АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-14599/2020

05 октября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой,  при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

Администрации городского округа Ревда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306962511400026)

о демонтаже рекламных конструкций и взыскании неустойки в сумме 1 766 951 руб.,

 

при участии в судебном заседании       

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №01-670 от 13.02.2019; ФИО3, представитель по доверенности от 09.04.2019 №01-1932, диплом;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 15.04.2019, диплом.

 

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Администрация городского округа Ревда (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик)  о демонтаже рекламных конструкций и взыскании неустойки в сумме 1 766 951 руб.

От ответчика 27.07.2020 поступил отзыв на иск, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о пропуске срока исковой давности Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.

Истец просил предоставить время для уточнения правовой позиции по делу.

От ответчика 27.07.2020 поступил отзыв на иск, ответчик факт наличия суммы задолженности не оспорил, однако просил снизить неустойку в порядке ст. 333 ГК РФ.

Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.

От истца 10.08.2020 поступили пояснения по иску, истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика произвести демонтаж рекламных конструкций, а также взыскать с ответчика долг в размере 483 741 руб. 00 коп., пени в размере 7 423 руб. 00 коп.

В предварительном судебном заседании 19.08.2020 ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Заявление принято судом к рассмотрению.

Кроме того, ответчик представил дополнение к отзыву на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований.

В судебном заседании 28.09.2020 истец исковые требования поддержал.

Ответчик просил в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» между администрацией городского округа Ревда и индивидуальным предпринимателем ФИО1 были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:

1) договор № 5 с 18.08.2011 по 17.08.2016 на двусторонний рекламный щит размером 3x6м. Месторасположение рекламной конструкции: Свердловская обл., г. Ревда перекресток улиц Российская-Цветников, в 50 м от улицы Российской по направлению к улице Мичурина, справа;

2) договор № 10 с 18.08.2011  по 17.08.2016 гна односторонний рекламный щит размером 3x6м. Месторасположение рекламной конструкции: 

<

...> четная сторона, в 20 м от жилого дома № 14 по ул. Цветников по направлению к ул. Азина, напротив дома № 16 по ул. Цветников;

3) договор № 18 с 22.12.2011 по 22.12.2016 на односторонний рекламный щит размером 3x6м. Месторасположение рекламной конструкции: 

<

...>, в 100 м от пересечения с ул. Энгельса;

4) договор № 21 с 22.12.2011 по 22.12.2016 на односторонний рекламный щит размером 3x6м. Месторасположение рекламной конструкции: 

<

...>- слева;

5) договор № 29 с 18.05.2012  по 17.15.2017 на сити-борд (ДиМ-0801-07-БСК), оборудованный подсветкой, в состав сити-борда входит динамический информационный объект, размером 2,7 х 3,7 м. Месторасположение рекламной конструкции: Свердловская обл., г. Ревда, перекресток улиц Мира-Цветников, по ул. Цветников в сторону улицы Российской-справа, напротив ТЦ «Квартал».

В соответствии с разделом 6 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций рекламораспространитель обязан демонтировать рекламные конструкции и привести рекламные места в первоначальное состояние в течение 3 календарных дней с момента прекращения договоров, сдав рекламные места администрации городского округа Ревда по актам приема-передачи.

На основании п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в адрес ИП ФИО1 было направлено письмо от 13.09.2019 № 5453 с требованием освободить рекламные места, демонтировав рекламные конструкции, в кратчайшие сроки. 11 октября 2019 года администрацией городского округа Ревда совместно с представителем МКУ «Управление городским хозяйством» и инспектором ОГИБДД ММО МВД России «Ревдинский» проведено комиссионное обследование размещения наружной рекламы на территории городского округа Ревда. По результатам проверки было установлено, что рекламные конструкции ИП ФИО1 не демонтированы.

Учитывая то, что требование администрации городского округа Ревда по освобождению рекламных мест ИП ФИО1 не выполнено, ответчику было направлено предарбитражное требование от 11.11.2019 № 6739 о демонтаже рекламных конструкций и погашении пеней, начисленных в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за неисполнение обязательств перед администрацией городского округа Ревда.

При осмотре рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Ревда, установлено, что рекламные конструкции ИП ФИО1 по окончанию сроков действия договоров не демонтированы и используются до настоящего времени для размещения рекламы.

Истцом 16.03.2020 в присутствии представителя ЧУП ММО МВД России «Ревдинский» рекламная конструкция, расположенная по адресу: 

<

...>, в 100 м от пересечения с ул. Энгельса, демонтирована и помещена на хранение. Рекламораспространителю направлено уведомление о демонтаже № 44 от 16.03.2020.

Согласно п. 5.3 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных между ИП ФИО1 и администрацией городского округа Ревда, за каждый день неосновательного удержания рекламного места начисляются пени в размере одного процента с годовой суммы платежей по договору.

Истец указал, что до настоящего времени ответчиком используются следующие рекламные конструкции:

1) односторонний рекламный щит размером 3x6м, расположенный по адресу: 

<

...> четная сторона, в 20 м от жилого дома № 14 по ул. Цветников по направлению к ул. Азина, напротив дома № 16 по ул. Цветников (договор № 10 от 18.08.2011 г.);

2) односторонний рекламный щит размером 3x6м, расположенный по адресу: 

<

...>- слева (договор № 21 от 22.12.2011 г.).

