АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10190/2021

г. Оренбург

21 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       14 сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        21 сентября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению №59  от 04.08.2021 (поступило в суд 12.08.2021) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: 

<

***>, Кувандыкский район, Оренбургская область)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новостройком" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2017, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Новотроицк)

о взыскании неосновательного обогащения по договору № 3 от 20.07.2020 в размере 46 318 руб. 69 коп., неустойки в размере 26 790,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1430 руб. 82 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 05.08.2021 по день фактического исполнения обязательства,

при участии в открытом судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 20.12.2021, сроком 1 год, паспорт, диплом,

от третьего лица – до объявления перерыва ФИО3 по доверенности №43/04-02/246 от 28.02.2022, после объявления перерыва ФИО4 по доверенности от 20.06.2022, паспорт, диплом,

в отсутствие представителя ответчика, о времени и месте судебного заседания извещенного надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области, 

в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В открытом судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 07.09.2022 по 14.09.2022.

Муниципальное  бюджетное общеобразовательное учреждение "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "Новостройком" (далее – ответчик, подрядчик) о взыскании неосновательного обогащения по договору № 3 от 20.07.2020 в размере 46 318 руб. 69 коп., неустойки в размере 26 790,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1430 руб. 82 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 05.08.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование заявленных требований МБОУ "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" указывает, что в ходе проведения финансового контроля было установлено, что истец в рамках договора № 3 от 20.07.2020  оплатил работы, которые фактически выполнены не были. Нарушение сроков выполнения работ по договору, а также неисполнение требования истца о возврате денежных средств, перечисленных за фактически невыполненные работы, является основанием для предъявления требования о взыскании с ответчика неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом, отзыв на заявление, иные ходатайства и пояснения не представил. 

Определением от 08.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области (далее – третье лицо, Комитет).

Комитет письменный отзыв на исковое заявление не представил. Представитель третьего лицо в судебных заседаниях исковые требования поддержал, указал, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, были установлены при осуществлении финансового контроля. В материалы дела представлены материалы проверки в полном объеме (поступили в суд 02.03.2022). 

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства. 

Между муниципальным  бюджетное общеобразовательное учреждение "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Новостройком" (подрядчик) на основании результатов размещения закупки путем проведения электронного аукциона (ИКЗ 203560500314056320100100040014339000), протокола от 08.07.2020 № 0853500000320007066 заключен гражданско-правовой договор № 3 от 20.07.2020 (далее – Договор).

Согласно п. 1.1 Договора подрядчик обязуется выполнить работы: Капитальный ремонт спортивных помещений здания МБОУ "Куруильская СОШ Кувандыкского городского округа Оренбургской области" в соответствии с условиями настоящего договора. 

Место выполнения работ: 

<

...> (пункт 1.2 Договора). 

В соответствии с п. 1.3 Договора заказчик обязуется обеспечить приемку работ в установленные настоящим договором сроки и оплатить выполненные подрядчиком работы в соответствии с условиями настоящего договора. 

Источником финансирования по настоящему договору является бюджет субъекта РФ и местный бюджет (п. 1.4 Договора). 

В силу п. 1.5 Договора подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с Техническим заданием, локальным сметным расчетом, ведомостью объемов работ (Приложение №1 к настоящему договору). 

Согласно п. 2.1 Договора цена договора по итогам аукциона в электронной форме составляет 1 857 225 руб. 50 коп., в том числе НДС 371 445 руб. 10 коп. 

Пунктом 2.2 Договора в цену договора входят все расходы подрядчика, связанные с исполнением договора, в том числе, стоимость всех работ согласно локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, технического задания; стоимость приобретения необходимых для выполнения работ материалов; затраты, связанные с обеспечением работ рабочими, включая заработную плату; транспортные и командировочные расходы, питания, проживания рабочих; накладные расходы, сметная прибыль, лимитированные затраты, а также все налоги, сборы и другие обязательные платежи. 

Согласно п. 3.1 Договора оплата по договору осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3). 

