АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-51905/2018

г. Краснодар

17 декабря 2019года

Резолютивная часть Решения объявлена 11 декабря  2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка  Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску                    ООО «Маслозавод Староминский», ст. Староминская (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации МО Староминский район о признании права собственности, при участии в заседании: от истца – ФИО1 (по доверенности от 29.01.2019г., паспорт), ответчика - не явились, уведомлены, от третьего лица: ПАО КБ "Центр-Инвест" - не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Маслозавод Староминский», ст. Староминская (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) предъявлен иск администрации МО Староминский район в котором истец просил суд:

1) Признать право собственности за обществом с ограниченнойответственностью «Маслозавод Староминский» на объекты недвижимого идвижимого имущества:

- Недвижимое имущество: 

  Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м, этажностью 2 этажа,

- Движимое имущество:

  Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м,

  Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м,

  Навес Литер Г2, площадью 827,4 кв.м,

  Склад литер ГЗ, площадью 2537,5,

  силосная емкость литер VI, площадью 78,5 кв.м;

  силосная емкость литер VII, площадью 78,5 кв.м;

  силосная емкость литер VIII, площадью 78,5 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ.

2. В решении суда указать, что настоящее решение является основанием для внесения измененияфилиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в сведения государственногокадастрового учета в отношении объекта недвижимого имуществанезавершенного строительством - Производственно-бытовой корпус с весовойлитер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, изменив сведения об объекте наобъект законченный строительством - Производственно-бытовой корпус свесовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью1596,9 кв.м, этажностью 2 этажа, а так же в Едином государственном реестре недвижимого имущества о правах на объект недвижимого имущества, изменив сведения об объекте недвижимого имущества незавершенного строительством - Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, на объект законченный строительством - Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м, этажностью 2 этажа.

Основания по которым заявлены исковые требования изложены в исковом заявлении и представленных в материалы дела доказательствах.  

Представитель истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по делу, свою позицию относительно предмета спора суду не представил.

Определением суда от 20.03.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО КБ «Центр-Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 344000, 

<

...>). 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства,  отзыв на иск не представил. 

Представителем истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Определением суда от 26.07.2019г. суд удовлетворил ходатайство истца назначив по делу судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил Негосударственному частному экспертному учреждению «Межрегиональный центр независимой экспертизы» (350063, 

<

...>), эксперту ФИО2, приостановив производство по делу.

Определением от 31.10.2019г. в порядке ст. 146 АПК РФ суд возобновил производство по делу, в связи с поступлением материалов дела с заключением эксперта № 224 от 21.01.2019г.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что иск не подлежит удовлетворению,  по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, согласно постановлению администрации муниципального образования Староминский район от 10.07.2009 №1184 «О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Маслозавод Староминский» земельного участка, имеющего местоположение: Краснодарский край Староминский район, станица Староминская, район АБЗ», договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 21.07.2009 №2812000390 обществу с ограниченной ответственностью «Маслозавод Староминский» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет, земельный участок с кадастровым номером 23:28:0107000:218, имеющий местоположение: Краснодарский край Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, категории земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Для размещения производственных и административных    зданий,    строений, сооружений    промышленности, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок» (строительства маслозавода)».

На указанном земельном участке истцом без оформления разрешительной документации возведены объекты капитального строительства: 

Склад для хранения жмыха литер А общей площадью 10 961,9 кв.м;

4 силосные емкости I, II, III, IV площадью 301,4 кв.м каждая;

Производственно-бытовой корпус с весовой (объект незавершенного строительства) литер Б общей площадью 2 544,7 кв.м.

В связи с отсутствием разрешения на строительство на вышеуказанные объекты рассмотрение вопроса о приеме строений в эксплуатацию подлежало посредством обращения в Арбитражный суд Краснодарского края. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2011 по делу А32-5911/2011 было признано право собственности Общества на вышеуказанное объекты, что послужило основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности о чем сделаны следующие записи:

Склад для хранения жмыха литер А кадастровый номер 23:28:1017000:433, запись регистрации от 07.09.2012 Ж23-23-34/2001/2012-573;

Силосная емкость, кадастровый номер 23:28:1017000:435, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-578;

Силосная емкость, кадастровый номер 23:28:1017000:436, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-577;

Силосная емкость, кадастровый номер 23:28:1017000:437, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-575;

Силосная емкость, кадастровый номер 23:28:1017000:438, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-576;

Производственно-бытовой корпус с весовой (объект незавершенного строительства) литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-574.

