Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21464/2019

г. Краснодар

26 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2019 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интергрант», г. Краснодар

к Краснодарской таможне, г. Краснодар

о признании незаконными решения Краснодарской таможни по классификации товара от 26.02.2019 №РКТ-10309000-19/000138, №РКТ-10309000-19/000139, №РКТ-10309000- 19/000140, №РКТ-10309000-19/000141, №РКТ-10309000-19/000142, №РКТ-10309000- 19/000143, №РКТ-10309000-19/000144, №РКТ-10309000-19/000145, №РКТ-10309000- 19/000146, №РКТ-10309000-19/000147, №РКТ-10309000-19/000148, №РКТ-10309000- 19/000149, №РКТ-10309000-19/000150, №РКТ-10309000-19/000151, №РКТ-10309000- 19/000152, №РКТ-10309000-19/000153, №РКТ-10309000-19/000154, №РКТ-10309000- 19/000155, №РКТ-10309000-19/000156, №РКТ-10309000-19/000157, №РКТ-10309000- 19/000158, №РКТ-10309000-19/000159, №РКТ-10309000-19/000160, №РКТ-10309000- 19/000161, №РКТ-10309000-19/000162, №РКТ-10309000-19/000163,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности;

от заинтересованного лица:  ФИО2 – представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности; ФИО4 – представитель по доверенности; ФИО5 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Интергрант» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконными решения Краснодарской таможни по классификации товара от 26.02.2019 №РКТ10309000-19/000138, №РКТ-10309000-19/000139, №РКТ-10309000-19/000140, №РКТ10309000-19/000141, №РКТ-10309000-19/000142, №РКТ-10309000-19/000143, №РКТ10309000-19/000144, №РКТ-10309000-19/000145, №РКТ-10309000-19/000146, №РКТ10309000-19/000147, №РКТ-10309000-19/000148, №РКТ-10309000-19/000149, №РКТ10309000-19/000150, №РКТ-10309000-19/000151, №РКТ-10309000-19/000152, №РКТ10309000-19/000153, №РКТ-10309000-19/000154, №РКТ-10309000-19/000155, №РКТ10309000-19/000156, №РКТ-10309000-19/000157, №РКТ-10309000-19/000158, №РКТ10309000-19/000159, №РКТ-10309000-19/000160, №РКТ-10309000-19/000161, №РКТ10309000-19/000162, №РКТ-10309000-19/000163.

Представитель заявителя представил пояснения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Пояснения судом изучены и приобщены к материалам дела. 

Представитель заинтересованного лица представил дополнение к отзыву, в удовлетворении заявленных требований просит отказать. 

Дополнения к отзыву судом изучены и приобщены к материалам дела. 

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 04.09.2019 объявлялся перерыв до 16.30 час. 09.09.2019  (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет).

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 09.09.2019 объявлялся перерыв до 15.30 час. 11.09.2019  (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет).

После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Интергрант» во исполнение внешнеторгового контракта №19-05-2016 от 19.05.2016 ввезло на таможенную территорию и задекларировало товары: «банка консервная жестяная, закрываемая пайкой, используемая для консервирования пищевых продуктов, вместимостью 2,9 литров, без крышки с внутренним диаметром 153 мм, высотой 172 мм, пигмент внутри, лакированная снаружи, без надписей и рисунков» (товар № 1) и «крышка жестяная диаметром 153 мм для консервной банки, используемой для консервирования пищевых продуктов» (товар № 2), производитель «Carten Bulgaria Ltd.» страна происхождения Болгария (декларации на товары №№10309200/210916/0013464, 10309200/260916/0013712, 10309200/260916/0013729, 10309200/030517/0005481, 10309190/040517/0002916, 10309190/050517/0002953, 10309190/110517/0003026, 10309190/110517/0003033, 10309190/170517/0003171, 10309190/170517/0003174, 10309190/180517/0003231, 10309190/190517/0003260, 10309190/220517/0003310, 10309190/220517/0003311, 10309190/230517/0003339, 10309190/240517/0003379, 10309190/290517/0003469, 10309190/080617/0003684,  10309190/130617/0003756, 10309190/130617/0003757, 10309190/150617/0003833, 10309190/260617/0004113, 10309190/200717/0004794, 10309190/210717/0004839, 10309190/240717/0004872, 10309190/250717/0004924.

При таможенном декларировании товары классифицированы обществом по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД):

товар 1 - 7310 21 ПО 9 «Цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью не более 300 литров, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического теплотехнического оборудования: прочие» (ставка таможенной пошлины - 12,5%).

товар 2 - 8309 90 900 0 «Прочие пробки, колпачки и крышки, пробки нарезные, оболочки пробок герметизирующие и прочие упаковочные принадлежности из недрагоценных металлов» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%).