Срок выполнения работ: с момента заключения настоящего договора до 21 августа 2020 года (пункт 4.1 Договора). 

Пунктом 6.2.2 Договора установлено, что подрядчик обязан выполнить все работы по настоящему договору в соответствии с техническим заданием, локальным сметным расчетом, ведомостью объектов работ. 

В соответствии с п. 7.1 Договора работы по настоящему договору принимаются после их полного выполнения. После полного выполнения работ подрядчик сообщает заказчику о готовности работ к сдаче и предоставляет заказчику следующие документы: акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счет либо счет-фактуру, если подрядчик является плательщиком НДС. 

Согласно п. 7.13 Договора датой выполнения всего объема работ считается дата подписания Заказчиком Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма  КС-3).

При нарушении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 9.1 Договора). 

В силу п. 9.5 Договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 9.6 Договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.

Приказом № 275-од от 20.11.2020 Управлением образования администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области утвержден состав комиссии по приемке спортивного зала.

Комиссия произвела приемку выполненных работ 24.11.2020, составлен акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта № б/н от 24.11.2020. 

Согласно акту выполненных работ №1 от 24.11.2020 подрядчик сдал, а заказчик принял работы на сумму 1 857 225,50 руб., составлена и подписана справка по форме КС-3 №1 от 24.11.2020 на сумму 1 857 225,50 руб.

По платежному поручению № 33285 от 01.12.2020 на сумму 568 440 руб., № 33286 от 01.12.2020 на сумму 63 165,72 руб., № 33444 от 03.12.2020 на сумму 14 718 руб., № 33445 от 03.12.2020 на сумму 33 112,50 руб., № 33446 от 03.12.2020 на сумму 99 337,50 руб., № 33866 от 08.12.2020 на сумму 787 177,32 руб., № 33867 от 08.12.2020 на сумму 87 472,07 руб., № 34020 от 10.12.2020 на сумму 20 381,90 руб., № 34021 от 10.12.2020 на сумму 45 855,12 руб., № 34022 от 10.12.2020 на сумму 137 565,37 руб. 

На основании приказа о проведении планового контрольного мероприятия № 44-од от 19.03.2021 Комитетом внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области в период с 29 марта по 29 апреля 2021 года проведена проверка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" на предмет соблюдения целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за период с 01.01.2020 по 28.02.2021. 

По результатам проверки составлен акт б/н от 29.04.2021, согласно которому в ходе проверки было установлено, что работы были сданы подрядчиком с нарушением срока на 96 календарных дней. 

Проверкой также установлено, что заказчиком произведена оплата фактически не выполненных работ, а именно: дополнительные работы по оконным заполнениям: по позиции 14 «Установка подоконных досок из ПВХ в каменных стенах толщиной свыше 0,51 м» к количестве 1 м; дверные проемы ДВ1 по позиции 41 «Установка и крепление наличников» в количестве 73,4 м, наличники из ПВХ шириной 60 мм» в количестве 82,21 м; система отопления: принято по позиции 95 «Установка краном воздушных» в количестве 6 шт, 97 «Кран Маевского для чугунных радиаторов площадью 15 мм» в количестве 6 штук, 104 «Установка решеток жалюзийных площадью в свету до 0,5 кв.м.» в количестве 6 шт.; холодное и горячее водоснабжение, канализация: принято по позиции 143 «кран шаровый полипропиленовый PPRC PN 20, диаметром 20 мм» в количестве 8 штук; санитарные комнаты № 21-26: принято по позиции 212 «Насечка под штукатурку поверхностей стен, перегородок, прямоугольных столбов, колонн, пилястр, криволинейных поверхностей большого радиуса по кирпичу», 213 «Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен», 214 «Грунтовка КНАУФ-Грундирмиттель», 215 «Гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных и плинтусных угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу и по бетону» в количестве 28 кв.м. 

Проверкой установлено, что общая сумма невыполненных, но оплаченных и принятых работ, составила 46 318,69 руб. 

