АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, 

<

...>

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-1507/2025

г. Иваново

16 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бородулиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) о взыскании 61 820 руб. 03 коп., при участии представителей сторон (до перерыва): от истца - ФИО2 (доверенность №16 от 13.09.2024), ФИО3 (доверенность №13 от 11.03.2025), от ответчика - ФИО4 (доверенность от 17.03.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (далее - Истец, Поставщик, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Ответчик, Покупатель, Предприниматель) о взыскании 57 618 руб. 62 коп. задолженности по договору №13-5-13205 ИВ от 01.12.2021 (далее - Договор) за поставленный в феврале - мае 2022 (далее - Спорный период) в нежилое помещение №1001 (далее - Помещение), расположенное в многоквартирном жилом доме №59 по улице Богдана Хмельницкого города Иваново газ, 7 226 руб. 23 коп. неустойки за период с 26.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 03.05.2023. Исковые требования основаны на положениях статей 11, 12, 27, 28, 307, 309, 310, 314, 330, 332, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 25 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленного энергоресурса.

Определением от 28.02.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 24.03.2025 выразил несогласие с исковыми требованиями, пояснил, что в соответствии с актом проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.995-2020 от 31.08.2021 узнал, что установленный в Помещении газовый счетчик NPM G4 заводской номер 782918 не соответствует требованиям ГОСТ. К поверке и пломбе газового счетчика у Истца претензий не было. Обратившись к работнику последнего - инженеру ФИО5 - узнал, что счетчик менять не нужно. При заключении договора в марте 2022 года Предприниматель получил предписание Компании о необходимости приведения измерительного комплекса к требованиям нормативной документации, что подтверждается Приложением №3 к Техническому соглашению к Договору. Ответчик осуществил попытку замены газового счетчика, однако, оказалось, что рекомендуемый к приобретению счетчик модели BK-G4 Ete не доступен к продаже, о чем неоднократно сообщалось Обществу путем письменных обращений. 26.05.2022 газопровод и газоиспользующее оборудование отключены от газовой сети, о чем имеется акт отключения, сняты показания узла учета газа - 19848. Истец не имел права в случае наличия неисправного оборудования Ответчика заключать Договор, заключив который Поставщик фактически признал исправность работы счетчика газа. Заявленная ко взысканию задолженность за февраль 2022 года в сумме 15 192 руб. 48 коп. не подлежит взысканию в рамках Договора, поскольку правовым основанием для взыскания указанной задолженности является иной договор - договор поставки газа №13-5-13205ИВ от 01.07.2021. Также, в пункте 2.1.2 Договора указаны объемы поставляемого Ответчику газа по месяцам 2022 года, в счетах Общества за февраль - май 2022 года объемы потребленного Предпринимателем газа указаны в 4 раза выше, указанный объем газа не мог быть поставлен в силу объективных обстоятельств. Ответчик потреблял газ для отопления Помещения общей площадью 46,4 м2. Объем газа исходя из показаний прибора учета оплачен. 

Определением от 28.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, определением от 05.05.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

Компания заявлением от 15.04.2025 уточнила исковые требования, просила взыскать с Предпринимателя 54 926 руб. 21 коп. долга за газ и 6 893 руб. 82 коп. неустойки за период с 26.03.2022 по 03.05.2023. Уточнение требований принято судом.

Предприниматель в дополнении к отзыву на исковое заявление от 29.05.2025 сообщил, что договора поставки газа №13-5-13205ИВ от 01.07.2021, на который имеется ссылка в счетах-фактурах за январь и февраль 2022 года, у Ответчика нет; за январь 2022 года оплата газа осуществлялась по показаниям признанного Истцом непригодным для использования счетчика; с 19.08.2022 с согласия Компании Предприниматель после снятия заглушки продолжил пользование прежним счетчиком, счета за август 2022 года - март 2023 года выставлены из показаний последнего. Замена счетчика произведена 30.03.2023. Действия Истца представляются нелогичными. Газ оплачен по квитанциям от 20.02.2022 на 3 057 руб. 21 коп., 21.04.2022 на 3 300 руб. и 27.07.2022 на 2 300 руб. Ответчик привел расчет стоимости газа по показаниям счетчика: потреблено газа 1 117 (19 848 - 18 731) на 5 534 руб. 22 коп. 

