Арбитражный суд Тамбовской области

392020, 

<

...>

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«08» августа 2025 г. Дело №А64-9572/2024

Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2025г.

Решение в полном объеме изготовлено 08.08.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Д.П. Гасановой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.10.2024 №Д-ТБ/102, диплом; 

от ответчика: Cоловьев С.А., паспорт РФ; ФИО3, доверенность от 23.05.2025, удостоверение адвоката №840 от 02.02.2022;

от третьего лица: не явился, извещен.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области, о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной вследствие осуществления бездоговорного потребления на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.05.2022 № 68005831 в размере 295182,94 руб. как неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания».

Определением суда от 20.12.2024 назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 22.01.2025 судебное заседание по делу №А64-9572/2024, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, завершено. Суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителей сторон считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.  

Представитель ответчика исковые требования отклонил, представил дополнительные документы: договор купли-продажи оборудования от 06.02.2017, акт приема-передачи оборудования от 06.02.2017, проектную документацию (раздел 5) по реконструкции гаража под станцию технического обслуживания автомобилей, фотоснимки генератора, материальный носитель – DVD-R диск, содержащий видеосъемку работы бензогенератора и его фотоснимки.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В порядке ст. 162 АПК РФ в судебном заседании осуществлен просмотр диска, представленного ответчиком, а также дисков, ранее представленных истцом, содержащих видеозапись осмотра спорного объекта, проведенного в апреле 2025 года, а также выгрузку профиля мощности с прибора учета типа Фобос 3 №9116310.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Россети Центр» является сетевой организацией, осуществляющей на территории Тамбовской области подачу абоненту (потребителю) через присоединенную электрическую сеть электрической энергии, а также оказывающей иные услуги, связанные с ее передачей.

Согласно представленному в материалы дела акту от 28.12.2022 филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (сетевая организация) осуществлены мероприятия по технологическому присоединению объекта электроэнергетики – кафе заявителя – ИП ФИО1, находящееся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 68:20:2813001:14 (собственник ФИО1). Источник питания – ПС 35/10 кВ П.Пригородная, ВЛ-10 кВ №2, КТП-10/0,4, кВ №223-63 кВА, ВЛ-0,4 кВ №1, опора №2. Описание точки присоединения: клеммная колодка прибора учета (клеммные зажимы для исполнения «Сплит») на опоре №2, уровень напряжения 0,4 кВ, максимальная мощность 15 кВт. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 01.04.2022 №20721917.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - клеммная колодка прибора учета (клеммные зажимы для исполнения «Сплит») на опоре №2. Наименование электроустановки (оборудования) сетевой организации: ПС 35/10 кВ П.Пригородная, ВЛ-10 кВ №2, КТП-10/0,4 кВ №223-63 кВА, ВЛ-0,4 кВ №1, опора №2, ПУ-0,4 кВ. Наименование электроустановки (оборудования) заявителя: ввод в кафе и электрооборудование объекта.

В соответствии с актом от 08.12.2022 №68068687 в точке поставки – кафе по адресу: 

<

...>, потребителю ИП ФИО1 в его присутствии установлен прибор учета Фобос 3 с заводским номером 9116310 2022 года выпуска, контрольные показания – 0,07 кВт, потребителю передан пульт ДВ-2 9228265. 

18.01.2023 представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» проведена проверка соблюдения порядка надлежащего технологического присоединения объектов энергопотребления к сетям ПАО «Россети Центр», в результате которой по адресу: 

<

...>, наименование объекта «кафе», выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), о чем составлен акт №68005882 от 18.01.2023.

Согласно указанному акту по адресу: 

<

...>, наименование объекта «кафе», установлен электросчетчик: тип Фобос 3, заводской №9116310, показания 0,07 кВт, дата предыдущей проверки 08.12.2022, место установки прибора учета – на опоре ВЛ-0,4 кВ №1 опора 2.

При проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета выявлено: «заявитель отключился от положенного ему технологического присоединения, самовольно подключился к сети филиала и потребляет электроэнергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения – бездоговорное потребление».

На основании акта о неучетном потреблении электроэнергии от 18.01.2023 №68005882 истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии. Согласно представленному истцом расчету объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 08.12.2022 по 18.01.2023 составил 43837 кВт*ч, стоимость потребленной электроэнергии составляет 327460,64 руб. 

С учетом частичной оплаты потребленной электроэнергии ответчиком задолженность составила 295182,94 руб. 

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик против требований истца возражает, указывает, что получил от сетевой компании акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.01.2023 №68005882 и справку-расчет неучтенного потребления (бездоговорного потребления) за период с 13.01.2023 по 18.01.2023 в объеме 4321 кВт/ч на сумму 32277,70 руб., которую оплатил.

При этом в судебных заседаниях и письменных возражениях на иск от 27.05.2025 ответчик сослался на отсутствие и недоказанность истцом факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, факта самовольного подключения к сетям истцам и факта потребления ответчиком в спорный период электроэнергии. При этом ответчик в судебном заседании пояснил, что оплатил часть задолженности ввиду некомпетентности, незначительности суммы, не разобравшись в ситуации и данный факт не свидетельствует о признании им самого факта бездоговорного потребления.

 По мнению ответчика, на представленной истцом видеозаписи проверки от 18.01.2023 зафиксирован иной объект потребления, не принадлежащий ответчику. Ответчик в спорный период электроэнергию от сетей истца не потреблял, используя при этом свой генератор, в подтверждение чего представил проектную документацию (раздел 5) по реконструкции гаража под станцию технического обслуживания автомобилей, договор купли-продажи оборудования от 06.02.2017, акт приема-передачи оборудования от 06.02.2017, а также фотоснимки генератора и материальный носитель – DVD-R диск, содержащий видеосъемку работы бензогенератора.

