АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-13/2024

Резолютивная часть решения объявлена: «22» октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен: «05» ноября 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Косоуховой С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапшиным В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аэрозоль Новомосковск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Тульской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; обязании восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 51 000 руб.,

при организации сеанса веб конференции,

при участии в заседании:

от заявителя – представители ФИО1 по доверенности от 19.12.2023, диплому, ФИО2 по доверенности от 19.12.2023, диплому,

от ответчика – представители ФИО3 по доверенности от 27.09.2023, диплому, ФИО4 по доверенности от 27.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэрозоль Новомосковск» (далее – ООО «Аэрозоль Новомосковск», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Тульской таможне (далее – ответчик) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000101, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000102, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000103, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000104, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000105, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000106, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000107, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000108, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000109, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000110, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000117, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000118, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000119, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000120, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000121, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000122, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000123; обязании восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 51 000 руб.

Заявитель поддержал заявленные  требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Аэрозоль Новомосковск» заключены контракты:

-от 15.06.2020  № АН-95 с фирмой «Ningbo Seng Cze Macrosrpay Co.,ltd» (Китай), приложения к контракту от 29.10.2021, 19.04.2022, 09.03.2022, 25.10.2022 на поставку товара: «РАСПЫЛИТЕЛЬ НАЖИМНОГО ДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РАСПЫЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЫТОВОЙ ХИМИИ, СПРЕЙ-НАСОС. TRIGGER SPRAYER JF9304A УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА ФЛАКОН С ПОМОЩЬЮ ГОЛОВКИ С РЕЗЬБОЙ. ВВОЗИТСЯ В КАЧЕСТВЕ КОМПЛЕКТУЮЩЕГО КОМПОНЕНТА К ПРОДУКЦИИ, ВЫПУСКАЕМОЙ НА СОБСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ ЧИСТЯЩЕГО СПРЕЯ. Производитель NINGBO SENG CZE MACROSPRAY CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ» по ДТ №№: 10131010/160622/3287755, 10131010/250422/3214201, 10131010/270821/0566476, 10131010/270821/0566488, 10131010/301221/3072848, 10228020/130223/3008863, 10702070/261222/3466067;

-от 30.07.2018 № АН-112 с фирмой «Silgan Dispensing Systems Vicenza Srl» (Италия), спецификация от 30.11.2020 № 23 на поставку товара: «РАСПЫЛИТЕЛЬ НАЖИМНОГО ДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РАСПЫЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЫТОВОЙ ХИМИИ, СПРЕЙ-НАСОС. СОСТОИТ ИЗ РАСПЫЛИТЕЛЬНОЙ ГОЛОВКИ С ПОГРУЖНОЙ ТРУБКОЙ. ТРИГГЕР SP09, ПРОЗРАЧНЫЙ, TRIGGER-SPRAYER УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА ФЛАКОН С ПОМОЩЬЮ ГОЛОВКИ С РЕЗЬБОЙ. ВВОЗИТСЯ В КАЧЕСТВЕ КОМПЛЕКТУЮЩЕГО КОМПОНЕНТА К ПРОДУКЦИИ, ВЫПУСКАЕМОЙ НА СОБСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ. Производитель SILGAN DISPENSING SYSTEMS VICENZA S.R.L. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ ТРИГГЕР SP09, ПРОЗРАЧНЫЙ, STD FOAMER Производитель SILGAN DISPENSING SYSTEMS VICENZA S.R.L. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ по ДТ № 10131010/160221/0090383;

- от 14.04.2020№ АН-66 с фирмой «Lindal Turkey Paketleme Ltd. Sti» (Турция), спецификация к контракту от 07.07.2021 № 2, на поставку товара «РАСПЫЛИТЕЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ДЛЯ АЭРОЗОЛЬНЫХ БАЛЛОНОВ В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ. СОСТОИТ ИЗ: КЛАПАН УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА ГОРЛОВИНУ АЭРОЗОЛЬНОГО БАЛЛОНА, НА КЛАПАН УСТАНАВЛИВАЕТСЯ АКТИВАТОР (РАСПЫЛЯЮЩАЯ ГОЛОВКА). УСТРОЙСТВО ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ РАСПЫЛЕНИЯ ЖИДКОСТИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В АЭРОЗОЛЬНЫХ БАЛЛОНАХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ИНСЕКТЕЦИДА - ДИХЛОФОС НЕ ОТНОСИТЯТСЯ К МЕРАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ВВОЗИТСЯ В КАЧЕСТВЕ КОМПЛЕКТУЮЩЕГО КОМПОНЕНТА К ПРОДУКЦИИ, ВЫПУСКАЕМОЙ НА СОБСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ. АКТИВАТОРА ST300 WHITE И АЭРОЗОЛЬНОГО КЛАПАНА LI EPOXY BUNA КА6712 STEM 1X0,41 TFS FBOC 178 Производитель LINDAL TURKEY PAKETLEME LTD. STI. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ» по ДТ № 10131010/050423/3119355;