По итогам таможенного контроля Краснодарской таможней (далее -таможенный орган) приняты решения по классификации от 26.02.2019 №РКТ-10309000-19/000138, №РКТ-10309000-19/000139, №РКТ-10309000-19/000140, №РКТ-10309000-19/000141, №РКТ-10309000-19/000142, №РКТ-10309000-19/000143, №РКТ-10309000-19/000144, №РКТ-10309000-19/000145, №РКТ-10309000-19/000146, №РКТ-10309000-19/000147, №РКТ-10309000-19/000148, №РКТ-10309000-19/000149, №РКТ-10309000-19/000150, №РКТ-10309000-19/000151, №РКТ-10309000-19/000152, №РКТ-10309000-19/000153, №РКТ-10309000-19/000154, №РКТ-10309000-19/000155, №РКТ-10309000-19/000156, №РКТ-10309000-19/000157, №РКТ-10309000-19/000158, №РКТ-10309000-19/000159, №РКТ-10309000-19/000160, №РКТ-10309000-19/000161, №РКТ-10309000-19/000162, №РКТ-10309000-19/000163 в соответствии с которыми ввезенные обществом товары «крышка жестяная диаметром 153 мм для консервной банки, используемой для консервирования пищевых продуктов» (товар № 2 ДТ), отнесены к коду ТН ВЭД 7310 21 110 9 «Цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью не более 300 литров, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического теплотехнического оборудования: прочие» (ставка таможенной пошлины - 12,5%).

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в суд с рассматриваемыми заявлением.

Срок обращения заявителя с настоящим заявлением суд полагает не нарушенным.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела документы, пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены "Единая ТН ВЭД ЕАЭС" и "Единый таможенный тариф ЕАЭС", которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям. Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента. Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522).

Пунктами 6, 7 Положения N 522 определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1. При применении ОПИ 1-5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и с примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", которые, в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Указанные пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, примечания к разделами, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Разделом 3 Положения N 522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения N 522).

Согласно пункту 6 Положения N 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.

Таким образом, ОПИ 2 (а) применяется только в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, а именно на основании текстов товарных позиций и примечаний к ним и т.д. (ОПИ 2 (б)-5).

ОПИ 6 указано, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых

Правил (ОПИ) при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Как следует из материалов дела, в адрес ООО «Интергрант» из Болгарии в рамках контракта купли-продажи от 19.05.2016 б/н, поступил товар: «жестяная банка, внутренний диаметр 153 мм, жестяная крышка диаметром 153 мм» (согласно инвойса, упаковочного листа).

Специалистом по таможенному оформлению ООО MULTI SERVIS (МУЛЬТИ СЕРВИС) на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни были поданы ДТ №№ 10309200/210916/0013464, 10309200/260916/0013712, ф 10309200/260916/0013729, 10309200/030517/0005481; на Краснодарский таможенный пост (центр электронного декларирования) были поданы ДТ №№ 10309190/040517/0002916, 10309190/050517/0002953, 10309190/110517/0003026, 10309190/110517/0003033, 10309190/170517/0003171, 10309190/170517/0003174, 10309190/180517/0003231, 10303190/190517/0003260, 10309190/220517/0003310, 10309190/220517/0003311, 10309190/230517/0003339, 10309190/240517/0003379, 10309190/290517/0003469, 10309190/080617/0003684, 10309190/130617/0003756, 10309190/130617/0003757, 10309190/150617/0003833, 10309190/260617/0004113, 10309190/200717/0004794, 10309190/210717/0004839, 10309190/240717/0004872, 10309190/250717/0004924, в которых указанный выше товар был задекларирован: - в товаре № 1 «жестяная банка, внутренний диаметр 153 мм, высота 172 мм, пигмент внутри, лакированная снаружи, без надписей и рисунков..» в подсубпозиции 7310 21 110 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ввозная таможенная пошлина 12,5%);

- в товаре № 2 «жестяная крышка диаметром 153 мм, пигмент внутри, лакированная снаружи, без надписей и рисунков» в подсубпозиции 8309 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ввозная таможенная пошлина 10%).

Прикубанским и Краснодарским (ЦЭД) таможенными постами были приняты решения о подтверждении заявленного кода ТН ВЭД товара №№ 1 и 2.

В ходе анализа информации, содержащейся в документах, приложенных к ДТ, установлено, что отсутствуют сведения, необходимые для проведения контроля правильности классификации товара «банка» и «крышка» в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В адрес ООО «Интергрант» направлен запрос (исх. от 06.12.2018 № 25.4-08/29138) о предоставлении технической документации изготовителя о товаре № 1 и 2, содержащую следующую информацию:

- материал, из которого изготовлены банки и крышки;

- какова вместимость банки в (л.)?

- каков диаметр банки и крышки в (мм.)?

- возможно ли совместное использование банки с крышкой?

- для каких целей используются банки и крышки (консервирования/упаковки/ другое)?

- каким образом осуществляется закупоривание банок (закрываемые пайкой/ отбортовкой/ завинчиванием)?

- для какого вида продукции предназначены банки?