Согласно договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами от 25.11.2013 №519 Обществом приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:28:0107000:218, на котором расположены вышеуказанные объекты, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности о чем сделана следующая запись от 05.12.2013 №23-23-34/012/2013-122.

В ходе хозяйственной деятельности Обществом осуществлены мероприятия направленные на завершение строительства объекта недвижимого имущества - производственно-бытового корпуса с весовой литер Б, кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м, этажностью 2 этажа, строительство объектов движимого имущества - сооружений: 

Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м, Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м, Навес Литер Г2, площадью 827,4 кв.м, Склад литер ГЗ, площадью 2537,5, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII, площадью 78,5 кв.м каждая, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, ввиду чего указанные объекты готовы для введения в гражданский оборот.

Вместе с тем, отсутствие разрешительной документации на законченные строительством производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, сооружения: Навес над автовесами литер Г, Навес литер Г1, Навес литер Г2, Склад литер ГЗ, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII, не позволяют их в ввести в гражданский оборот - получить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно письму уполномоченного органа у Общества отсутствуют основания для выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и как следствие в введение объектов в гражданский оборот.

В настоящее время строительство спорных объектов недвижимого и движимого имущества завершено, что подтверждается техническим паспортом в отношении указанных строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ.

Вместе с тем следует отметить, что законодатель не установил норму, согласно которой возможно получить разрешение на продолжение строительства объекта, который введен в гражданский оборот как «объект незавершенного строительства», так как Градостроительный кодекс содержит исчерпывающий перечень документов при получении разрешения на новое строительство или реконструкцию существующего объекта, назначение которого определено и используется по прямому назначению.

Земельный участок, на котором осуществлено строительство принадлежит Обществу на праве собственности с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно градостроительному плану выданному отделом архитектуры и градостроительства администрации Староминского сельского поселения Староминского района, уполномоченному на выдачу названных документов органу, объекты соответствуют основным видам разрешенного использования допустимых к строительству на земельном участке, принадлежащем Обществу на праве собственности, предусмотренным Правилами землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления - Совет муниципального образования Староминский район (решение Совета муниципального образования Староминский район «Об утверждении правилам землепользования и застройки Староминского сельского поселения, применительно к части территории поселения - ст.Староминская» от 24.10.2008 №39.25).

Согласно акту строительно-технической экспертизы от 21.11.2016 выполненной производственным участком «Староминским» южного филиала акционерного общества «Российского государственного центра инвентаризации учета объектов недвижимости - Федерального бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризации - Федерального БТИ», спорные объекты, а именно Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, сооружения: Навес над автовесами литер Г, Навес литер Г1, Навес литер Г2, Склад литер ГЗ, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII по применимым объемно-планировочным решениям, оборудованию, путям эвакуации и прочим строительно-техническим характеристикам соответствуют требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к помещениям зданий соответствующей категории.

Письмом администрации муниципального образования Староминский район, в лице уполномоченного органа, Обществу отказано в выдаче разрешения на ввод спорных объектов недвижимого имущества: Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, движимого имущества а также разрешительной документации на размещение объектов движимого имущества сооружения: Навес над автовесами литер Г, Навес литер Г1, Навес литер Г2, Склад литер ГЗ, 3 силосные емкости VI, VII, VIII, в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд.

В связи с тем, что Общество не обладает полным пакетом документов, необходимых для регистрации права собственности в Росреестре по КК, возникает необходимость подтверждения возникновения права собственности Общества на указанные объекты недвижимого и движимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, в судебном порядке.

Общество полагает возможным признание права собственности на указанные объекты, с учетом необходимости защиты своего интереса, заключающегося в обеспечении возможности вовлечения объектов в гражданский оборот и как следствие, организация новых рабочих мест, пополнение бюджета муниципального образования Староминский район отчислениями от прибыли действующего хозяйственного общества и уплаты налогов на имущество.

Указание в решении на обязанность внести соответствующие записи в Единый государственный реестр прав на недвижимость, не влияет на правильность принятого по существу судебного акта, определяет порядок его исполнения. В данном случае именно судебное признание права собственности на спорные объекты будет является основанием для внесения в ЕГРН Управлением Росреестра соответствующих записей.