Определением от 02.06.2025 в судебном заседании объявлялся перерыв, информация о чём в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на основании которой лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела. 

В судебном заседании 05.06.2025 представитель Истца поддержал исковые требования, Ответчик не явился, своего представителя не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей Истца и Ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Предприниматель является собственником Помещения, кадастровый номер 37:24:040136:2395, что подтверждается выпиской из Единого государственною реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости.

31.08.2021 на объекте Предпринимателя представителем Компании в присутствии Предпринимателя проведена проверка состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.995-2020, по результатам которой от указанной даты оформлен акт, в разделах 10 и 11 которого отражено, что счетчик газа NPM G4 заводской №782918 (далее - ФИО6, Спорный счетчик) не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.995-2020, статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» 26.06.2008 №102-ФЗ, пункту 2.9 Правил учета газа; счетчик не может быть допущен к применению при проведении взаиморасчетов за поставленный газ, необходимо заменить счетчик на счетчик, удовлетворяющий требованиям ГОСТ Р 8.995-2020. Акт подписан Ответчиком без указания на наличие возражений.

Истец (Поставщик) и Ответчик (Покупатель) заключили Договор, по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.12.2021 по 31.12.2022, а Покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (пункт 2.1 Договора).

Точка подключения - место соединения газопроводов Покупателя газа магистральным газопроводом или газопроводом сетей газораспределения, которые находятся соответственно у газотранспортной или газораспределительной организации в собственности и на иных законных основаниях. Местом передачи (точкой подключения) является: 

<

...>; годовой объем поставки газа в 2022 году: 4,300 тыс.н.м3 (пункт 2.1.3 Договора).

Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по показаниям измерительного комплекса Стороны ведущей учет. Поставщик, Покупатель и ГРО обязуются заключить Техническое соглашение на исполнение данного договора. До момента заключения нового технического соглашения, отношения Сторон регулируются техническим соглашением, заключенным на предыдущий период (пункты 4.1, 4.2 Договора).

Согласно пункту 5.5.1 Договора расчеты за газ по настоящему Договору производятся в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае недостижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения условии, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Ивановской области (пункты 7.1, 7.2 Договора).

На основании пункта 8.1 Договора Настоящий Договор вступает в силу с 01.12.2021 и действует по 31.12.2022, а по расчетам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Также, между Истцом, акционерным обществом «Газпром газораспределение Иваново» (далее - ГРО) и Ответчиком подписано Техническое соглашение от 01.12.2021 (далее - Соглашение), данное техническое соглашение определяет взаимоотношения и регламентирует обязательства Поставщика, ГРО, Покупателя по техническому исполнению Договора между Поставщиком и Покупателем, с учетом условий Договора транспортировки газа, заключенного между Поставщиком и ГРО (пункт 1.1 Соглашения).

Определение количества газа (объема) производится по измерительным комплексам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-2015. Измерительный комплекс, вне зависимости от метода измерений, должен обеспечивать измерение объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, с пределами допускаемых относительных погрешностей согласно ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.586.1-5- 2005, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, исходя из градации уровня точности измерений с учетом положений ГОСТ Р 8.741-2019 (пункт 3.2 Соглашения).

Количество поставляемого газа Покупателю определяется по измерительным комплексам Поставщика. При неисправности или отсутствии измерительных комплексов у Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по измерительным комплексам Покупателя, а при неисправности или отсутствии измерительных комплексов у Покупателя, несоответствии их ГОСТ 8.586.1-2005 - ГОСТ 8.586.5-2005, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.741-2019, ГОСТ 8.611-2013, отсутствии пломб на запорной арматуре байпаса измерительного трубопровода, отсутствии пломб на камере сужающего устройства, на вычислителе количества газа (при его наличии), наличии не поверенных средств измерений, входящих в состав измерительного комплекса, при ином несоответствии (нарушении) метрологическим нормам и правилам, объём газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования и времени, в течение которого подавался газ. Расчет объёма поставленного газа производится за промежуток времени с начала периода поставки, в котором были обнаружены (возникли) вышеуказанные недостатки измерительных систем учета (средств измерений) до момента их устранения. Под неисправностью измерительных комплексов Стороны понимают такое их состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно - технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма (пункт 3.3 Соглашения).