3)сити—борд (ДиМ—0801—07—БСК), оборудованный подсветкой, размером 2,7 х 3,7 м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Ревда, перекресток улиц Мира-Цветников, по ул. Цветников в сторону улицы Российской-справа, напротив ТЦ «Квартал» (договор № 29 от 18.05.2012 г.). Со слов ИП ФИО1 указанная рекламная конструкция продана ООО «Ростреклама» - новому рекламораспространителю. Вместе с тем, подтверждающие документы о продаже рекламной конструкции ИП ФИО1 не предоставлены. Кроме того, согласно письма ООО «Ростреклама» данное рекламное место до настоящего времени используется ИП ФИО1 для размещения рекламы (копия письма от 04.08.2020 г. № 19 прилагается).

Две рекламные конструкции в настоящее время демонтированы:

- односторонний рекламный щит размером 3x6м, расположенный по адресу 

<

...>, в 100 м от пересечения с ул. Энгельса (договор № 18 от 22.12.2011 г.);

- двусторонний рекламный щит размером 3x6м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Ревда перекресток улиц Российская-Цветников, в 50 м от улицы Российской по направлению к улице Мичурина, справа (договор № 5 от 18.08.2011 г.).

По расчетам истца общая задолженность ИП ФИО1 по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, с учетом исковой давности, перед администрацией городского округа Ревда на 25.03.2020 (по договору № 18 от 22.12.2011 на 16.03.2020) составляет 483 741 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом. При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать следующую совокупность обстоятельств: факт причинения убытков и их размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ).

Вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо)   собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого уполномоченным органом.

В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания уполномоченного органа.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (ч. 21 ст. 19 Закона о рекламе).

В соответствии с ч. 21.2 ст. 19 Закона о рекламе, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывал, что им не производится демонтаж рекламных конструкций в связи с не проведением администрацией городского округа Ревда конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и существующей практикой по продаже установленных рекламных конструкций предыдущим рекламораспространителем победителю конкурса.

Между тем, истец пояснил, что в 2015 году им был проведен конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отношении 11 рекламных мест. По результатам конкурса заключены договоры.

В 2019 году администрацией городского округа Ревда был проведен конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в том числе в отношении рекламных мест, которые в настоящее время занимает ИП ФИО1:

- рекламное место, расположенное по адресу: 

<

...>;

- рекламное место, расположенное по адресу: Свердловская обл., г. Ревда, перекресток улиц Мира-Цветников, по ул. Цветников в сторону улицы Российской-справа, напротив ТЦ «Квартал».

По результатам конкурса на данное рекламное место должен был быть заключен договор с ИП ФИО1 Вместе с тем, со стороны ИП ФИО1 данный договор не был подписан, соответственно результаты конкурса были аннулированы.

В январе 2020 года Администрацией городского округа Ревда был проведен конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в том числе в отношении рекламных мест, которые в настоящее время занимает ИП ФИО1:

- рекламное место, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- рекламное место, расположенное по адресу: Свердловская обл., г. Ревда, перекресток улиц Мира-Цветников, по ул. Цветников в сторону улицы Российской-справа, напротив ТЦ «Квартал»; 

С победителем конкурса ООО «Ростреклама» заключен договор № 57 от 11.02.2020. 

Рекламная конструкция ООО «Ростреклама» не установлена в связи с не освобождением данного рекламного места ИП ФИО1 

Земельный участок, площадью 6 833 кв.м., с кадастровым номером 66:21:0101067:15 является собственностью городского округа Ревда и передан в аренду ООО «Европа». Учитывая, что фактически данная рекламная конструкция использовалась ИП ФИО1 для размещения рекламы до момента ее демонтажа - 28.07.2020, требование администрации городского округа Ревда о взыскании суммы неустойки является обоснованным.

Так, ранее установленный ИП ФИО1 односторонний рекламный щит размером 3x6м, расположенный по адресу: 

<

...> четная сторона, в 20 м от жилого дома № 14 по ул. Цветников по направлению к ул. Азина, напротив дома № 16 по ул. Цветников в соответствии с вышеуказанными документами не может в дальнейшем эксплуатироваться, так как на данном месте должен быть установлен сити-борд, площадью информационного поля 3,9 х 2,9 м (п. 31 Схемы).

С учетом вышеизложенного доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются как необоснованные.

При этом суд отклоняет заявление ответчика о пропуске срока исковой давности в порядке ст.ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом уточнения истцом исковых требований и взыскания задолженности за период с 25.03.2017 по 25.03.2020, тогда как исковое заявление поступило в суд 25.03.2020 (согласно штампу канцелярии Арбитражного суда Свердловской области).

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит исковые требования обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 7 423 руб. 33 коп. за период с 25.03.2017 по 23.03.2020.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.08.2016) в  случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку со стороны ответчика имела место просрочка в оплате, истцом правомерно начислена неустойка 7 423 руб. 33 коп. за период с 25.03.2017 по 23.03.2020.

Ответчиком расчет суммы неустойки не оспорен. 

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 7 423 руб. 33 коп. за период с 25.03.2017 по 23.03.2020 на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом с учетом результатов рассмотрения дела на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных по адресам:

- 

<

...> четная сторона, в 20 м от жилого дома № 14 по ул. Цветников по направлению к ул. Азина, напротив дома № 16 по ул. Цветников;

- 

<

...>- слева;

- Свердловская обл., г. Ревда, перекресток улиц Мира-Цветников,

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации городского округа Ревда 491 154 (четыреста девяносто одна тысяча сто пятьдесят четыре) руб. 33 коп., в том числе: долг в размере 483 741 (четыреста восемьдесят три тысячи семьсот сорок один) руб. 00 коп. и неустойку в размере 7 423 (семь тысяч четыреста двадцать три) руб. 33 коп.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 18 823 (восемнадцать тысяч восемьсот двадцать три) руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

 

Судья                                                         Н.В. Соболева