Таким образом, принятое судом решение будет являться основанием для внесения необходимых записей Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Краснодарского края.

При принятии Решения суд руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В силу пункта 3 статьи 222 Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:28:0107000:218, с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, принадлежит истцу на праве собственности согласно договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами от 25.11.2013 №519, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности о чем сделана следующая запись от 05.12.2013 №23-23-34/012/2013-122.

 На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого  имущества принадлежащие истцу на праве собственности согласно решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2011 по делу А32-5911/2011 : 

Склад для хранения жмыха литер А общей площадью 10 961,9 кв.м (к/н 23:28:1017000:433, запись регистрации от 07.09.2012 Ж23-23-34/2001/2012-573);

4 силосные емкости I, II, III, IV площадью 301,4 кв.м каждая (к/н 23:28:1017000:435, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-578; к/н 23:28:1017000:436, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-577; к/н  23:28:1017000:437, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-575;  к\н 23:28:1017000:438, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-576);

Производственно-бытовой корпус с весовой (объект незавершенного строительства) литер Б общей площадью 2 544,7 кв.м.(к/н  23:28:1017000:434, запись регистрации от 07.09.2012 №23-23-34/2001/2012-574).

А так же,  объект недвижимого имущества - производственно-бытового корпуса с весовой литер Б, кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м, этажностью 2 этажа, и объекты движимого имущества - сооружения: Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м, Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м, Навес Литер Г2, площадью 827,4 кв.м, Склад литер ГЗ, площадью 2537,5, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII, площадью 78,5 кв.м каждая, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, ввиду чего указанные объекты готовы для введения в гражданский оборот.

Из заявленного истцом иска следует, что производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, сооружения: Навес над автовесами литер Г, Навес литер Г1, Навес литер Г2, Склад литер ГЗ, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII, были возведены истцом в отсутствие разрешительной документации, акт ввода объектов в эксплуатацию так же истцом не осуществлен, поскольку письмом от 20.07.2018г. администрации муниципального образования Староминский район, в лице уполномоченного органа, Обществу отказано в выдаче разрешения на ввод спорных объектов недвижимого имущества.

На спорные объекты изготовлены технические паспорта.

Согласно градостроительному плану выданному отделом архитектуры и градостроительства администрации Староминского сельского поселения Староминского района, следует что спорные объекты соответствуют основным видам разрешенного использования допустимых к строительству на земельном участке, принадлежащем Обществу на праве собственности, предусмотренным Правилами землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления - Совет муниципального образования Староминский район (решение Совета муниципального образования Староминский район «Об утверждении правилам землепользования и застройки Староминского сельского поселения, применительно к части территории поселения - ст.Староминская» от 24.10.2008 №39.25).

Согласно акту строительно-технической экспертизы от 21.11.2016 выполненной производственным участком «Староминским» южного филиала акционерного общества «Российского государственного центра инвентаризации учета объектов недвижимости - Федерального бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризации - Федерального БТИ», установлено, что  спорные объекты, а именно Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, сооружения: Навес над автовесами литер Г, Навес литер Г1, Навес литер Г2, Склад литер ГЗ, 3 силосные емкости литера VI, VII, VIII по применимым объемно-планировочным решениям, оборудованию, путям эвакуации и прочим строительно-техническим характеристикам соответствуют требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к помещениям зданий соответствующей категории.

Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

В целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих и выяснения обстоятельств,  истцом был представлен акт строительно-технической экспертизы от 21.11.2016 выполненной производственным участком «Староминским» южного филиала акционерного общества «Российского государственного центра инвентаризации учета объектов недвижимости - Федерального бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризации - Федерального БТИ», который не является заключением судебной экспертизы и не подтверждает в полной мере соответствие спорных объектов  требований технических регламентов, в связи с чем  по ходатайству истца, Определением суда от  26.07.2019г., в соответствии со статьями 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была назначена судебная строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено Негосударственному частному экспертному учреждению «Межрегиональный центр независимой экспертизы» (350063, 

<

...>), эксперту ФИО2, по следующим вопросам:

1. Соответствуют ли строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создают ли угрозу жизни и здоровья граждан Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ;

2. Является ли спорный объект одним и тем же объектом, признанным арбитражным судом Краснодарского края по решению от 19.07.2011 года по делу № А32-5911/2011 общей площадью 2 544,7 кв.м.? Если да, то каковы причины изменения

площади объекта с 2 544,7 кв.м. до 1252,3 кв.м.?