-от 11.10.2017 № АН-156/201711290001 с фирмой «VILO BUSINESS (SHANGHAI) CO. LTD» (Китай), приложение №1 к контракту, спецификации от 12.11.2020 № 11, от 25.03.2022 № 13 на поставку товара: «РАСПЫЛИТЕЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ДЛЯ АЭРОЗОЛЬНЫХ БАЛЛОНОВ В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ. СОСТОИТ ИЗ: КЛАПАН УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА ГОРЛОВИНУ АЭРОЗОЛЬНОГО БАЛЛОНА, НА КЛАПАН УСТАНАВЛИВАЕТСЯ АКТИВАТОР (РАСПЫЛЯЮЩАЯ ГОЛОВКА). УСТРОЙСТВО ПРЕДНАЗНАЧЕНО. ДЛЯ РАСПЫЛЕНИЯ ЖИДКОСТИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В АЭРОЗОЛЬНЫХ БАЛЛОНАХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ БЫТОВОЙ ХИМИИ (АВТОМАТИЧЕСКИЙ ОСВЕЖИТЕЛЬ ВОЗДУХА). НЕ ОТНОСИТЯТСЯ К МЕРАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ВВОЗИТСЯ В КАЧЕСТВЕ КОМПЛЕКТУЮЩЕГО КОМПОНЕНТА К ПРОДУКЦИИ, ВЫПУСКАЕМОЙ НА СОБСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ. АКТИВАТОРА SPRAY HEAD L-017 WITH BLACK INSERTION И АЭРОЗОЛЬНОГО КЛАПАНА INCH METERED VALVE DI-S2.8-100-(107.6+-2.5MM)LB Производитель VILO BUSINESS Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ» по ДТ №№ 10131010/290822/3392291, 10702070/170221/0041053.

- от 03.06.2017 № АН-83 с фирмой «Маджести Пакаджин Системе Лимитед» (Китай), приложения к контракту от 05.08.2022 № 23, от 05.09.2022 № 24 на поставку товара «ЧАСТЬ АЭРОЗОЛЬНО-РАСПЫЛЯЮЩЕГО УСТРОЙСТВА, КОМПЛЕКТ В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ИЗ АКТИВАТОРА AD173-4 И ЗАЩИТНЫЙ КОЛПАК OP-6I18-Q ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ СОЗДАНИЯ АЭРОЗОЛЬНОГО ФАКЕЛА ПРИ РАСПЫЛЕНИИ ЖИДКОСТИ СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В АЭРОЗОЛЬНЫХ БАЛЛОНАХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СПРЕЕВ ГОЛОВКА УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА КЛАПАНЕ АЭРОЗОЛЬНОГО БАЛЛОНА, КОЛПАКИ НАДЕВАЮТСЯ ПОВЕРХ АКТИВАТОРА И ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ САМОПРОИЗВОЛЬНОГО РАСПЫЛЕНИЯ И ЭВАКУАЦИИ СОДЕРЖИМОГО БАЛЛОНА НЕ ОТНОСИТЯТСЯ К МЕРАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Производитель MAJESTY PACKAGING SYSTEMS LIMITED Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ» по ДТ №№ 10131010/151122/3496674, 10702070/110123/3013659.