Заказчиком в адрес общества с ограниченной ответственностью "Новостройком" направлены претензии о возврате оплаты фактически не выполненных работ в размере 46 318,69 руб. исх. № 19 от 08.04.2020, исх. № 41 от 15.06.2020, претензия о расторжении договора исх. № 57 от 20.07.2020, претензия о нарушении сроков выполнения работ исх. № 74 от 31.08.2020, исх. № 85 от 15.09.2020, исх. № 88 от 25.09.2020, исх. № 89 от 02.10.2020, исх. № 91 от 10.10.2020, претензия об уплате пени исх. № 42 от 15.06.2021 и исх. № 43 от 15.06.2021.

Поскольку претензионные письма оставлены обществом с ограниченной ответственностью "Новостройком" без удовлетворения, денежные средства не возвращены, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым исковым заявлением. 

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), которым, в том числе, установлен единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Согласно положениями пункта 1, 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 740, пункта 1 статьи 743, пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий в том числе виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их стоимость. 

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно положениям части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. 

В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы является основанием для исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ. 

Доказательством сдачи подрядчиком результата работы и приемки его заказчиком является акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (статьи 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Комиссия заказчика, состав которой утвержден Приказом № 275-од от 20.11.2020 Управлением образования администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области, произвела приемку выполненных работ 24.11.2020, составлен акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта № б/н от 24.11.2020. 

Согласно акту выполненных работ №1 от 24.11.2020 подрядчик сдал, а заказчик принял работы на сумму 1 857 225,50 руб., составлена и подписана справка по форме КС-3 №1 от 24.11.2020 на сумму 1 857 225,50 руб.

Принятые работы в полном объеме оплачены заказчиком по платежному поручению № 33285 от 01.12.2020 на сумму 568 440 руб., № 33286 от 01.12.2020 на сумму 63 165,72 руб., № 33444 от 03.12.2020 на сумму 14 718 руб., № 33445 от 03.12.2020 на сумму 33 112,50 руб., № 33446 от 03.12.2020 на сумму 99 337,50 руб., № 33866 от 08.12.2020 на сумму 787 177,32 руб., № 33867 от 08.12.2020 на сумму 87 472,07 руб., № 34020 от 10.12.2020 на сумму 20 381,90 руб., № 34021 от 10.12.2020 на сумму 45 855,12 руб., № 34022 от 10.12.2020 на сумму 137 565,37 руб. 

На основании приказа о проведении планового контрольного мероприятия № 44-од от 19.03.2021 Комитетом внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области в период с 29 марта по 29 апреля 2021 года проведена проверка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" на предмет соблюдения целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за период с 01.01.2020 по 28.02.2021. 

Проверкой установлено, что заказчиком произведена оплата фактически не выполненных работ, а именно: дополнительные работы по оконным заполнениям: по позиции 14 «Установка подоконных досок из ПВХ в каменных стенах толщиной свыше 0,51 м» к количестве 1 м; дверные проемы ДВ1 по позиции 41 «Установка и крепление наличников» в количестве 73,4 м, наличники из ПВХ шириной 60 мм» в количестве 82,21 м; система отопления: принято по позиции 95 «Установка краном воздушных» в количестве 6 шт, 97 «Кран Маевского для чугунных радиаторов площадью 15 мм» в количестве 6 штук, 104 «Установка решеток жалюзийных площадью в свету до 0,5 кв.м.» в количестве 6 шт.; холодное и горячее водоснабжение, канализация: принято по позиции 143 «кран шаровый полипропиленовый PPRC PN 20, диаметром 20 мм» в количестве 8 штук; санитарные комнаты № 21-26: принято по позиции 212 «Насечка под штукатурку поверхностей стен, перегородок, прямоугольных столбов, колонн, пилястр, криволинейных поверхностей большого радиуса по кирпичу», 213 «Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен», 214 «Грунтовка КНАУФ-Грундирмиттель», 215 «Гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных и плинтусных угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу и по бетону» в количестве 28 кв.м. 