3. Является ли изменение площади объекта результатом проведения его реконструкции или строительства нового объекта? Каким конструктивным изменениям

подвергся объект площадью 2 544,7 кв.м.?

4. Относятся ли нижеперечисленные постройки к объектам недвижимого имущества:

- Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м.;

- Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м.;

- Навес литер Г2, площадью 827,4 кв.м.;

- Склад литер Г3, площадью 2537,5 кв.м.;

- силосная емкость литер VI, площадью 78,5 кв.м.;

- силосная емкость литер VII, площадью 78,5 кв.м.;

- силосная емкость литер VIII, площадью 78,5 кв.м.?

Установить их параметры, и из какого материала они построены?

5. Соответствуют ли строения указанные выше строительным, противопожарным,

санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создают ли угрозу жизни и здоровья граждан?

По завершении судебной экспертизы (заключение судебного эксперта № 224 от 21.10.2019года), эксперт пришел к выводу следующим выводам:

1. Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ соответствуют ли строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ отвечает требованиям надежности и безопасности и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

2. Установить, является ли исследуемый объект (производственно-бытовой корпус с весовой литер «Б» площадью 1 252,3 кв.м), одним и тем же объектом, признанным арбитражным судом Краснодарского края по решению от 19.07.2011 года по делу №А32-5911/2011 общей площадью 2 544,7 кв.м, не представляется возможным.

3. В виду того, что согласно Свидетельства о государственной регистрации права №23-23-34/2001/2012-574 от 01.04.2016 года, степень готовности объекта незавершенного строительства площадью застройки 2544,7 кв.м составляет 25% (информация о виде и объеме применяемых строительных материалов отсутствует), установить является ли уменьшение площади с 2 544,7 кв.м. до 1 252,3 кв.м реконструкцией или результатом нового строительства, а также каким конструктивным изменениям подвергся объект площадью 2 544,7 кв.м, не представляется возможным.

4. Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м.;  Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м.; Навес литер Г2, площадью 827,4 кв.м.; Склад литер Г3, площадью 2537,5 кв.м.; силосная емкость литер VI, площадью 78,5 кв.м.; силосная емкость литер VII, площадью 78,5 кв.м.; силосная емкость литер VIII, площадью 78,5 кв.м. относятся к объектам движимого имущества, т.е. являются некапитальными объектами.

№

Наименование параметра

Навес над автовесами литер Г

    Навес литер Г1

Навес литер Г2

Склад литер ГЗ

Силосные 

емкости

1

Фундамент

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

2

Полы

Бетонная плита

Бетонная плита

Бетонная плита

Бетонная плита

-

3

Стены

Металлические профилированн ые листы

Металлические профилированные листы

Металлические профилированные листы

Металлические профилированные листы

Стальные толщиной 

6 ММ

4

Крыша

Покрытие выполнено из металлического профилирован- ного листа. Основанием

служит металлическая стропильная система из стальных ферм

Покрытие выполнено из металлического профилированного листа. Основанием

служит металлическая стропильная система из стальных ферм

Покрытие выполнено из металлического профилирован-   ного листа. Основанием

служит металлическая стропильная система из стальньк ферм

Покрытие выполнено из металлического профилирован-     ного листа. Основанием

служит металлическая стропильная система из стальных ферм

Покрытие выполнено из металлического профилирован-ного листа. Основанием

служит металлическая стропильная система из стальных ферм

5

Окна/двери

-

-

-

Металлические ворота

-

6

Коммуникации

Отсутствуют

Отсутствуют

Отсутствуют

Элёктроснабжен

отсутствует

5. Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м; Навес литер Г1 площадью 357,3 кв.м; Навес литер Г2, площадью 827,4 кв.м; Склад литер Г3, площадью 2537,5 кв.м; силосная емкость литер VT, площадью 78,5 кв.м; силосная емкость литер VH, площадью 78,5 кв.м; силосная емкость литер VHI, площадью 78,5 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам

Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м; Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м; Навес литер Г2, площадью 827,4 кв.м; Склад литер ГЗ, площадью 2537.5 кв.м: силосная емкость литер VI. площадью 78,5 кв.м: силосная емкость литер УП, площадью 78,5 кв.м; силосная емкость литер VIH, площадью 78,5 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ отвечают требованиям надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом заключения эксперта суд пришел к выводу, что спорный объект:

Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, является объектом недвижимого имущества.