ООО «Аэрозоль Новомосковск» в рамках внешнеторговых контрактов от 11.10.2017 № АН-156/2011711290001, заключенного с VILO BUSINESS I (SHANGHAI) CO., LTD, на приобретение клапанов, активаторов, колпаков различных типов и цветов;  от 14.04.2020 № АН-66, заключенного с Lindal Turkey Paketleme Ltd. Sti., на приобретение аэрозольных клапанов, активаторов, колпаков различных типов и цветов, на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары, задекларированные в товарной подсубпозиции 8424 89 000 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС (прочие механические устройства (с ручным управлением) для распыления или разбрызгивания жидкостей), согласно следующим декларациям на товар (далее - ДТ 1): ДТ № 10702070/170221/0041053 ДТ № 10131010/070823/3273746, ДТ № 10131010/290822/3392291, ДТ № 10131010/050423/3119355.

ООО «Аэрозоль Новомосковск» в рамках внешнеторгового контракта от 03.06.2017 № АН-83, заключенного с Majesty Packaging Systems Limited, на приобретение клапанов, активаторов, колпаков различных типов и цветов, на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары, задекларированные в подсубпозиции 8424 90 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС (части механических устройств (с ручным управлением) для распыления или разбрызгивания жидкостей), согласно следующим декларациям на товар (далее - ДТ 2):

ДТ № 10702070/110123/3013659, ДТ № 10131010/151122/3496674.

ООО «Аэрозоль Новомосковск» в рамках внешнеторговых контрактов от 15.06.2020 № АН-95, заключенного с Ningbo Seng Cze Macrospray Co., Ltd., на приобретение триггеров различных типов и цветов; от 30.07.2018 № АН-112, заключенного с Silgan Dispensing Systems Vicenza Sri (Италия), на приобретение SP 09 триггеров распылителей курковых, на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары, задекларированные в подсубпозиции 8424 20 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС (пульверизаторы механические устройства (с ручным управлением) для распыления или разбрызгивания жидкостей), согласно следующим декларациям на товар (далее - ДТ 3): ДТ № 10131010/270821/0566476, ДТ № 10131010/270821/0566488, ДТ № 10228020/130223/3008863, ДТ № 10131010/301221/3072848, ДТ № 10131010/250422/3214201, ДТ № 10131010/080823/3274687, ДТ № 10131010/130823/3279917, ДТ № 10131010/160622/3287755, ДТ № 10702070/261222/3466067, ДТ № 10131010/230823/5019087, ДТ № 10131010/160221/0090383.

По результатам камеральной таможенной проверки Таможней выявлены факты нарушений статей 84 и 106 (пункт 1) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), связанные с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможней на основании акта от 04.09.2023 № 10116000/210/040923/А000038 приняты решения от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000101, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000102, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000103, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000104, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000105, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000106, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000107, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000108, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000109, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000110, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000117, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000118, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000119, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000120, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000121, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000122, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000123 о классификации ввезенных обществом товаров в подсубпозиции 9616 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств, - насадки и головки" (ставка ввозной таможенной пошлины 15 процентов, НДС 20 процентов).

Не согласившись с данными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Арбитражный суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из анализа названных норм права следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) требованиям законодательства, и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Международная Конвенция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (совершена в Брюсселе 14.06.1983) возлагает на Российскую Федерацию как государство - участника данного международного договора обязанность обеспечивать соответствие применяемых таможенно-тарифных и статистических номенклатур Гармонизированной системе (далее - Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации).

Обязательность применения Гармонизированной системы в Российской Федерации, кроме того, вытекает из пункта 2 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), согласно которому Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации является основой ТН ВЭД ЕАЭС.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики (пункт 1 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 4 части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД, код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД (подпункт 6 части 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом случае применялись единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (в редакциях, действующих на момент декларирования товаров).

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

В правиле 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

На основании пункта 6 Положения № 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии N 21 от 07.11.2017 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения), которые в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае разногласия между сторонами возникли в части отнесения спорных товаров к товарной позиции 8424 либо к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из материалов дела в оспариваемых решениях по классификации товаров, таможенным органом для спорных изделий выбрана товарная подсубпозиция 9616 1 9 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств, - насадки и головки".

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 9616 относятся "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС (том V, раздел XVI - XXI, группы 85 - 97) "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", в данную товарную позицию включаются: (1) распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства; (2) насадки для распылителей для гигиенических целей; (3) головки для распылителей для гигиенических целей. В данную товарную позицию не включаются: (а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом); (б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424; (г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476.

В товарной позиции 8424, исходя из ее текста, классифицируются следующие товары «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».

