ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-2699/2025

город Воронеж

3 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 октября 2025 года

В полном объеме постановление изготовлено 3 октября 2025 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

                      Аришонковой Е.А.,

судей

                                Бугаевой О.Ю.,

                       ФИО1.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                                                                   Латышевым Е.П.,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО2: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.07.2025 по делу № А08-2699/2025 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения № ЕЛ-041-000-7403-01/2905 от 30.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области, Отделение Фонда) о признании недействительным решения Отделения Фонда от 30.01.2025 № ЕЛ-041-000-7403-01/2905 об отказе в назначении и выплате пособий, об обязании Отделении Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 06.05.2025.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.07.2025 требования ИП ФИО2 удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ОСФР по Белгородской области указывает, что право на получение страхового обеспечения у лиц, добровольно вступивших в 2024 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникает лишь в отношении страховых случаев, наступивших с 01.01.2025 и только после уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

При этом ОСФР по Белгородской области отмечает, что выплата пособия по беременности и родам осуществляется единовременно, а на день наступления страхового случая (02.12.2024) ИП ФИО2 не являлась застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы за 2023 год, предшествующий году наступления страхового случая, ею не были уплачены. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку  представителей не обеспечили. ОСФР по Белгородской области представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2022 (присвоен ОГРНИП 

<

***> от 30.05.2022).

Заявитель зарегистрирована в Отделении Фонда в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 26.12.2024.

27.12.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы за 2024 год в сумме 6696,22 руб. 

02.12.2024 государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Темрюкская ЦРБ Министерства здравоохранения Краснодарского края» ФИО2 выдан листок нетрудоспособности № 910258814768 по беременности и родам за период с 02.12.2024 по 20.04.2025. 

Период нетрудоспособности по указанному основанию был продлен листком нетрудоспособности № 910277650553, выданным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краснодарская клиническая больница № 2» на период с 21.04.2025 по 06.05.2025. 

15.01.2025 заявитель обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 20.04.2025. 

Уведомлением от 30.01.2025 № ЕЛ-041-000-7403-01/2905 (далее – уведомление, решение) ОСФР по Белгородской области ФИО2 сообщено, что предоставленный ей электронный листок нетрудоспособности, выданный за период со 02.12.2024 по 20.04.2025, не подлежит оплате, поскольку страховые взносы уплачены заявителем в 2024 году. 

Согласно уведомлению, ФИО2 приобрела право на получение страхового обеспечения только в 2025 году, то есть позднее года начала страхового случая (02.12.2024). 

Считая незаконным решение от 30.01.2025 № ЕЛ-041-000-7403-01/2905 ОСФР по Белгородской области, заявитель обратилась в суд с требованиями по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

На основании п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ). 

Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ, адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Из ч. 4 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Из п. 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Как сказано в ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Таким образом, право на получение страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона № 255-ФЗ, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, сформированного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как установлено судом первой инстанции, ИП ФИО2 зарегистрирована в территориальном Отделении Фонда социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 26.12.2024. Страховые взносы за 2024 год предпринимателем оплачены в полном объеме и своевременно.

В силу положений части 6 статьи 4.5 ФЗ № 255-ФЗ и пункта 6 Правил право на получение страхового обеспечения возникло у ИП ФИО2 с 01.01.2025.

В заявлении ИП ФИО2 просила Отделение Фонда выплатить ей пособие, исчисленное с 01.01.2025 по 20.04.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Ввиду чего, 15.01.2025 ИП ФИО2 с соблюдением положений ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ правомерно обратилась за назначением и выплатой ей пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты  страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

То обстоятельство, что период нетрудоспособности наступил в 2024 году, не может препятствовать реализации страхователем с 01.01.2025 гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Данная правовая позиция отражена также в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2025 № Ф10-1689/2025 по делу № А83-10326/2024.

Доводы ОСФР по Белгородской области об обратном верно признаны судом ошибочными, поскольку в данном случае страхованию подлежит не сам факт наступления беременности, а беременность и роды, как процесс вынашивания и рождения ребенка, который имел место в 2025 году.

При этом судебная коллегия отмечает, что предпринимателем заявлены требования об уплате пособия за период с 01.01.2025, поэтому в рамках настоящего дела не дается правовая оценка правам ИП ФИО2 на получение пособия по беременности и родам за 2024 год.

Таким образом, у ОСФР по Белгородской области имелись все основания для выплаты ИП ФИО2 пособия по беременности и родам с 01.01.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ОСФР по Белгородской области отсутствовали правовые основания для отказа ИП ФИО2 в выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем решение ОСФР по Белгородской области от 30.01.2025 № ЕЛ-041-000-7403-01/2905 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам правомерно признано недействительным.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы, а также учитывая, что в соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.07.2025 по делу № А08-2699/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья 

Е.А. Аришонкова

Судьи       

О.Ю. Бугаева

ФИО1