АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-38164/2023

26 июня 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Аверкова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.С. Чижом рассмотрел в судебном заседании дело №А60-38164/2023 по иску Пермского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга в размере 1 416 489 руб., 43 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 212 033 руб., 63 коп.,

 

при участии в судебном заседании 

истец (онлайн-заседания): ФИО1, представитель, доверенность № 03 от 09.01.2024, паспорт, диплом

ответчик:  не явился.

 

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Объявлен состав суда. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Пермское муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга в размере 1 416 489 руб., 43 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 212 033 руб., 63 коп.

Определением суда от 20.07.2023 предварительное судебное заседание назначено на 17.08.2023.

03.08.2023 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании 04.08.2023 заявил ходатайство о приобщении дополнительных пояснений.

Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 17.08.2023 назначено судебное разбирательство дела на 17 октября 2023.

04.10.2023 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.10.2023 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об истребовании у Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, расположенного по адресу: 614006, 

<

...> (КДЦ) тарифные дела по транспортировке тепловой энергии ПМУП «ГКТХ», дать пояснения по расчетам затрат ПМУП «ГКТХ» на оплату услуг транспортировки тепла при установлении тарифа.

Ходатайство принято судом к рассмотрению.

В силу ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оказывает содействие в получении необходимых документов, истребует необходимые доказательства, если лицо не может самостоятельно их получить.

Определением суда от 17.10.2023 судебное разбирательство отложено на 09.11.2023.

09.11.2023 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об истребовании у Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, расположенного по адресу: 614006, 

<

...> (КДЦ) тарифные дела по транспортировке тепловой энергии ПМУП «ГКТХ», дать пояснения по расчетам затрат ПМУП «ГКТХ» на оплату услуг транспортировки тепла при установлении тарифа.

В силу ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оказывает содействие в получении необходимых документов, истребует необходимые доказательства, если лицо не может самостоятельно их получить.

Учитывая, что запрашиваемые сведения могут иметь значение для дела, ходатайство истца подлежит удовлетворению.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 16.11.2023. 

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в присутствии того же представителя истца и ответчика.

Определением суда от 16.11.2023 судебное разбирательство отложено на 28.12.2023.

Определением суда от 09.01.2024 судебное разбирательство отложено на 01.02.2024.

01.02.2024 от Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края через систему «Мой Арбитр» поступили документы запрашиваемы определением суда от 09.01.2024.

Определением суда от 12.02.2024 судебное разбирательство отложено на 29.02.2024.

28.02.2024 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

28.02.2024 от истца через систему «Мой Арбитр» поступил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 29.02.2024 судебное разбирательство отложено на 26.03.2024.

От истца 21.03.2024 через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца 22.03.2024 через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято арбитражным судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Определением суда от 26.03.2024 судебное разбирательство отложено на 21.05.2024.

Определением суда от 03.06.2024 судебное разбирательство отложено на 11.06.2024.

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Пермское муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (далее - ПМУП «ГКТХ», истец) являясь теплосетевой организацией, оказывало открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», ответчик) в период декабрь 2016 года - октябрь 2019 года услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, расположенным в зоне модульной котельной по ул. Блочная, в юне котельной Западная, в зоне котельной Боровая- 4 г. Перми, которые в указанный период находились в собственности ОАО «РЖД»

Договор на оказание услуг, но передаче тепловой энергии между сторонами не заключен, отсутствие подписанною между сторонами договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности оплатить фактически принятые услуги. 

Таким образом, ответчик, как собственник источников тепловой энергии, в спорные период являлся теплоснабжающей организацией, осуществляющей выработку тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения потребителей.

Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии между ответчиком и истцом не заключен.

Отсутствие подписанного между сторонами договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности оплатить фактически принятые услуги. Фактическое пользование услугами следует обязанной стороны считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться, как договорные (абз. 10 п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, в отсутствие договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, между ответчиком и истцом сложились фактические отношения, которые регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения.

С учетом уточнений исковых требований, в период с октябрь 2020 по февраль 2022 года истец оказывал ответчику услуги по передаче тепловой энергии в размере 850 279 руб. 63 коп.

Объем переданной тепловой энергии в отношении жилых помещений определен истцом в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), Постановлением Правительства Пермского края от 17.09.2015 № 647-к, в отношении нежилых помещений - исходя из тепловой нагрузки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации», Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минэнерго России от 17.03.2014 № 99/пр.

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии на спорный период были установлены: постановлениями Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2018 № 375-т, Министерства тарифного регулирования  и энергетики Перемского края от 20.12.2019 № 331-т, от 20.12.2020 № 319-т.

Задолженность ответчика перед истцом за оказание услуг по передаче тепловой энергии за период с октябрь 2020 по февраль 2022 составляет 850 279 руб. 63 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате в полном объеме послужило основанием для обращения  истцом в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, суд считает, что заявленные требования  подлежат  удовлетворению исходя из следующего.   

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона о теплоснабжении Теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 16 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Согласно п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу ч. 2 ст. 17 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание  технических  устройств  тепловых  сетей  в  состоянии,  соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ.

В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата тепловой энергии должна производиться за фактически принятое Ответчиком количество тепловой энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доводы ответчика о том, что отсутствует в спорном периоде тариф на транспортировку тепловой энергии, а так же отсутствия сетей от котельной Боровая, котельной Западная в утвержденном для Истца тарифе,  подлежат отклонению.