Согласно пункту 3.5 Соглашения ответственность за техническое состояние измерительного комплекса, соответствие его действующим нормам и правилам, своевременную поверку несет владелец измерительного комплекса.

В Приложении №1 к Соглашению стороны согласовали, в том числе, комплекс измерения расхода газа Покупателя - 

<

...>, наименование измеряемой величины: расход при рабочих условиях, наименование (тип) средств измерений, входящих в измерительный комплекс: счетчик газа NPM G4, класс точности (погрешность): 1.0 - 3.0; наименование измеряемой величины: температура, наименование (тип) средств измерений, входящих в измерительный комплекс: нет; геометрия измерительного трубопровода не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.995-2020; состав измерительного комплекса не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.995-2020; не выполняются требования статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»; показатель точности не соответствует ГОСТ Р 8.995-2020. 

09.01.2022 на объекте Предпринимателя представителем Компании проведена плановая проверка состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.995-2020, по результатам которой от указанной даты оформлен акт, в разделах 10 и 11 которого отражено, что ФИО6 не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.995-2020, статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» 26.06.2008 №102-ФЗ, пункту 2.9 Правил учета газа; счетчик признан непригодным к применению при проведении взаиморасчетов за поставленный газ, объем газа с 01.02.2022 будет определяться в соответствии с Правилами поставки газа. В акте указано, что Покупатель от подписи акта отказалась.

В Спорный период Поставщик отпустил в Помещение Покупателя газ, объем которого рассчитан исходя из мощности газоиспользующего оборудования - котла BAXI ECO 240 Fi - 24,0 кВт и количества часов поставки работы (672, 744, 720, 600, соответственно, в феврале, марте, апреле и мае 2022 года). Итоговый объем поставленного газа за каждый из расчетных месяцев Спорного периода составил 1,970; 2,180; 2,110 и 1,760 куб. м, стоимость которого по расчету Компании составила 61 825 руб. 19 коп. 

Газопровод и газоиспользующее оборудование отключено обслуживающей организацией от газовой сети 26.05.2022, о чем составлен акт отключения, зафиксированы показания узла учета газа - 19848.

Истцом оформлены соответствующие платежно-расчетные документы, в том числе акты поданного - принятого газа. Поставленный газ Ответчиком частично оплачен, неоплаченная часть составила 54 926 руб. 21 коп.

Поставщик обращался к Покупателю с претензией от 25.07.2022 за №07-12-2320-09 об оплате спорной задолженности, указывал, что будет вынужден обратиться в суд за взысканием. 

Неисполнение требования претензии послужило основанием для обращения Истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании имеющейся задолженности и 6 893 руб. 82 коп. неустойки, начисленной за период с 26.03.2022 по 03.05.2023 в соответствии с абзацем 2 статьи 25 Закона о газоснабжении, который Ответчик полностью отклонил.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев. 

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. 

Положениями пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162), которые обязательны для всех лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил №162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил №162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами.

Обязательство Ответчика по оплате поставленного газа основано на заключенном сторонами Договоре.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону. Неисполнение этой обязанности влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. Суд, оценив доказательства и установив обстоятельств дела, отражает результат оценки в судебном акте (статьи 9, 41, 65, 66, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сам по себе факт поставки газа в Помещение за Спорный период Покупателем не оспорен.

Предприниматель не согласен оплачивать стоимость газа, объем которого определен расчетным способом.

Из материалов дела судом установлено, что 31.08.2021 и 09.01.2022 в Помещении Предпринимателя представителем Компании проведены проверки (по заявке и плановая) состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.995-2020, по результатам которых от названных дат оформлены акты, в разделах 10 и 11 которых отражено, что ФИО6 не соответствует требованиям указанного ГОСТ, статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» 26.06.2008 №102-ФЗ, пункту 2.9 Правил учета газа; счетчик не может быть допущен к применению при проведении взаиморасчетов за поставленный газ, необходимо заменить счетчик на счетчик, удовлетворяющий требованиям ГОСТ Р 8.995-2020. Акт от 31.08.2021 подписан Ответчиком без указания на наличие возражений; в акте от 09.01.2022 указано, что Покупатель от подписи акта отказалась.