При этом, установить, является ли производственно-бытовой корпус с весовой литер «Б» площадью 1 252,3 кв.м, одним и тем же объектом, признанным арбитражным судом Краснодарского края по решению от 19.07.2011 года по делу №А32-5911/2011 общей площадью 2 544,7 кв.м, эксперту  не представилось возможным, равно как и каким конструктивным изменениям подвергся объект площадью 2 544,7 кв.м. 

Доказательств  подтверждающих соотносимости спорного объекта с объектом незавершенного строительства площадью застройки 2544,7 (Свидетельство о государственной регистрации права №23-23-34/2001/2012-574 от 01.04.2016 года, степень кв.м составляет 25%) суду не представлено, как и не представлено разрешение на реконструкцию, либо строительство спорного объекта.

Возведение самовольной постройки является правонарушением. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года N 595-О-П: "Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является... законным владельцем."

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Признание права собственности в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса представляет собой исключение из общего правила и не может толковаться расширительно. Вынося решение о признании самовольной постройки, суд фактически легализует нарушения, совершенные самовольным застройщиком, а поэтому должен учесть баланс частного и публичного интереса, конкретные фактические обстоятельства дела. Даже при полной доказанности фактов соответствия самовольной постройки нормам и правилам и доказанности отсутствия нарушения прав иных лиц суд не обязан признавать право собственности на самовольную постройку. Указанный способ возникновения права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленным нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

В противном случае при удовлетворении требований на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что спорный объект: Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, был возведен в отсутствие на то разрешительной документации, в связи с чем суд приходит к выводу, что по основаниям ст. 222 ГК РФ спорный объект является самовольной постройкой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ п. 25 Постановления Пленумов 10/22 и правом на предъявление иска  о признании права собственности на самовольную постройку обладает правообладатель земельного участка.

Наличие у истца права собственности на земельные участки, на которых расположены самовольные объекты, а так же соответствие спорного объекта строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, отсутствие  угрозы жизни и здоровья граждан, не является безусловным основанием для признания за истцом права собственности на самовольные постройки.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности  заявленных истцом требований в части  объекта капитального строительства: Производственно-бытовой корпус с весовой литер Б кадастровый номер 23:28:1017000:434, общей площадью 1596,9 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: Краснодарский край, Староминский район, станица Староминская, район АБЗ, поскольку   отсутствие: разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта выданного истцу, проектной документации, акта приемки законченного строительством объекта; доказательств вынужденности осуществления  истцом строительства спорного объектов в отсутствие разрешения на строительство, по независящим от него причинам, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для признания права собственности за истцом на самовольно возведенный объект недвижимости по основаниям ст. 222 ГК РФ

Требования истца о признании права собственности на Навес над автовесами литер Г, площадью 279,3 кв.м.;  Навес литер Г1, площадью 357,3 кв.м.; Навес литер Г2, площадью 827,4 кв.м.; Склад литер Г3, площадью 2537,5 кв.м.; силосная емкость литер VI, площадью 78,5 кв.м.; силосная емкость литер VII, площадью 78,5 кв.м.; силосная емкость литер VIII, площадью 78,5 кв.м. так же не подлежит удовлетворению судом. поскольку указанные объекты относятся к объектам движимого имущества, т.е. являются некапитальными объектами  в силу ст. 130 ГК РФ.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на объекты являющиеся движимым имуществом, кроме того право собственности на движимые объект не подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ). Более того, спорный объекты движимого имущества находятся во владении истца право собственности истца на спорные сооружения администрацией не оспаривается, в связи с чем в указанной части отсутствует факт нарушения прав истца, подлежащих защите в порядке части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации .

Приведенные и другие собранные по делу доказательства в подлинниках или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению судом полностью.  

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ и следует возложить на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                  А.Г. Пристяжнюк