В ответ на запрос Краснодарской таможни ООО «Интергрант» представило запрашиваемые сведения (письмо исх. от 10.01.2019 №10/01/19), согласно которым, товар представляет собой банку консервную жестяную в комплекте с крышкой, закрывается пайкой, используется для промышленного консервирования пищевой овощной продукции. Вместимость 2,9 л.: жестяная банка с внутренним диаметром 153 мм, высотой 172 мм, пигмент внутри, лакированная снаружи, без надписей и рисунков; жестяная крышка диаметром 153 мм для банки, пигмент внутри, лакированная снаружи, без надписей и рисунков. Крышка и банка не могут использоваться отдельно, используется как единый упаковочный материал.

В результате проведенного таможенного контроля правильности классификации товара «банка» и «крышка», исходя из сведений, заявленных в ДТ путем сопоставления с информацией, полученной от ООО «Интергрант» установлено, что диаметр и количество банок и крышек совпадает, материал изготовления крышек и банок идентичен. Исключение по ДТ №10309200/260916/0013729 по количеству банок и крышек (банок - 16807шт., крышек- 17314шт.)

Следовательно, банки консервные с крышками должны рассматриваться для целей классификации по ТН ВЭД ЕАЭС как один многокомпонентный товар (двухкомпонентный).

В случае если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом (Правило ОНИ 3):

а)Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболееконкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общимописанием.

б)Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материаловили изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборахдля розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена всоответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по томуматериалу или составной части, которые придают данным товарам основноесвойство, при условии, что этот критерий применим.

в)Товары, классификация которых не может быть осуществлена всоответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться втоварной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций,в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данныхтоваров.

Эти методы применяются в той последовательности, в которой они приведены в данном Правиле. Таким образом, Правило 3 (б) применяется только тогда, когда Правило 3 (а) не подходит для классификации, а если и Правила 3 (а) и 3 (б) не подходят, то применяется Правило 3 (в). Следовательно, очередность следующая: а) конкретное описание товара; б) основное свойство; в) товарная позиция, которая идет последней в порядке возрастания кодов.

Согласно текста товарной позиции 7310, в данную товарную позицию включаются цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью не более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования.

Согласно текста товарной позиции 8309, в данную товарную позицию включаются пробки, колпачки и крышки (включая крончатые колпачки, завинчивающиеся колпачки и пробки с устройством для разливки), закупорочные крышки для бутылок, пробки нарезные, оболочки пробок, герметизирующие и прочие упаковочные принадлежности, из недрагоценных металлов.

В рассматриваемом случае обе позиции 7310 «емкость» и 8309 «крышки» описывают лишь часть компонента из которого изготовлен единый товар «банка с крышкой».

Таким образом, применение Правила За не дает желаемого результата, поэтому следует обратиться к Правилу 36.

Применение Правила 36 - многокомпонентные (составные) изделия, состоящие из разных компонентов «банка» - «крышка» представляющие собой неделимое целое.

Классификация такого многокомпонентного товара осуществляется в ту товарную позицию, в которую классифицируется составляющий элемент товара, определяющий его основное свойство.

Фактор, который определяет основное свойство для единого товара «банка с крышкой», определяется компонентом, его объемом, количеством, массой, стоимостью, ролью, которую играет этот компонент при использовании товара.

В данном случае это будет товарная позиция 7310 «банка», так как крышка (товарная позиция 8309) выполняет лишь вспомогательную функцию, а главное свойство товара придает «банка».

Согласно представленной ООО «Интергрант» информации, товар «банки жестяные емкостью 2,9л., в комплекте с крышками, используемые для консервирования пищевых продуктов. Размеры банок - 153x172 мм; крышек -диаметр 153 мм».

С учетом изложенного товар «банки жестяные емкостью 2,9л., в комплекте с крышками, используемые для консервирования пищевых продуктов, размеры банок - 153x172 мм, диаметр - крышек 153 мм, в соответствии с Основными Правилами интерпретации 36 и 6 ТН ВЭД, следует классифицировать в подсубпозиции 7310 21 110 9 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины 12,5%, НДС 18%).

В данном случае письмо ФТС России от 08.11.2011 № 01-11/53940 «О классификации крышек (нижнего дна» для консервных банок» не является нормативно-правовым актом на основании, которого осуществляется классификация товара и не создает какие-либо правовые последствия в рамках сложившихся правоотношений. Более того оно относится исключительно к отдельно поставляемым крышкам и их классификация осуществляется совсем по другим Основным Правилам интерпретации по ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем не применимо к совместной поставке «жестяных банок» и «жестяных крышек» к ним.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решения Краснодарской таможни об изменении классификационного кода спорного товара являются законными и обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заинтересованное лицо представило суду доказательства законности  оспариваемого  решения действующему законодательству.

Согласно пункта 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Судебные расходы по настоящему делу в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя. 

Руководствуясь статьями 167, 170 - 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью                «Интергрант» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья   А.А. Лукки