Кроме этого, в структуре данной товарной позиции предусмотрены субпозиции 8424 89; 8424 90; 8424 20 - до классификации частей изделий, указанных в тексте товарной позиции.

В подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируются "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - пульверизаторы и аналогичные устройства".

В подсубпозиции 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируются "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: -- прочие".

В подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируются "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части".

Согласно пояснениям в товарную позицию 8424 включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

Пунктом (Г) пояснений товарной позиции 8424 "Опрыскиватели с распылителями, распылители и разбрасыватели порошка" предусмотрено, что в данную торговую группу включаются аппараты, используемые для инсектицидов, фунгицидов и прочих химических средств в сельском хозяйстве, садоводстве или в быту со встроенными резервуарами или без них, с ручным управлением (включая простые распылители с поршневыми насосами) или управляемые с помощью ножной педали, а также порошковые сильфоны, ранцевые распылители и перевозимые распыляющие устройства. В данную товарную позицию также включаются самоходные распылительные аппараты, у которых двигатель, наряду с обеспечением энергии для работы насосов и распыления, может быть подключен для обеспечения ограниченного движения аппарата для рабочих целей. Однако в данную товарную позицию не включаются аппараты, относящиеся к автомобилям товарной позиции 8705.

При условии, что аппараты включают механические устройства для образования или распространения распыленной струи или для автоматического регулирования направления струи (включая простые механизмы, приводимые в действие давлением воды), в данную товарную позицию входят следующие виды аппаратов (стационарные, перевозимые или самоходные): разбрызгиватели и распылители для газонов, фруктовых садов и т.д. (например, вращающиеся и качающиеся разбрызгиватели), гидравлические устройства, предназначенные для смывания минералов (например, золотоносного песка) с горных склонов и т.п. путем выбрасывания мощной струи воды, и водоструйные корообдирочные аппараты, используемые в бумажной промышленности.

В данную товарную позицию также входят механические устройства для мытья лобовых стекол и фар автомобилей и огнеметы, используемые для уничтожения сорняков или других сельскохозяйственных целей.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8424, относящимся к частям следует, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части устройств аппаратов данной товарной позиции. Таким образом, части, входящие в данную товарную позиции включают, резервуары для распылителей, распылительные форсунки трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481.

В товарной позиции 8424 приведены исключения, согласно которым, данной товарной позиции не относятся следующие товары: (а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простым выпускными клапанами (товарная позиция 3808);

(б) насадки для гибких шлангов (раздел XV или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования поток жидкости);

(в) медицинские приборы товарной позиции 9018;

(г) распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей (товарная позиция 9616).

Предметом спора является не готовое изделие, а его идентифицируемая часть, в связи с чем при рассмотрении настоящего заявления также необходимо учесть положения ТН ВЭД относящиеся к классификации частей.

Из общих положений, относящихся к классификации частей (II Часть общих положений разделу XVI) следует, что части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1). Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. Однако черновые поковки из черных металлов включаются в товарную позицию 7207.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

Из приведенных пояснений, а также из примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД, которое в силу ОПИ имеет юридическое значение для целей классификации товара, следует, что в том случае, если спорные товары идентифицируются как части пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах 84 или 85 группы, и не исключаются Примечанием 1 из раздела XVI ТН ВЭД, такие части включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, в которых они применяются.

Изделия, конструктивно схожие с механическими устройствами для распыления жидкостей (порошков), а также их части могут классифицироваться и в товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, и в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом различие указанных товарных группировок заключается в том, что к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС могут быть отнесены только распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей и их насадки и головки.

В свою очередь, если классифицируемые товары по предназначению не относятся к категории распылителей ароматических веществ и аналогичных распылителей, такие изделия исключаются в товарной позиции 9616, так как в силу ОПИ 1 наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не будет соответствовать описанию функциональному предназначению классифицируемого товара. Такое же право зафиксировано в исключениях, содержащихся в пояснениях к товарной позиции 9616: "В данную товарную позицию не включаются... (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424".

Соответственно, если конкретный распылитель исключается из текста товарной позиции 9616, идентифицируемые части такого распылителя также не могут классифицироваться в товарной позиции 9616 в силу общих положений, относящихся к классификации частей товаров.