Количество газа определено Поставщиком исходя из мощности газоиспользующего оборудования - котла BAXI ECO 240 Fi - 24,0 кВт и количества часов поставки работы - 672, 744, 720, 600 (до 26.05.2022 - до даты отключения газопровода и газоиспользующего оборудования от газовой сети), соответственно, в феврале, марте, апреле и мае 2022 года. Итоговый объем поставленного газа за каждый из расчетных месяцев Спорного периода составил 1,970; 2,180; 2,110 и 1,760 куб. м.

Оценивая разногласия сторон применительно к указанному обстоятельству, суд исходил из того, что пунктом 1.6 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 №961 (далее - Правила №961), предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

В соответствии с пунктом 2.6 Правил №961 при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

В пункте 2.8 Правил №961 определено, что в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.

Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. При приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления (пункты 2.9 и 2.10 Правил №961).

В соответствии с пунктом 3.2 Правил №961 учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.

В Российской Федерации в качестве стандартных условий для определения объема газа при взаимных расчетах с потребителями используются условия, предусмотренные ГОСТ 2939-63, в соответствии с которым объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура + 20°C (293,15°К); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м ГОСТ 2939-63 Газы. Условия для определения объема); в) влажность равна 0.

Согласно пункту 3.6 ГОСТ Р 8.995-2020 стандартными являются условия, к которым приводятся измеренные при рабочих условиях объемный расход и объем газа, характеризуемые абсолютным давлением газа, равным 101 325 Па и температурой газа, равной 20°C (293,15 К).

В пункте 5.2 Договора отражено, что оптовые цены на газ определяются на объемную единицу измерения газа (1 тыс.м.куб.), приведенную к стандартным условиям: температура +20 °C, давление 101,325 кПа (760 мм рт.ст.), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/ м).

Пунктом 6.7.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 №1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» определены требования к измерению объема газа горючего природного (природного газа) в рабочих условиях сетей газораспределения и газопотребления низкого давления (до 0,005 МПа) при потреблении до 10 куб. м/ч; пределы допускаемой погрешности измерений установлены +/- 4%.

На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 №1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Пунктом 35 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 №1428-ст, также предусмотрено, что узел измерений расхода газа - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

У юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в составе средств измерений количества природного газа должен применяться корректор (вычислитель), который приводит объем измеренного газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 (по давлению и по температуре), либо в аттестованной методике измерений необходимо предусмотреть, что значения давления и температуры газа принимаются в качестве условно-постоянных величин. 

В рассматриваемых отношениях аттестованная методика измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, с помощью Спорного счетчика сторонами не представлена.

Корректор - это средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры и (или) давления и вычисляет объем газа, приведенный к стандартным условиям (пункты 3.3.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011). То есть, будучи составной частью узла учета газа, корректор непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. При его отсутствии узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что является нарушением пункта 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011.

В соответствии с ГОСТ Р 8.995-2020 узел учета газа должен обеспечивать измерение расхода газа, приведенного к стандартным условиям. Для приведения измеренного объемного расхода и объема газа при рабочих условиях к стандартным условиям используют значения температуры газа, абсолютного давления и физико-химические параметры газа (коэффициенты сжимаемости при рабочих и стандартных условиях) (пункт 6.1 указанного ГОСТ).

Из пояснений Компании следует, что установленный у Предпринимателя ФИО6 в нарушение пунктов 6.1, 9.1, 9.1.2, 9.6, 10.4 ГОСТ Р 8.995-2020 не оснащен корректором (температурным компенсатором), не обеспечивает регистрацию давления и не оборудован средством обработки результатов измерений. 

При проведении проверок (31.08.2021 и 09.01.2022) и при подписании Технического соглашения (01.12.2021) указано на несоответствие Счетчика требованиям нормативно-правовых актов.

Перечисленные обстоятельства ни в рамках взаимоотношений с Поставщиком, ни при рассмотрении дела в суде Потребителем не оспаривались.

В свою очередь, указанные Компанией технические характеристики Спорного счетчика влекут неспособность проводить измерение, хранение и отображение информации о температуре и давлении газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ 2939-63.