Как следует из отзыва Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.01.2024 (стр. 2 абз.10), указанные в определении сети учитывались при тарифном регулировании ПМУП «ГКТХ» в периоде регулирования 2020-2021г.  на основании  представленных с  заявкой  правоустанавливающих документов как основания для учета спорных сетей в качестве основного производственного средства для оказания услуги по передаче тепловой энергии.

Довод ответчика о содержащейся в судебном решении по делу А60-228/2020 преюдиции относительно установления судом отсутствия тарифа на транспортировку тепловой энергии, а также невключение сетей от котельной Боровая, котельной Западная в тариф ПМУП «ГКТХ», не состоятелен, поскольку в решении по указанному делу заявленные ответчиком факты не установлены. Напротив, согласившись с заявленными требованиями, ответчик признал исковые требования, в том числе согласившись с объемом сетей, их протяженностью и фактом учета расходов на содержание тепловых сетей в тарифе в спорном периоде (стр. 9 решения по делу А60-228/2020).

Ссылка Ответчика в обоснование доводов относительно отсутствия заявленных участков сети в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии, не соответствует действительности, поскольку тепловая сеть протяженностью 66 п.м., расположенная по адресу: 

<

...>, не заявлена истцом в расчете к рассматриваемому исковому заявлению.

Довод ответчика о невключении регулирующим органом затрат на обеспечение передачи тепловой энергии по тепловым сетям в состав тарифа на тепловую энергию ввиду не заключения сторонами договора на передачу тепловой энергии (теплоносителя), подлежит отклонению.

Отсутствие подписанного между сторонами договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности оплатить фактически принятые услуги. Фактическое пользование услугами следует обязанной стороны считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные (абз. 10 п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Фактическое пользование услугами следует обязанной стороны считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Таким образом, в отсутствие договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, между ответчиком и истцом сложились фактические отношения, о сущности и результате которых Ответчик, как профессиональный участник рынка энергоснабжения, не мог не знать.

Тот факт, что в тариф на тепловую энергию в регулируемом периоде 2020-2021 теплоснабжающая организация не включила расходы на оплату услуг организациям, оказывающим регулируемый вид деятельности, свидетельствует только об отказе такой организации от реализации своего права на получение экономически-обоснованного тарифа, но не об отсутствии обязанности оплачивать полученную услугу по передаче тепловой энергии.

Относительно определения стоимости услуги по передаче тепловой энергии (теплоносителя) в период январь-февраль 2022 года, истец пояснил следующее.

В соответствии с пунктом 23.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении под ценовыми зонами теплоснабжения понимаются поселения, городские округа, которые определяются в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона и в которых цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения потребителям, ограничены предельным уровнем цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Распоряжением Правительства РФ от 17.06.2021 №1631-р город Пермь отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале информации pravo.gov.ru.

С даты принятия Распоряжения № 1631-р начался переходный период в ценовой зоне теплоснабжения, который закончился в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со ст. 23.6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Предельный уровень цен на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год утвержден Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.12.2021 №282-т (далее - постановление №282-т). В соответствии с п. 2 данного постановления №282-т предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), указанный в пункте 1 настоящего постановления, действует с 01 января 2022 года по 31.12.2022 года включительно с календарной разбивкой, предусмотренной приложением к настоящему постановлению. В соответствии с вышеизложенным с 01.01.2022 на территории города Перми осуществлен переход к ценовой зоне теплоснабжения.

В соответствии с частью 5 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода в случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единая теплоснабжающая организация и теплосетевая организация осуществляют расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для соответствующей теплосетевой организации и действующему на дату окончания переходного периода.

Ввиду того, что в ценовой зоне теплоснабжения тарифное регулирование не применяется при расчете стоимости оказанных услуг по передаче тепловой энергии за спорный период, а соглашение по цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя сторонами не достигнуто, то при расчете стоимости оказанных услуг следует руководствоваться положениями п. 5 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении, т.е. расчет следует производить исходя из цены, равной тарифу, действующему на дату окончания переходного периода, с учетом его индексации.

Применительно к рассматриваемому спору на дату окончания переходного периода действовал тариф, установленный постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 №350-т (в ред. Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.12.2020 №319-т), который составлял 192, 93 руб за 1 Гкал.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает требование истца о взыскании с ответчика суммы долга в сумме 850 279 руб. 63 коп. за оказанные услуги законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению (ст. 307, 309, 310, 539-548 ГК РФ).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 146 132 руб. 74 коп. за период с 16.11.2020 по 26.03.2024.

Как указано в п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Также из п. 3 ст. 395 ГК РФ следует, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 850 279 руб. 63 коп. подлежат начислению с 27.03.2024 по день фактической уплаты основного долга в порядке, установленном ст. 395 ГК РФ.

Расчет  судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Пермского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за период с октября 2020 года по февраль 2022 года в размере 850 279 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2020 по 26.03.2024 в размере 146 132 руб. 74 коп., с продолжением начисления данных процентов на неоплаченную сумму долга по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начиная с 27.03.2024 и по день фактической оплаты долга, а также государственную пошлину в размере 22 928 руб. 00 коп.

3. Возвратить Пермскому муниципальному унитарному предприятию «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 24.01.2023 № 111 государственную пошлину в размере 6 963 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                                      Ю.В. Аверков