Проверкой установлено, что общая сумма невыполненных, но оплаченных и принятых работ, составила 46 318,69 руб. 

Комитетом в ходе проверки установлен конкретный перечень и объем работ, не выполненных обществом с ограниченной ответственностью "Новостройком", оплата за которые произведена истцом в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для возникновения обязательств важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.

Правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для квалификации обязательства по статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации решающее значение имеет не характер поведения приобретателя (правомерное или противоправное), а отсутствие установленных законом или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества. Факт приобретения или сбережения имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, размер неосновательного обогащения должен быть доказан потерпевшим, обратившимся в суд с соответствующим иском.

Истцом 12.09.2022 составлена справка по расчету, согласно которой из суммы невыполненных работ по облицовке стен керамической плиткой выделена сметная стоимость плитки  в раздевалках мальчиков и девочек в размере 11 093,88 руб.

Поскольку материал находится у заказчика, неосновательное обогащение на сумму стоимости плитки на стороне подрядчика не возникло, требование в размере 11 093,88  руб. удовлетворению не подлежит. 

При таких обстоятельствах, с учетом уточнения стоимость невыполненных, но оплаченных работ составляет 35 224 руб. 81 коп., из которых: работы по установке подоконных досок – 628 руб. 40 коп., работы по установке наличников – 9602 руб., работы по установке кранов Маевского – 716 руб. 36 коп., работы по установке металлических радиаторов – 6396 руб. 19 коп., работы по установке кранов шаровых полипропиленовых – 1158 руб. 87 коп., работы по облицовке стен – 16 722 руб. 99 коп.

Указанный расчет подтверждается локальным сметным расчетом, справкой  расчетов стоимости работ, выполненной ИП ФИО5 (свидетельство 007380 91) и не оспорен ответчиком.  

Факт выполнения работ не в полном объеме также подтверждается фотоматериалами, представленными истцом в материалы дела (поступили 29.07.2022). 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что обстоятельства оплаты за объем работ, который фактически не выполнен, подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами и, не опровергнут ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимыми и допустимыми доказательствами (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.  

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Новостройком" в пользу истца подлежит взысканию стоимость фактически невыполненных работ в сумме 35 224 руб. 81 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ за периоды с 22.08.2020 по 24.11.2020 в сумме 24 995,16 руб. и с 25.11.2020 по 30.07.2021 в размере 46 318,69 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 05.08.2021 по день фактического возврата неосновательного обогащения. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу п. 9.5 Договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 9.6 Договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.

Согласно п. 4.1 Договора срок выполнения работ: с момента заключения настоящего договора до 21 августа 2020 года.

Вместе с тем, работы фактически были сданы подрядчиком 24.11.2020, что подтверждается  актом приемки законченного капитальным ремонтом объекта № б/н от 24.11.2020, актом выполненных работ №1 от 24.11.2020, справкой по форме КС-3 №1 от 24.11.2020 на сумму 1 857 225,50 руб.

Таким образом, подрядчиком допущена просрочка сдачи работ на 96 дней (с 22.08.2020 по 24.11.2020), следовательно, с подрядчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 24 995 руб. 16 коп. из расчета 1 857 225,50 × 95 × 1/300 × 4.25%. 

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 ГК РФ).

Указанная норма подразумевает наличие у заказчика права выбора способа защиты нарушенного права.

С момента реализации права требования неотработанного аванса заказчик, заявивший данное требование, считается утратившим интерес к дальнейшему исполнению условий договора, а договор - прекратившим свое действие.

Заказчик, направив первую претензию от 08.04.2021 с требованием возвратить денежные средства, уплаченные за фактически не выполненные работы, считается утратившим интерес к дальнейшему исполнению условий договора, в частности, к выполнению подрядчиком ранее не выполненных работ. 

Таким образом, неустойка за нарушение сроков сдачи работ на сумму 35 224 руб. 81 коп. подлежит начислению с 25.11.2020 (день, следующий за днем приемки работ) и по 08.04.2021 (день, когда заказчик выразил утрату интереса к дальнейшему исполнению договора и возвращению денежных средств). 