Поскольку физические свойства газа могут изменяться во времени (в зависимости от определенных факторов, таких как температура окружающего воздуха, уровень атмосферного давления, влажности и других), чтобы определить объем газа, который подлежит оплате, необходимо использовать комплект контрольно-измерительных приборов, который обеспечивает измерение средних за определенный период значений температуры и давления газа, объема газа в рабочих условиях и расчет объема газа в стандартных условиях. Требования к узлу учета газа, изложенные в Правилах учета газа, являются техническими нормами, без которых невозможен достоверный учет газа. Таким образом, кроме счетчика газа требуются газовые корректоры, включающие в себя датчики давления, температуры, электронные вычислительные и другие устройства, позволяющие передавать и анализировать информацию.

В решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2012 №ВАС-2613/12 указано, что для целей достоверного определения объема поставленного газа, кроме счетчика газа требуются газовые корректоры, включающие в себя датчики давления, температуры, электронные вычислительные и другие устройства, позволяющие передавать и анализировать информацию. Прямым измерением при помощи одного только счетчика невозможно правильно определить количество полученного газа.

Согласно пункту 2.3 Руководства по эксплуатации ГЮНК.407260.004 РЭ показания счетчика NPM G4 соответствуют действительно потребленному объему газа, если его температура равна (+20 °С). Если температура газа отличается от стандартной (+20 °С), показания счетчика необходимо производить коррекцию измеряемого счётчиком объёма газа с применением поправочного коэффициента, рассчитанного по методике МИ 2721-2005 ФГУП ВНИИМС. Пересчет осуществляется организацией, реализующей газ потребителям.

Таким образом, Спорный счетчик является прибором учета, а не узлом учета газа, поскольку выполняет только функцию учета количества в рабочих кубических метрах и не способен проводить измерение, хранение и отображение информации о давлении газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ 2939-63. Использование такого прибора учета возможно лишь в ситуации, где не требуется проводить измерение, хранение и отображение информации о давлении и температуре, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, в частности, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, но не в условиях поставки газа для потребностей в коммерческих целях.

Сделать указанные выводы суду позволила, в том числе правовая позиция, изложенная в Определении Верховного Суда РФ от 05.10.2023 №310-ЭС23-12809.

Как указано выше, при заключении сторонами Договора при измерении расхода поставленного ресурса урегулирован вопрос о приведении количества газа к стандартным условиям (пункт 5.2). Вместе с тем, при рассмотрении спора техническую возможность приведения объема газа, определенного по показаниям Спорного счетчика, к таковым Ответчик не подтвердил. 

Установленный у Предпринимателя ФИО6 газа объемный диафрагменный NPM G4, как следует из паспорта на указанный счетчик, предназначен для учета объема израсходованного газа (природного ГОСТ 5542-87, сжиженного ГОСТ 20448-90 и других неагрессивных газов) в бытовом секторе жилищно-коммунального хозяйства. 

Согласно пункту 3.10 Правил №162 учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть ресурса (газа) осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулируются Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Правил №549 данные Правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

В данном конкретном случае Ответчик в силу пункта 3.5 Договора обязан был привести средства измерения газа в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов. Доказательств невозможности совершения подобных действий в период с 31.08.2021 до 31.03.2023 (ввод средства измерения СМТ-Комплекс G4 с заводским №20123010059) суду не представлено.

На основании пункта 23 Правил №162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичная норма также содержится в пункте 3.9 Правил №961.

В пункте 3.2, 3.3 Технического соглашения от 01.12.2021 стороны согласовали, что определение количества газа (объема) производится по измерительным комплексам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-2015. Измерительный комплекс, вне зависимости от метода измерений, должен обеспечивать измерение объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, с пределами допускаемых относительных погрешностей согласно ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.586.1-5- 2005, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, исходя из градации уровня точности измерений с учетом положений ГОСТ Р 8.741-2019. При неисправности или отсутствии измерительных комплексов у Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по измерительным комплексам Покупателя, а при неисправности или отсутствии измерительных комплексов у Покупателя, несоответствии их ГОСТ 8.586.1-2005 - ГОСТ 8.586.5-2005, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.741-2019, ГОСТ 8.611-2013, отсутствии пломб на запорной арматуре байпаса измерительного трубопровода, отсутствии пломб на камере сужающего устройства, на вычислителе количества газа (при его наличии), наличии не поверенных средств измерений, входящих в состав измерительного комплекса, при ином несоответствии (нарушении) метрологическим нормам и правилам, объём газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования и времени, в течение которого подавался газ. Под неисправностью измерительных комплексов Стороны понимают такое их состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно - технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Поскольку ФИО6 не приводил свои показания к стандартным условиям, он не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.740-2011, следовательно имеются основания для определения количества поставляемого газа в порядке, предусмотренном указанными положениями Технического соглашения. Предъявление Компанией Предпринимателю оплаты за потребленный ресурс с использованием расчетного метода соответствует Правилам №162 и Правилам №961.

