ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-251/2019

07 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     29 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: ФИО1, 

при участии:  

от истца: представителя ФИО2, доверенность от 22.01.2020

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16571/2021) ТСЖ "Чайка 1" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.03.2021 по делу № А26-251/2019 (судья Дементьева А.В.), принятое

по иску ПАО "Территориальная генерирующая компания № 1" 

к ТСЖ "Чайка 1"

о взыскании 

и по встречному иску ТСЖ "Чайка 1"

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №1" об обязании произвести перерасчет

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с товарищества собственников жилья «Чайка-1» (далее - ответчик, Товарищество) 135 464 руб. 82 коп. (с учетом уточнений исковых требований).

Товарищество обратилось к Компании с встречным иском об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период апрель 2018, май 2018 года в размере 259 479 руб. 38 коп. (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 25.01.2021). 

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 26.03.2021 первоначальные исковые требования полностью удовлетворены; в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Ответчик обратился с апелляционной жалобой, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Ответчик не согласен с выводом суда о необходимости исчисления января 2018 как первого месяца для расчета исходя из средних показаний прибора учета. В обоснование возражений ссылается на решение по делу А26-10053/2019, которым суд обязал истца произвести перерасчет платы за сентябрь, октябрь 2017, январь 2018, в связи с чем февраль (месяц поверки счетчика) должен быть первым месяцем для расчета, исходя из средних показаний прибора учета.

Истцом представлен письменный отзыв на жалобу, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции истец возражал против удовлетворения жалобы ответчика по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, , извещенный о времени и месте судебного заседания в считая решение законным и обоснованным. 

Ответчик соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует и установлено судом, что между ОАО «ТГК-1» (теплоснабжающая организация) и товариществом собственников жилья (далее – ТСЖ) «Чайка 1» (абонент) заключен договор теплоснабжения от 06.03.2015 № Т-156, который действует в редакции протокола согласования разногласий.

В силу пунктов 1.1, 1.2, 2.1.1, 2.1.4 и 3.1.1 договора теплоснабжающая организация в течение срока его действия осуществляет поставку абоненту в жилые дома, указанные в приложении № 2 к договору, тепловой энергии и теплоносителя – горячей воды при непосредственном водоразборе теплоносителя из тепловой сети (далее – коммунальные ресурсы) до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжающей организации или сетей теплосетевой компании, осуществляющих передачу тепловой энергии, и сетей и (или) теплопотребляющих устройств, находящихся в собственности или ином вещном праве абонента, в согласованных объемах (приложение № 1), а абонент обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации наружных и внутридомовых сетей, оборудования и приборов учета, входящих в состав общедомового имущества; теплоснабжающая организация обязуется принимать от абонента показания ОДПУ, согласованные с представителем теплосетевой компании, а также иную информацию, необходимую для определения объемов коммунальных ресурсов, поставленных абоненту по договору в соответствии с приложениями №№ 8-10, предоставленную в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором. 

Условия договора предусматривают обязанность абонента  обеспечивать работоспособность и соблюдение требований к эксплуатации установленных ОДПУ, их исправность и целостность пломб, ремонт, поверку или замену при их повреждении в течение 30 календарных дней с обязательным оформлением акта допуска (повторного допуска) с теплоснабжающей организацией или теплосетевой компанией (пункт 3.1.16 договора); не позднее, чем за три рабочих дня до окончания расчетного месяца, направлять в теплоснабжающую организацию показания ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) по факсу или на почтовый адрес в интернете, с их последующим письменным подтверждением актом, подписанным представителем теплосетевой компании, направленным в трехдневный срок (пункт 3.1.19 договора); сообщать теплоснабжающей организации обо всех нарушениях схем теплоснабжения, неисправностях, авариях на внутридомовых инженерных системах, а также о неисправностях и повреждениях ОДПУ, нарушении целостности пломб на указанных приборах учета и истечении сроков их поверки (пункт 3.1.24 договора

В силу пунктов 1.5, 4.1, 4.2, 4.5 и 4.6 договора расчетным периодом является календарный месяц для выполнения расчетов абонента с теплоснабжающей организацией; объем поданных абоненту коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ тепловой энергии, определяется на основании предоставленных абонентом показаний указанного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные договором; в случае нарушения абонентом установленных пунктом 3.1.19 договора сроков передачи теплоснабжающей организации показаний ОДПУ, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока поверки прибора и т.п., объем поданных абоненту по договору коммунальных ресурсов в многоквартирный дом определяется по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона, а при работе прибора менее 6 месяцев – за период его фактической работы, но не менее, чем за 3 месяца отопительного сезона; по истечении трех расчетных периодов после наступления таких событий, объем отпущенного абоненту коммунального ресурса определяется исходя из установленных нормативов потребления; при наличии у абонента на балансе или ином вещном праве участка наружных тепловых сетей от точки подключения к сетям теплоснабжающей организации или теплосетевой компании до ОДПУ, абонент оплачивает потери тепловой энергии на данном участке сетей, определенные расчетным путем в соответствии с действующими нормативными актами; стоимость поставленных абоненту коммунальных ресурсов рассчитывается теплоснабжающей организацией по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. 