При таких обстоятельствах, неустойка подлежит взысканию с 25.11.2020 по 08.04.2021 и составляет 678,96 руб. из расчета (35 224,81 × 117 × 1/300 × 4.25%) + (35 224,81 × 18 × 1/300 × 4.5%). 

С даты реализации заказчиком права требования возвратить денежные средства, уплаченные за фактически не выполненные работы по общему правилу подлежит начислению не неустойка, а проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами  за период с 08.04.2021 по день фактической оплаты долга, в случае оплаты долга в период действия и до окончания действия моратория, может быть рассчитана до 01.04.2022 (по 31.03.2022).

Таким образом, поскольку право требовать возврата денежных средств реализовано заказчиком 08.04.2021, а конечная дата начисления процентов ограничена введенным мораторием, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит частичному удовлетворению в размере 2724,38 

руб.  за период с 09.04.2021 по 31.03.2022. 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

 

с

по

дней

 

35 224,81 р.

09.04.2021

25.04.2021

17

4,50

35 224,81 × 17 × 4.5% / 365

73,83 р.

35 224,81 р.

26.04.2021

14.06.2021

50

5,00

35 224,81 × 50 × 5% / 365

241,27 р.

35 224,81 р.

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50

35 224,81 × 41 × 5.5% / 365

217,62 р.

35 224,81 р.

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50

35 224,81 × 49 × 6.5% / 365

307,37 р.

35 224,81 р.

13.09.2021

24.10.2021

42

6,75

35 224,81 × 42 × 6.75% / 365

273,60 р.

35 224,81 р.

25.10.2021

19.12.2021

56

7,50

35 224,81 × 56 × 7.5% / 365

405,33 р.

35 224,81 р.

20.12.2021

13.02.2022

56

8,50

35 224,81 × 56 × 8.5% / 365

459,37 р.

35 224,81 р.

14.02.2022

27.02.2022

14

9,50

35 224,81 × 14 × 9.5% / 365

128,35 р.

35 224,81 р.

28.02.2022

31.03.2022

32

20,00

35 224,81 × 32 × 20% / 365

617,64 р.

Сумма основного долга: 35 224,81 р.

Сумма процентов: 2 724,38 р.

 

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Новостройком" в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" задолженность по договору № 3 от 20.07.2020 в сумме 63 623 руб. 31 коп., в том числе: стоимость фактически невыполненных работ в сумме 35 224 руб. 81 коп., пени за период с с 22.08.2020 по 24.11.2020 в сумме 24 995,16 руб., с 25.11.2020 по 08.04.2021 в сумме 678 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.04.2021 по 31.03.2022 в размере 2724 руб. 38 коп.

Ответчиком в письме исх.  71 от 03.12.2020 заявлялось о необходимости списания неустоек на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Суд полагает, что в данном случае не подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее - Постановление № 783) в силу следующего.

Частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591 внесены изменения в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденные Постановлением № 783.

Согласно пункту 2 Постановления № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Поскольку гражданско-правовой договор в рассматриваемом случае не был исполнен полностью, неисполнение не связано с распространением новой коронавирусной инфекции, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 и списания неустоек. 

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением от 21.09.2021 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. 

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Таким образом, исходя из цены иска (74  539,90) и размера удовлетворенных исковых требований (63 623,31), с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 2545 руб., а с истца – 437 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171,176-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области"  удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новостройком" в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" задолженность по договору № 3 от 20.07.2020 в сумме 38 628 руб. 15 коп., в том числе: стоимость фактически невыполненных работ в сумме 35 224 руб. 81 коп., пени за период с 25.11.2020 по 08.04.2021 в сумме 678 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.04.2021 по 31.03.2022 в размере 2724 руб. 38 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. ст. 319-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после обращения в арбитражный суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новостройком" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1545 руб. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Куруильская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1437 руб.

Исполнительный лист направить налоговым органам в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

 

Судья Е.Ю. Хижняя