Сведения, использованные в расчете газа (мощность котла и период времени), Ответчиком не оспорены, иными доказательствами не опровергнуты. 

Как указано в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии.

Вместе с тем в данном конкретном случае, возможность определить стоимость газа за Спорный период исходя из фактического потребления ресурса по показаниям Счетчика отсутствует, поскольку в ситуации использования Предпринимателем счетчика, не соответствующего требованиям ГОСТ Р 8.740-2011, объем не может считаться документально подтвержденным. 

Более того, доказательств, содержащих сведения о показаниях Счетчика за каждый из расчетных месяцев Спорного периода, Ответчиком не представлено.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Иные доводы Ответчика, в частности, отсутствие у Истца права при установленном факте неисправности оборудования заключать Договор с Ответчиком, заключив который Поставщик фактически признал исправность работы Счетчика газа, указание в платежно-расчетных документах ссылки на договор от иной даты (01.07.2021), судом рассмотрены и отклоняются, как не влияющие на результат рассмотрения спора.

Предъявление Поставщиком Покупателю за январь, август - декабрь 2022 года, январь - март 2023 года количества газа по показаниям Счетчика, не свидетельствует о том, что за указанные периоды подлежал оплате именно такой объем ресурса. 

Требовать оплаты меньшей суммы входило в дискрецию Компании. В силу общеправового принципа, изложенного в пункте 2 статьи 1 и пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

Кроме того, Истцом представлено гарантийное письмо Ответчика, датированное 16.08.2022, о том, что Предприниматель обязуется заменить ФИО6 на счетчик, соответствующий требованиям ГОСТ Р 8.995-2020 в срок до 31.12.2022, и не возражает в противном случае против определения объема газа в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.3 Договора и пункта 23 Правил поставки газа. 

При рассмотрении требований Компании о взыскании с Предпринимателя санкций, суд исходил из того, что в силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абзаца 1 статьи 25 Закона о газоснабжении на основе договоров поставки газа потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В рассматриваемых отношениях срок оплаты газа согласован сторонами в пункте 5.5.1 Договора, в соответствии с которым покупатель обязан рассчитаться за постав-ленный газ до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Факт ненадлежащего исполнения Покупателем обязанности по оплате стоимости полученного газа подтверждается материалами дела, Ответчиком по существу не оспаривается.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За несвоевременное исполнение денежного обязательства Истец, применив положения абзаца 2 статьи 25 Закона о газоснабжении, начислил Ответчику 6 893 руб. 82 коп. неустойки за период 26.03.2022 по 03.05.2023 исходя из ключевой ставки Банка России в размере 7,5 процентов годовых.

Контррасчета пени в деле не имеется. 

Между тем применение в рассматриваемых отношениях абзаца 2 статьи 25 Закона о газоснабжении суд находит неправомерным.

В силу данной нормы в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела однозначно подтверждается, что местом передачи газа является помещение, кадастровый номер 37:24:040136:2395, находящееся в многоквартирном жилом доме №59 по улице Богдана Хмельницкого города Иваново.

Абзацем 5 статьи 25 Закона о газоснабжении установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, потребляемого ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктами 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство, в частности, регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом многоквартирный дом как объект жилищных прав в соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации может включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. Последним правилом предопределено и указание статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что к жилищным отношениям, связанным, в том числе с предоставлением коммунальных услуг в многоквартирном доме, внесением платы за коммунальные услуги, иное законодательство применяется с учетом требований, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из содержания перечисленных положений следует, что законодатель определил иную меру ответственности за просрочку исполнения обязанности по оплате ресурса, поставленного в помещение (жилое или нежилое), расположенное в многоквартирном жилом доме.

