Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693000,

www.sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-8439/2023

12 августа 2024 года

г. Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения вынесена 29 июля 2024 года, решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клычевой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) с учетом уточнений от 01.07.2024 о взыскании задолженности за пользование земельным участком за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек, пени за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 в размере 48 323 рубля 20 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022  по 01.07.2024 в размере 11 227 рублей 02 копейки,

при участии: 

от Департамента землепользования города Южно-Сахалинска – ФИО2 по доверенности №6-Д от 11.01.2024 г., 

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – истец, департамент) обратился в арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности за пользование земельным участком за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек, пени за период с 21.09.2021 по 17.07.2022 в размере 49 648 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 940 рублей 22 копейки. 

В обоснование заявленных требований указано, что  ИП ФИО1 по договору аренды земельного участка №02483/17 от 17.05.2017 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602001:1657, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, юго-западнее пересечения ул. Пуркаева и ул. Ленина. В период с 01.10.2021 по 31.12.2021 ответчик пользовался указанным земельным участком в отсутствие оплаты за его фактическое пользование. Указанное обстоятельство явилось основанием для начисления пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами. Поскольку претензионное требование о добровольном погашении образовавшейся задолженности, пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 29.12.2023 заявление отделения принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств. Определением суда от 05.03.2023 заявление департамента принято к производству, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 27.03.2024 на 12 час. 00 мин. Определением от 27.03.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 14.05.2024 на 11 час. 30 мин. Определением от 14.05.2024 судебное разбирательство отложено до 02.07.2024 до 11 час. 30 мин. Определением от 02.07.2024 судебное разбирательство по делу отложено до 22.07.2024 10 час. 00 мин., 22.07.2024  в судебном заседании объявлен перерыв до 29.07.2024 10 час. 40 мин. Информация об объявленном в судебном заседании перерыве размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сервисе «Картотека арбитражных дел».

В ходе рассмотрения настоящего дела судом принято к рассмотрению заявление департамента об уточнении требований от 01.07.2024, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность за пользование земельным участком за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек, пени за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 в размере 48 323 рублей 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2022 по 01.07.2024 в размере 11 227 рублей 02 копеек, а всего 108 616 рублей 80 копеек.

В судебное заседание ИП ФИО1, не явился, извещенный надлежащим образом в порядке статей  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело без его участия по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, 17 мая 2017 года между департаментом землепользования города Южно-Сахалинска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №02483/17 (далее – договор) по условиям которого, арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды с 17.05.2017 по 17.05.2020 земельный участок, относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером 65:01:0602001:1657, площадью 2019 кв.м., расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, юго-западнее пересечения ул. Пуркаева и ул. Ленина. Участок предоставляется для/под объект административно-делового назначения (пункт 1.1 раздела 1).  На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602001:1854 (пункт 1.3 раздела 1).

17.05.2017 стороны подписали передаточный акт к договору, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок площадью 2019 м.кв. с кадастровым номером 65:01:0602001:1657 (приложение №1 к договору).

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется ежегодно вносить арендную плату за право пользования земельным участком в соответствии с приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

При этом размер арендной платы по договору может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором, но не чаще одного раза в год (пункт 2.2 раздела 2 договора). Основания, условия установлены указанным пунктом договора.

С 01.01.2020 арендная плата рассчитывалась в соответствии с Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2020 № 159/8-20-6 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» и предоставленные в аренду без торгов, а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В силу пункта 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Пунктом 7 раздела 3 договора предусмотрено, что арендная плата за использование земельного участка устанавливается в двукратном размере в случае: если по истечении одного года с даты заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства не  получено разрешение на строительство;  если по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не получено разрешение на строительство; если по истечении десяти лет с даты выдачи разрешения на строительство не зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, построенный на земельном участке, предназначенном для  индивидуального жилищного строительства; если по истечении пяти лет с даты выдачи разрешения на строительство, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию объект недвижимости, построенный на таком земельном участке.

В обоснование заявленных исковых требований истец в своем заявлении приводит, что после прекращения срока действия договора аренды, ИП ФИО1 продолжал пользоваться земельным участком, вместе с тем не исполнял взятые на себя обязательства в части оплаты арендных платежей, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек.

Заявленная задолженность за рассматриваемый период установлена департаментом в двукратном размере в связи с тем, что в течение пяти лет после выдачи ИП ФИО1 разрешения на строительство объект на земельном участке в эксплуатацию введен не был.  

Департамент направил ИП ФИО1 предупреждение об уплате задолженности по договору.

Поскольку требования претензии индивидуальный предприниматель не удовлетворил, департамент обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Исходя из толкования условий заключенного договора и возникших обязательственно-правовых отношений между сторонами, суд в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) квалифицирует названный договор как договор аренды. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункта 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

При этом согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ установлено, что если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. 

