ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Владимир 

«28» сентября 2018 года Дело № А43-8314/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 26.09.2018.  Постановление в полном объеме изготовлено 28.09.2018.  

Первый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,  

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «ВолгоТрансГазСтройМонтаж»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 07.06.2018 по делу № А43-8314/2018, принятое  судьей Мукабеновым И.Ю. по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «ВолгоТрансГазСтройМонтаж» о признании  незаконными и отмене определений от 16.02.2018 № 4, от 21.02.2018 № 5, от  22.02.2018 № 6 Региональной службы по тарифам Нижегородской области.  

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы, не явились.  

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд  установил следующее.  

Заместителем руководителя Региональной службы по тарифам  Нижегородской области (далее - по тексту - Служба) 11.05.2017 было  вынесено постановление № 32 о назначении административного наказания по  делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2  статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  

правонарушениях, которым общество с ограниченной ответственностью  «ВолгоТрансГазСтройМонтаж» (далее по тексту - Общество) было  привлечено к административной ответственности с назначением наказания в  виде штрафа в размере 100 000 рублей.  

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось  в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его  незаконным и отмене.  

Решением от 18.09.2017 в рамках дела А43-14301/2017 Арбитражный  суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении его  требований.  

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от  21.12.2017 решение Арбитражный суд Нижегородской области от 18.09.2017  оставлено без изменения.  

Общество 15.02.2018 обратилось в Службу с заявлением о  предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления о  назначении административного наказания по делу об административном  правонарушении.  

Определением от 16.02.2018 № 4 Служба отказала Обществу в  предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об  административном правонарушении, поскольку к представленному  ходатайству не приложены документы, подтверждающие наличие  обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в  установленные законом сроки, а также подтверждающие тяжелое  материальное положение.  

Общество 19.02.2018 повторно обратилось в Службу с аналогичным  заявлением, предоставив при этом копию платежного поручения от  19.02.2018 № 93 о частичном погашении штрафа.  

Однако Обществом не были представлены документы,  подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение  постановления невозможно в установленные законом сроки, а также  подтверждающие тяжелое материальное положение, в связи с чем Службой  было отказано в предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения  постановления по делу об административном правонарушении, что отражено  в определении от 21.02.2018 № 5.  

Общество 20.02.2018 (вх. № 1375/18) обратилось в Службу с  ходатайством о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения  постановления по делу об административном правонарушении, сославшись  на частичную оплату штрафа.  

Определением от 22.02.2018 № 6 об отказе в предоставлении рассрочки  (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном  правонарушении ходатайство Общества оставлено без удовлетворения.  

Не согласившись с вынесенными определениями от 16.02.2018 № 4, от  21.02.2018 № 5, от 22.02.2018 № 6, Общество обратилось в Арбитражный суд  Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными.  

Решением от 07.06.2018 в удовлетворении заявленных требований  отказано.  

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неполное выяснение  обстоятельств, имеющих значение для дела.  

Указывает, что кроме платежного поручения о частичной оплате  штрафа к ходатайству о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения  постановления по делу об административном правонарушении Обществом  была приложена выписка с расчетного счета, содержащая сведения об  остатке денежных средств.  

Служба в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда  законным и обоснованным.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной  жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный  апелляционный суд не нашёл оснований для отмены обжалуемого судебного  акта.  

Частью 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии  обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении  административного наказания в виде административного ареста, лишения  специального права или в виде административного штрафа невозможно в  установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие  постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до  одного месяца.  

С учетом материального положения лица, привлеченного к  административной ответственности, уплата административного штрафа  может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими  постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса).  

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается  материалами дела, Общество привлечено к административной  ответственности за свершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, с назначением наказания в виде  административного штрафа в размере 100 000 рублей.  

С учетом постановления Первого арбитражного апелляционного суда  от 21.12.2017, административный штраф должен быть уплачен не позднее  19.02.2018.  

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока  отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего  Кодекса.  

Обществом в адрес административного органа были направлены  ходатайства о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения  постановления о назначении наказания.  

Службой было отказано в предоставлении рассрочки (отсрочки)  исполнения постановления, поскольку к заявлениям не были приложены  документы, подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых  исполнение постановления невозможно в установленные законом сроки, а  также подтверждающие тяжелое материальное положение.  

Приложенные Обществом к заявлению о предоставлении рассрочки  платежные поручения о частичной оплате штрафа, не могут  свидетельствовать о невозможности исполнения постановления в  установленные законом сроки, кроме того не являются безусловным  основанием для удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки  (отсрочки) исполнения постановления.  

С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством  предоставление отсрочки исполнения постановления по делу об  административном правонарушении является правом, а не обязанностью  административного органа, суд первой инстанции пришел к верному выводу  о том, что нарушение прав или законных интересов Общества при вынесении  оспариваемого ненормативного акта не допущено.  

Кроме того, как отметил суд первой инстанции, сам штраф в настоящее  время оплачен в полном объеме.  

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно  выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы  соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права  применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного  акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не  подлежит.  

Уплата государственной пошлины при рассмотрении заявления об  оспаривании решения административного органа о привлечении к  административной ответственности законом не предусмотрена.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд   

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.06.2018 по  

делу № А43-8314/2018 оставить без изменения. 

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  

«ВолгоТрансГазСтройМонтаж» оставить без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.  

Председательствующий судья   Т.В. Москвичева  

Судьи М.Б. Белышкова  

 А.М. Гущина