Судом произведен расчет подлежащей взысканию с Ответчика суммы пени.

На задолженность за февраль 2022 года в сумме 15 192 руб. 48 коп. с 26.03.2022 по 31.03.2022 (6 дней) х 9,5% х 0 = 0 руб.; с 01.04.2022 по 01.10.2022 действовал мораторий; с 02.10.2022 по 25.10.2022 (24 дня) х 9,5% х 0 = 0 руб.; с 26.10.2022 по 20.12.2022 (56 дней) 7,5% х 1/300 = 212 руб. 69 коп.; 1 298 руб. 98 коп. оплата по платежной квитанции от 19.12.2022 (документ №52547963713) на 1 380 руб. 00 коп., на 13 893 руб. 50 коп. (15 192 руб. 48 коп. - 1 298 руб. 98 коп.) с 21.12.2022 по 24.12.2022 (4 дня) х 9,5 х 1/300 = 17 руб. 60 коп.; с 25.12.2022 по 03.05.2023 (130 дней) х 9,5 х 1/130 = 1 319 руб. 88 коп.; всего 1 550 руб. 17 коп.

На задолженность за март 2022 года 16 816 руб. 86 коп. - 3 300 руб. оплата по квитанции от 21.04.2022 = 13 516 руб. 86 коп. с 02.10.2022 по 31.10.2022 (30 дней) х 9,5% х 0 = 0 руб.; с 01.11.2022 по 30.12.2022 (60 дней) х 9,5% х 1/300 = 256 руб. 82 коп.; с 31.12.2022 по 03.05.2023 (124 дня) х 9,5% х 1/130 = 1 224 руб. 84 коп.; всего 1 481 руб. 66 коп.

На задолженность за апрель 2022 года в сумме 16 276 руб. 86 коп. с 02.10.2022 по 31.10.2022 (30 дней) х 9,5% х 0 = 0 руб.; с 01.11.2022 по 30.12.2022 (60 дней) х 9,5% х 1/300 = 309 руб. 26 коп.; с 31.12.2022 по 03.05.2023 (124 дня) 9,5% х 1/130 = 1 474 руб. 93 коп.; всего 1 784 руб. 19 коп.

На задолженность за май 2022 года 13 538 руб. 99 коп. - 2 300 руб. оплата по квитанции от 28.07.2022 = 11 238 руб. 99 коп. с 02.10.2022 по 31.10.2022 (30 дней) х 9,5% х 0 = 0 руб.; с 01.11.2022 по 30.12.2022 (60 дней) х 9,5% х 1/300 = 213 руб. 54 коп.; с 31.12.2022 по 03.05.2023 (124 дня) х 9,5% х 1/130 = 1 018 руб. 43 коп.; всего 1 231 руб. 97 коп. 

Всего: 1 550 руб. 17 коп. + 1 481 руб. 66 коп. + 1 784 руб. 19 коп. + 1 231 руб. 97 коп. = 6 047 руб. 99 коп.

При расчете судом учтены определения Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 и от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107 и положения Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, о том, что при взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, учитывая акцессорный характер неустойки и её зависимость от оплаты основной задолженности, подлежит применению ставка рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности; на суммы долга, оплата которых не произведена - ставка на день вынесения судом решения; положениям Постановления Правительства Российской Федерации №329 от 18.03.2025 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026г.г», а также указания о периоде оплаты, сделанные Предпринимателем при оплате газа по платежным квитанциям от 21.04.2022 документ №52280612814 (за март 2022 года), от 27.07.2022 документ №52380020442 (за май 2022 года). 

Таким образом, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию 60 974 руб. 20 коп. = 54 926 руб. 21 коп. стоимости газа + 6 047 руб. 99 коп. неустойки. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований: 9 863 руб. - на Ответчика и 137 руб. - на Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично в сумме 60 974 руб. 20 коп., в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) 54 926 руб. 21 коп. стоимости газа, 6 047 руб. 99 коп. неустойки и 9 863 руб. судебных расходов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                                        Удальцова О.Ю.