В приложениях № 1 и № 5 к договору сторонами согласован ориентировочный объем тепловой энергии и горячей воды, график теплопотребления для товарищества, максимальные часовые тепловые нагрузки и расходы теплоносителей по объектам – многоквартирным домам №№ 14, 14 корп. 1, 2, 3 (жилые и встроенные помещения) по улице Лизы ФИО3; в приложении № 4 – значения расхода сетевой воды на подпитку тепловых сетей абонента и тепловых потерь в сетях абонента по месяцам. 

Предметом исковых требований является взыскание задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной истцом ответчику в период апрель-май 2018 года.

Разногласия сторон связаны с порядком начисления платы по отоплению многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (жилая часть).

Товарищество производит расчеты исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного на основании показаний приборов учета, а Компания считает, что расчет задолженности должен быть произведен исходя из норматива потребления.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд исходил из того, что поскольку точная дата выхода из строя прибора учета ТСЖ неизвестна, то расчет платы за потребленный коммунальный ресурс, исходя из среднемесячного объема потребления, следуя указанной норме, необходимо производить за весь расчетный период январь 2018 года, а поскольку суд в решении по делу А26-10053/2019 обязал ПАО «ТГК-1» произвести перерасчет за январь 2018 исходя из показаний прибора учета, то оставшийся период с 24.01.2018 по 31.01.2018 следует считать исходя из среднего объема потребления, определенного на основании показаний прибора учета и, следуя логике пп. а п. 59 Правил №354, необходимо признать первым месяцем для расчета исходя из средних показаний прибора учета; вторым и третьим месяцами для расчета, исходя из средних показаний, являются февраль и март 2018 года, а апрель 2018 года подлежит расчету исходя из норматива потребления. 

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции, а жалобу ответчика – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541, 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) потребители обязаны вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета.

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ). 

Согласно пункту 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, узел учета считается вышедшим из строя в случае нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета. 

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что прибор учета был демонтирован абонентом в целях очередной поверки, при этом точная дата демонтажа неизвестна, а из представленных ответчиком актов снятия показаний за февраль, март, апрель 2018 следует, что объем потребленной тепловой энергии составлял 0 Гкал, что свидетельствует о неисправности прибора учета.

Таким образом, поскольку последние показания прибора учета были зафиксированы 23.01.2018, суд правомерно указал, что прибор учета, установленный у абонента, считается вышедшим из строя в виду отсутствия результатов измерения, а также нарушения целостности пломб в результате его демонтажа для проведения поверки, что является основанием для дальнейшего произведения расчетов с абонентом расчетным способом. 

При этом, в соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях). 

Является правильным вывод суда о том, что поскольку точная дата выхода из строя прибора учета ТСЖ неизвестна, то расчет платы за потребленный коммунальный ресурс, исходя из среднемесячного объема потребления, следуя указанной норме, необходимо производить за весь расчетный период январь 2018 года. 

Суд правомерно признал необоснованной позицию Товарищества о необходимости расчета за апрель 2018 исходя из средних показаний.

Решением по делу А26-10053/2019 суд обязал ПАО «ТГК-1» произвести перерасчет за январь 2018 исходя из показаний прибора учета, в связи с чем оставшийся период с 24.01.2018 по 31.01.2018 следует считать исходя из среднего объема потребления, определенного на основании показаний прибора учета, январь  необходимо признать первым месяцем для расчета исходя из средних показаний прибора учета; вторым и третьим месяцами для расчета, исходя из средних показаний, являются февраль и март 2018 года, а апрель 2018 года следует рассчитывать  исходя из норматива потребления. 

Довод ответчика о необоснованности отказа в перерасчете платы за май 2018 года подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела, акт показаний ОДПУ содержит данные за период с 14.05.2018 по 23.05. 2018 (за 10 из 31 дня месяца).

Вместе с тем, по данным архива работы прибора учета тепловой энергии последний не работал 1 день в мае 2018 года.

Невозможность принятия к расчету показаний за май 2018 года, связана и с тем, что прибор учета не был надлежащим образом введен в эксплуатацию после проведения очередной поверки.

Как следует из представленного в материалы дела свидетельства, прибор учета был поверен 21.02.2018, однако свидетельство о поверке было направлено в адрес истца только 07.08.2018.

Ответчиком был произведен демонтаж общедомового узла учета для поверки, при этом истец не был уведомлен об этом в нарушение пункта 3.1.24 договора теплоснабжения, акты снятия прибора учета и его монтажа после поверки не составлялись, конкретные даты осуществления указанных действий не зафиксированы.

Поскольку принятие к коммерческому учету приборов учета должно осуществляется в порядке, предусмотренном п.п.62-72 Правил коммерческого учета №1034, с предоставлением абонентом документов, предусмотренных п.64 указанных Правил, истец вправе в каждом случае, указанном в п. 73 Правил №1034, требовать от ответчика предоставление документов, предусмотренных п. 64 Правил №1034.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком не были соблюдены требования нормативного правового акта об обязательной периодической проверке готовности узла учета к эксплуатации, прибор учета по смыслу п. 3 Правил №1034 считается неисправным, что влечет за собой осуществление учета тепловой энергии расчетным способом (п. 31 Правил №1034).

Поскольку после очередной поверки процедура периодической проверки ответчиком соблюдена не была (истцу не был направлен комплект документов с приглашением на проверку, комиссия создана не была) показания узла учета не могли быть приняты к коммерческому учету, истцом правомерно были произведены начисления за май 2018 года исходя из норматива потребления.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.03.2021 по делу №А26-251/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова