от 27.01.2021 № 63 о необходимости представления в регистрирующий орган в течение тридцати дней с момента направления уведомления достоверных сведений об участнике и руководителе ООО «Алтай», а также адресе места нахождения Общества.

По сведениям официального сайта «Почта России» указанное уведомление:

-по адресу ООО «Алтай» письмо не получено и 01.03.2021 г. возвращено отправителю;

-по адресу Андреева Д.А. письмо не получено и 01.03.2021 г. возвращено отправителю.

Какие-либо документы и сведения в ответ на уведомление в Инспекцию не поступили.

04.03.2021 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН: 2213700051794 о недостоверности сведений об участнике и руководителе ООО «Алтай» Андрееве Д.А., а также об адресе места нахождения Общества.

Не согласившись с решением ИФНС по г. Иваново по внесению в ЕГРЮЛ записи от 04.03.2021 №2213700051794 заявитель обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании их незаконными.

Заявление рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом о государственной регистрации. 

В силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ и пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Служба в лице ее территориальных подразделений является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.  

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ и включает в себя, в том числе сведения об адресе юридического лица (подпункт «в»); сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества (подпункт «д»); сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (подпункт «л»).

Учитывая, что в данном деле оспариваются два решения принятые за одной регистрационной записью, по которым были проведены соответствующие проверки, то каждое решение проверяется судом самостоятельно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), и по которому согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В материалы дела представлены протоколы осмотра объекта недвижимости от 28.01.2021 и от 15.02.2021, проведенные должностными лицами Инспекции, по адресу места нахождения ООО «Алтай»: г. Иваново, ул. Карла Маркса, д. 60/57, офис 14, этаж 3.

Пунктом 14 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, установлено, что осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка. В данном случае, в ходе осмотра велась фото-видеосъемка. 

Материалы видеосъемки были представлены Инспекцией в ходе рассмотрения дела и исследованы в судебном заседании. В протоколах осмотра и на видеозаписи зафиксировано, что по указанному адресу располагается административное здание, офис ООО «Алтай» находится на третьем этаже, на соответствующей двери имеется табличка с наименованием Общества, при этом отсутствует оборудование, доказательств, свидетельствующих о фактической деятельности Общества не выявлено. 

Вместе с тем, в материалы дела Обществом представлен заключенный с Халиловым Д.А.оглы договор от 18.08.2020 аренды нежилого помещения по адресу г. Иваново, ул. Карла Маркса, д. 60/57, офис 14. Также Обществом представлены платежные документы в подтверждения исполнения обязательств по оплате арендных платежей. 

Согласно части 1 статьи 65 и части 3 статьи 198 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, исследовав и оценив представленные Инспекцией доказательства, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают отсутствие ООО «Алтай» по юридическому адресу. Ссылка Инспекции на то, что отсутствуют внешние признаки нахождения в нем Общества, сама по себе не может служить доказательством того, что юридический адрес ООО «Алтай» является недостоверным при наличии в деле доказательств передачи помещения офиса в аренду Обществу и иных доказательств, в том числе наличие на двери офиса таблички с наименованием Общества.

На этом основании, суд приходит к выводу о недоказанности регистрирующим органом доводов о недостоверности адреса Общества.

В части оспаривания решений о недостоверности сведений о директоре и учредителе Общества, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4.3 и 6 статьи 9, пунктом 5 статьи 11 Закона о государственной регистрации Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Приказ № 72) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, определены пунктами 2, 4 Приказа № 72. 

В пункте 2 Приказа № 72 перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. 

Пункт 4 данного Приказа устанавливает основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Согласно указанному пункту основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. 

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 Приказа № 72). 

При этом реализация регистрирующим органом предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов, которые обязаны доказать наличие безусловных оснований для совершения либо не совершения соответствующего действия (бездействия).

Из материалов дела следует, что поводом для включения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи послужило направление в регистрирующий орган территориальным налоговым органом заявления по результатам проверочных мероприятий о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. 

Между тем, при создании Общества Инспекцией в ЕГРЮЛ были внесены сведения об Андрееве Д.А. как о единственном учредителе (участнике) Общества, а также лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества.

Андреев Д.А. не подавал заявлений о недостоверности сведений об учредителе (участнике) и руководителе Общества. Согласно материалам дела, проверка сведений о достоверности информации об учредителе и руководителе Общества посредством применения способов, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом не проводилась.

Из материалов дела следует, что Андреев Д.А. 18.01.2021 был допрошен в качестве свидетеля ИФНС России по г. Иваново, где сообщил, что осуществляет деятельность в ООО «Алтай».

Непредставление Андреевым Д.А. иной запрашиваемой налоговым органом информации о деятельности ООО «Алтай» не может являться безусловным основанием для вывода о правомерности действий налогового органа по внесению спорной записи.

Выявленные Инспекцией нарушения Обществом требований налогового законодательства, сами по себе не могут являться основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недостоверности сведений об учредителе и руководителе юридического лица.

Доводы Инспекции о транзитном характере платежей, наличие у ООО «Алтай» признаков «фирмы-однодневки», не осуществление нормальной финансово-хозяйственной деятельности также полежат отклонению, поскольку нарушения Обществом налогового законодательства, само по себе не подтверждают нелегитимность  Андреева Д.А. как руководителя и учредителя ООО «Алтай».

То обстоятельство, что Андреев Д.А. является учредителем иных организаций и получает доход от деятельности в иных Обществах не свидетельствует о фактической непричастности его к учреждению и руководству ООО «Алтай».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Регистрирующий орган по правилам статьи 65 АПК РФ не доказал недостоверность сведений об учредителе и руководителе Общества. 

Процедура, регламентированная положениями пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, может быть применена регистрирующим органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактической непричастности руководителя к деятельности юридического лица. Таким образом, регистрирующий орган не имеет оснований вносить в ЕГРЮЛ запись о недостоверности, если руководитель фактически продолжает осуществление своей деятельностью. 

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе исключительно по формальным основаниям не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49, 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и целям Закона о государственной регистрации.

Оспариваемые действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений в отношении учредителя и руководителя Общества не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя. 

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная Андреевым Д.А. при подаче заявления по чек – ордеру от 25.05.2021 (операция №20) подлежит отнесению на ИФНС по г. Иваново.

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 169, 170, 200, 201 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

1.Требования общества с ограниченной ответственностью «Алтай» (ОГРН: 1203700014253, ИНН: 3702247036) удовлетворить.

2.Признать недействительной запись ИФНС по г. Иваново от 04.03.2021 за ГРН 2213700051794 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений недостоверности сведений в отношении юридического лица.

3. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново в установленном законом порядке устранить допущенные нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании незаконными записи от 04.03.2021 за ГРН 2213700051794 о недостоверности сведений об адресе ООО «Алтай» и о недостоверности сведений ЕГРЮЛ в отношении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Алтай» и об учредителе (участнике) ООО «Алтай».

4.Взыскать с ИФНС по г. Иваново (адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, переулок Семеновского, 10, ОГРН: 1043700251088) в пользу Андреева Дмитрия Алексеевича (07.09.2000 г./р, адрес места регистрации: Ивановская область, г. Иваново, ул. Новая, д. 7, кв.27) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

5.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                                    К.А. Тимошкин