Таможенным органом товары: - «распылительное устройство для аэрозольных баллонов в разобранном виде: один вид товара состоит из: активатора SPRAY HEAD L-017 WITH BLACK INSERTION и аэрозольного клапана INCH METERED VALVE DI-S2.8-100-(107.6+-2.5MM)LB, второй вид товара состоит из активатора ST300 white и аэрозольного клапана LI EPOXI BUNA КА6712 STEM 1X0.40 TFS F BOC 178.»; - «часть аэрозольно-распыляющего устройства, комплект в разобранном виде для удобства транспортировки, состоит из активатора AD173-4 и защитного колпака OP-6I18-Q, Клапан устанавливается на горловину аэрозольного баллона, на клапан устанавливается активатор (распыляющая головка). Данное устройство в сборе предназначено для создания аэрозольного факела при распылении жидкости содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением, используется для производства спреев»; - «распылитель нажимного действия для распыления средств бытовой химии спрей-насос TRIGGER SPRAYER. Устанавливается на флакон, с помощью головки с резьбой» классифицированы в товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", и наиболее сходной (близкой) подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств - насадки и головки" (ставка ввозной таможенной пошлины 15 процентов, НДС 20 процентов).

Суд не может согласиться с данной классификацией спорного товара.

Спорные товары предназначены для распыления товаров бытовой химии, являются частью упаковки, которая используется для мойки, чистки, дезинфекции различных поверхностей в быту (ванн, кухонной техники, плит, стекло и пр.), применяется в качестве комплектующих при изготовлении флаконов и иных упаковок для бытовой химии.

Исходя из правила ОПИ 1 - спорный товар должен классифицироваться в товарной позиции 8424. Товарная позиция 9616 не подходит, так как наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не соответствует описанию функционального предназначения классифицируемого товара. Такое же право зафиксировано в исключениях, содержащихся в пояснениях к товарной позиции 9616: "В данную товарную позицию не включаются... (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424".

Таможенный орган необоснованно использовал правило 3 в) ОПИ.

В случае если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям (субпозициям), классификация таких товаров осуществляется в соответствии с правилом ОПИ 3 (а, б, в) :а) предпочтение отдается той товарной позиции (субпозиции), которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием, однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Данное правило для классификации товара в субпозиции неприменимо, поскольку отсутствует возможность отнесения товара к двум или более равнозначным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС, равнозначные товарные позиции также отсутствуют (ОПИ 3 (а, в); ОПИ 3 (б) неприменимо, так как оно относится к смесям, многокомпонентным изделиям, состоящим из различных материалов или изготовленным из различных компонентов, и товарам, представленным в наборах для розничной продажи.

Однако сравниваемые товарные позиции не равнозначные, относятся к разным товарам, с разным функциональным назначением и сферой применения.

Исходя из наименований субпозиций в соответствии с правилом ОПИ 6, таможенный орган не представил доказательств тождественности ввезенных товаров описанию субпозиции «Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств».

Для возможности отнесения ввезенного товара к позиции 9616 ТН ВЭД требуется установление факта использования данного товара, как части предмета - распылителя ароматических средств или аналогичных распылителей для гигиенических целей.

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе ТН ВЭД ЕАЭС, не дают определения понятию "ароматическое вещество", однако имеются отдельные пояснения, относительно товаров, предназначенных для гигиены, а также парфюмерно-косметических средств.

Согласно ГОСТ 31677-2012 "Продукция парфюмерно-косметическая в эрозольной упаковке. Общие технические условия", введенному в действие приказом Ростехрегулирования от 29 ноября 2012 года N 1748-ст, парфюмерно-косметические гигиенические средства предназначены для нанесения на тело человека с целью поддержания его в нормальном функциональном состоянии.

В соответствии с ГОСТ 32481-2013 "Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке", к таковым относятся: средства для подкрахмаливания, средства для антиэлектростатической обработки изделий из тканей, средства для очистки и полировки, средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами, средства ароматизирующие, дезодорирующие и другие, средства для уничтожения запахов в помещениях и закрытых емкостях, средства различного назначения прочие.

На территории Российской Федерации положения настоящего стандарта также могут быть применены к средствам дезинсекционным против бытовых насекомых, средствам репеллентным для быта, средствам для борьбы с домашними грызунами, средствам дезинфицирующим и к антисептикам для быта.