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что существо договора аренды состоит в пользовании предоставленным имуществом, которое облагается соответствующей платой, в связи с этим само по себе прекращение договора аренды не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы. Обязательство по оплате прекращается надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Указанная правовая позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 38 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой». 

Судом установлено и материалам дела подтверждается, что договор аренды №02483/17 от 17.05.2017 был заключен на срок до 17.05.2020. 

Передаточным актом к настоящему договору подтверждается факт получения ИП ФИО1 земельного участка  с кадастровым номером 65:01:0602001:1657, площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, юго-западнее пересечения ул. Пуркаева и ул. Ленина.

 Факт использования индивидуальным предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602001:1657, после истечения срока действия договора №02483/17 от 17.05.2017, подтверждается выданным 25.04.2022 разрешением №65-64701000-06245-2016 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Административно-деловое здание с помещениями торгового назначения по адресу: г. Южно-Сахалинск, на юго-западном пересечении ул. Ленина и ул. Пуркаева, расположенном на указанном земельном участке.

В силу выше указанных правовых норм у ИП ФИО1, фактически использующего имущество (земельный участок) после истечения срока действия договора №02483/17 от 17.05.2017, возникает обязанность вносить плату за его использование на условиях, установленных ранее заключенным договором.

Судом установлено, что взыскиваемая задолженность рассчитана департаментом в двукратном размере.

Случаи, при которых арендная плата за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в двукратном годовом размере, установлены пунктом 2 приложения 1 к Закону Сахалинской области от 01.08.2008 № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области», пунктом 7 раздела 3 договора №02483/17 от 17.05.2017.

В соответствие с подпунктом 4 пункта 2 указанного Закона Сахалинской области, пунктом 7 раздела 3 договора, арендная плата за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в двукратном годовом размере в случае, если по истечении пяти лет с даты выдачи разрешения на строительство, за исключением объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, объект недвижимости, построенный на таком земельном участке, не введен в эксплуатацию.

ИП ФИО1 разрешение №65-64701000-06245-2016 на строительство объекта капитального строительства «Магазин на юго-западном пересечении ул. Ленина и ул. Пуркаева в г. Южно-Сахалинске» на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602001:1657 выдано 04.08.2016. 

Как приведено ранее, разрешение №65-64701000-06245-2016 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Административно-деловое здание с помещениями торгового назначения по адресу: г. Южно-Сахалинск, на юго-западном пересечении ул. Ленина и ул. Пуркаева, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602001:1657 выдано 25.04.2022.

Учитывая, что пятилетний срок с даты выдачи разрешения на строительство от 04.08.2016 №65-64701000-06245-2016 истек 04.08.2021, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения за рассматриваемый период двукратной арендной ставки.

Судом установлено, что ИП ФИО1 не исполнил обязательства по внесению платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Учитывая, что требования департамента о взыскании задолженности соответствуют условиям договора аренды и требованиям действующего законодательства, наличие и размер задолженности документально подтверждены и обоснованы, ответчиком не оспорены, доказательства погашения долга сторонами не представлены, суд считает требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Помимо взыскания задолженности по договору аренды истец заявил о взыскании с ИП ФИО1 пени за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 в размере 48 323 рубля 20 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 329  ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ). 

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы подтверждается материалами дела, требования истца о применении к ответчику меры ответственности в виде взыскания пеней являются обоснованными.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным и подтвержденным представленными в материалы дела доказательствами. При этом ответчиком возражений относительно произведенного расчета в части применённых в нем величин, дат и размера учтенных начислений арендной платы и произведенных оплат, не представлено.

Согласно заявленным исковым требованиям истец просит кроме суммы задолженности за фактическое пользование земельным участком, суммы пени, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022  по 01.07.2024 в размере 11 227 рублей 02 копейки по статье 395 Гражданского кодекса РФ в сумме 2 311 203,88 рублей.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Представленный истом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, является обоснованным и арифметически верным. Расчет произведен с исключением из подсчета мораторного периода с 01.04.2022 по 30.09.2022, в связи с чем, признается судом не нарушающим прав ответчика.

Учитывая изложенное, а также наличие в период с 01.10.2021 по 31.12.2021 основного долга в сумме 49 066 рублей 58 копеек, то в соответствии со статьей 395 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 227 рублей 02 копейки. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств своевременного и полного внесения взыскиваемой задолженности и такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик не представил суду мотивированных возражений по существу заявленных исковых требований, не представил возражений по размеру и периодам взыскиваемой задолженности, а также не представил контррасчет.

Таким образом, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами ответчик, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов. Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 4 258 рублей государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

исковые требования департамента землепользования города Южно-Сахалинска удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за пользование земельным участком за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 49 066 рублей 58 копеек, пени за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 в размере 48 323 рубля 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022  по 01.07.2024 в размере 11 227 рублей 02 копейки, всего взыскать 108 616 рублей 80 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 258 рублей.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области. 

 

 

Судья                                                                                                  Е.С. Логинова