Из материалов дела следует, что спорный товар предназначен для производства товаров бытовой химии: автоматический освежитель воздуха «Symphony» «Облепизоый пунш», «Дихлофос», средство чистящее CIF Professional для удаления пятен с текстиля, обивки, ковров и мягкой мебели, Средство чистящее CIF для ванной.

Судом установлено и не опровергнуто таможенным органом надлежащими доказательствами (в том числе экспертным заключением), что спорный товар, как в рассматриваемом случае дихлофос, освежитель воздуха, чистящие средства, полироль, не предназначены для нанесения на человеческое тело и не обладают ароматическими свойствами, следовательно, такой товар не может быть отнесен к товарной позиции 9616 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Функция же придания запаха, как и содержание в товаре ароматических добавок, само по себе не свидетельствует о том, что данный товар может применяться в гигиенических целях.

В открытых источниках, в том числе, содержащихся в сети Интернет, под ароматическими свойствами понимаются особые свойства некоторых химических соединений, благодаря которым сопряженное кольцо ненасыщенных связей проявляет аномально высокую стабильность. Ароматичность не имеет непосредственного отношения к запаху органических соединений и является понятием, характеризующим особое химическое строение.

При этом дихлофос и полироль являются химическим веществом, которое может быть вредным для здоровья людей и животных, в целях из безопасного использования необходимо соблюдать инструкцию соответствующего производителя. В свою очередь, дихлофос не применяется в целях улучшения ароматических составляющих помещений, цель применения - уничтожение самих насекомых, а не уничтожение их запахов.

Более того, дихлофос (0,0-диметил-0-2,2-дихлорвинилфосфат, ДДВФ) - это органический фосфат, инсектицид широкого спектра применения.

При этом согласно разделу (Г) пояснений к товарной позиции 8424 ЕТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются опрыскиватели с распылителями или распылители. Такие аппараты используются для инсектицидов, фунгицидов и прочих химических средств в сельском хозяйстве, садоводстве или в быту. В данную товарную позицию включаются аппараты со встроенными резервуарами или без них, с ручным управлением.

Согласно Решению Комиссии Таможенного Союза от 28.05.2008 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", производимые и реализуемые средства личной гигиены не должны оказывать на организм общетоксического, раздражающего, аллергенного и иного неблагоприятного действия при использовании по назначению, выделять вредные химические вещества в количествах, превышающих гигиенические нормативы (допустимые количества миграции), быть обсемененными микробной флорой в количестве выше нормативных величии.

Необходимо отметить, что согласно сборнику принятых предварительных решений таможенных органов государств - членов Таможенного союза по классификации товаров за ноябрь - декабрь 2023 года и январь 2024 года, размещенному на официальном сайте ФТС России, продублированном на официальном сайте Евразийской экономической комиссии, приняты решения о классификации в товарной позиции 8424 ЕТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОПИ 1 и 6 по следующим товарам: распыляющее устройство белого цвета, в основном состоящее из пластмассы, предназначено для установки на горловину контейнера, содержащего смеси товаров бытовой химии или парфюмерно-косметических средств (антистатики, очиститель, лаки для волос), и распыления его содержимого.

Спорные товары (дихлофос, освежитель воздуха, чистящие средства и т.д.) предназначены для распыления товаров бытовой химии. Об указанном предназначении декларантом изначально заявлено в 31 графе ДТ. Иного применения спорного товара таможенным органом не установлено. Также информация об отнесении товаров к категории распылителей средств бытовой химии, а не распылителей ароматических веществ или аналогичных распылителей для гигиенических целей содержалась в представленных в рамках таможенного контроля документах, содержащих, в том числе, техническое описание товаров.

При принятии оспариваемых решений по классификации в распоряжении таможенного органа не имелось документов (в том числе экспертных исследований), из которых бы следовало, что спорные товары используются для распыления ароматических веществ или в гигиенических целях.

Выбор конкретного кода ЕТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Если спорный товар удовлетворяет наименованию и описанию товаров, поименованных в товарной позиции 8424 ЕТН ВЭД ЕАЭС, то в силу правил ОПИ 1, 6 он должен классифицироваться именно по этому коду.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

Согласно Постановлению Комиссии по международной торговле США NY № 013459 «insecticide actuator from Chinа» (примерный перевод: исполнительский механизм для распыления инсектицидов из Китая) относится к коду 8424 90 (части механических устройств для подачи, диспергирования или распыления жидкостей или порошков, огнетушителей и аналогичных машин), аналогичной ЕТН ВЭД ЕЭАС.

Как указывалось ранее, согласно сборнику принятых предварительных решений таможенных органов государств - членов Таможенного союза по классификации товаров за ноябрь - декабрь 2023 г. и январь 2024 г., расположенном на официальном сайте ФТС России, продублированном на официальном сайте Евразийской экономической комиссии, принять: решения о классификации по коду ТН ВЭД 8424, в соответствии с ОПИ 1 и 6 по следующий товарам:

- пистолет-распылитель в виде пластикового флакона с навинчивающейся насадкой предназначен для распыления средств бытовой химии для дома из линейки ... Товар не предназначен для распыления ароматических веществ, бриллиантина и аналогичных им веществ для гигиенических целей (Россия);

- механическое устройство предназначено для мелкодисперсного распыления средств бытовой химии в виде жидкостей (чистящие средства для ванны, кухни, стеклоочиститель), а также воды (Россия).

Изделия, конструктивно схожие с механическими устройствами для распыления жидкостей (порошков), а также их части могут классифицироваться и в товарной позиции 9616 ЕТН ВЭД ЕАЭС, и в товарной позиции 8424 ЕТН ВЭД ЕАЭС. При этом, различие указанных товарных группировок заключается в том, что к товарной позиции 9616 ЕТН ВЭД ЕАЭС могут быть отнесены только распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей и их насадки и головки.

Кроме того, суд отмечает, что комитетом по Гармонизированной системе на 73-ей сессии в марте 2024 г. принято решение по классификации товара: «Спрей-дозатор, состоящий из распылительной головки (форсунки) с защитным колпачком, направляющей трубки для распылительной головки (форсунки) с поршнем и пружиной, внутреннего и наружного уплотнителя, пружинного механизма, клапана в виде шарика и всасывающей трубки. Данный товар представляет собой изделие, предназначенное для герметизации контейнеров и дальнейшего использования его содержимого, - в товарной позиции 8424, а не 9616 на основании ОПИ 1 и 6.

В абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что при оценке соблюдения декларантом требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенным органом не представлено доказательств, опровергающих правомерность примененной обществом классификации товара.

Таким образом, решения таможенного органа противоречат нормам законодательства, а также нарушают права заявителя в предпринимательской сфере, поскольку оспариваемые решения повлекли за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товара.

Необоснованное увеличение таможенной стоимости, являющейся налоговой базой для целей исчисления пошлин, налогов (статья 75 Таможенного кодекса Таможенного союза), увеличивает размер подлежащих уплате таможенных платежей, что нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленные обществом требования, оспариваемые решения Тульской таможни подлежат признанию незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания недействительным ненормативного акта госоргана суд обязывает соответствующий государственный орган совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с приказом ФТС России от 21 декабря 2021 г. № 1154 «Об осуществлении таможенными органами, находящимися в ведении Федеральной таможенной службы, отдельных бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» бюджетные полномочия администратора доходов бюджета осуществляют, в том числе, таможенные органы декларирования и таможенные органы контроля, в чью компетенцию входит принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей.

В случае принятия судом решения, влекущего прекращение или изменение обязанности по уплате таможенных платежей, в том числе признания незаконными решений по результатам камеральной таможенной проверки, должностные лица таможенного органа, проводившие таможенный контроль, должны внести изменения (дополнения) в декларации на товары, что повлечет возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов на лицевой счет декларанта в форме их зачета в счет авансовых платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания Тульской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 51 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Тульской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000101, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000102, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000103, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000104, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000105, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000106, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000107, от 11.10.2023 № РКТ-10116000-23/000108, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000109, от 12.10.2023 № РКТ-10116000-23/000110, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000117, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000118, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000119, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000120, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000121, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000122, от 16.10.2023 № РКТ-10116000-23/000123.

Обязать Тульскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя.

Взыскать с Тульской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аэрозоль Новомосковск» 51 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На решение арбитражного суда может быть подана апелляционная жалоба в течение  месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                          С.В.Косоухова