Также ответчик отметил, что о дате и времени проверки извещен не был, при проверке не присутствовал, в связи с чем не мог дать соответствующих пояснений по обстоятельствам проверки, указать на роботу генератора. 

Также ответчик указал на неверный период расчета неучтенного потребления с 08.12.2022, сославшись на то, что технологическое присоединение объекта электроэнергетики произведено только 28.12.2022 (акт от 28.12.2022 №1821), тогда как акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии (фактически акт ввода прибора учета в эксплуатацию) составлен 08.12.2022, то есть ранее технологического присоединения. Кроме того еще раз отметил, что первоначально ему была вручена именно справка-расчет неучтенного потребления (бездоговорного потребления) за период с 13.01.2023 по 18.01.2023.

Договор энергоснабжения между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ИП ФИО1 заключен 15.02.2023.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442).

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. ст. 539 и 540 ГК РФ, п. 27 Основных положений №442 приобретение электрической энергии потребителем (покупателем) производится на основании договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключаемого с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями №442. 

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). 

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: (1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; (2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. 

При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления электрической энергии бездоговорным. 

В этой связи, наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 №308-ЭС21-1900).

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Согласно пункту 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

В силу п.п. 167, 170 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 178 Основных положений №442. 

Так, из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. 

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021 (Обзор от 22.12.2021) разъяснено, что не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Как следует из материалов дела, 18.01.2023 при проведении представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» проверки соблюдения порядка надлежащего технологического присоединения объектов энергопотребления к сетям ПАО «Россети Центр» по адресу: 

<

...>, наименование объекта «кафе», был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), о чем составлен акт №68005882 от 18.01.2023.

Согласно указанному акту по адресу: 

<

...>, наименование объекта «кафе», установлен электросчетчик: тип Фобос 3, заводской №9116310, показания 0,07 кВт, дата предыдущей проверки 08.12.2022, место установки прибора учета – на опоре ВЛ-0,4 кВ №1 опора 2.

При проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета выявлено: «заявитель отключился от положенного ему технологического присоединения, самовольно подключился к сети филиала и потребляет электроэнергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения – бездоговорное потребление».

Таким образом, допущенное ответчиком нарушение квалифицировано сетевой организацией как бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен сетевой организацией в отсутствие ответчика и его сотрудников, полномочия которых могли бы явствовать из обстановки. Проверка произведена с использованием средств видеозаписи. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что при проведении проверки не присутствовал, в спорный период электроэнергию от сетей истца не потреблял и самовольно свои энергопринимающие устройства не подключал. Как указано ответчиком, на представленной истцом видеозаписи проверки от 18.01.2023 зафиксирован иной объект потребления, не принадлежащий ответчику.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 162 АПК РФ в судебном заседании осуществлен просмотр диска с видеозаписью проверки, проведенной 18.01.2023 .

Из материалов видеофиксации следует, что проверка проведена действительно в отсутствие потребителя. Первоначально проверяющими произведен внешний осмотр здания (с вывесками «кафе», «столовая», «автосервис», «шиномонтаж»), расположенного по адресу: 

<

...>, со стороны автодороги, сделан вывод, что кафе работает.

Затем осуществлен осмотр противоположной стороны данного здания. Осмотр осуществлен с внешней стороны двух металлических заборов, огораживающих как указанное здание, так и частное домовладение. При этом на видеозаписи зафиксировано, как на стыке заборов в отверстие в заборе, огораживающем частное домовладение, входит (либо выходи) некий провод, и из этого же отверстия выходит провод СИП, протянутый по металлической опоре забора вверх. При этом сотрудник сетевой организации, проводящий проверку, на видеозаписи проверки проговаривает, что подключение осуществлено проводом СИП, который уходит на опору соседней улицы, где расположено КТП. Также зафиксировано, что на заборе на территории частного жилого домовладения собран распределительный шкаф.

Далее проверяющими осуществлен осмотр КТП, места технологического присоединения, установленного счетчика. Зафиксировано, что ранее выявленный провод СИП заходит на опору и подключен напрямую к линии электропередачи. При этом прибор учета ответчика - тип Фобос 3, заводской №9116310, размещенный на этой же опоре, не подключен.

При указанных обстоятельствах работниками сетевой организации сделан вывод, о том, что ИП ФИО1 отключился от положенного ему технологического присоединения, самовольно подключился к сети филиала и потребляет электроэнергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Между тем, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ содержание представленных в материалы дела акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.01.2023 и видеозапись проверки в совокупностями с иными доказательствами и пояснениями сторон, суд приходит к выводу, что данные доказательства не позволяют суду достоверно и  безусловно установить факт бездоговорного потребления  электрической  энергии ИП ФИО1 

В частности, зафиксировав на видеозаписи, что из забора, огораживающего частное жилое домовладение, проходит провод СИП, работниками сетевой организации не была до конца исследована вся схема подключения, не проверены обстоятельства фактического присоединения энергопринимающих устройств спорного объекта ответчика к электрическим сетям, в том числе не установлено от каких конкретно объектов протянуты провода, входящие и выходящий из забора, какие энергопринимающие устройства к ним подключены, осуществляется ли фактическое потребление электроэнергии и если осуществляется, то кем и чем конкретно. Ограничившись фиксацией видеозаписью на заборе на территории частного жилого домовладения распределительного шкафа, проверяющими на момент проверки не было исследовано его содержимое, имеющаяся в нем схема подключения, не зафиксировано, что спорный указанный выше провод СИП отходит именно об объекта ответчика, заходит в распределительный шкаф с последующим подключением к сети истца. Из видеозаписи проверки прямо не следует, что провод СИП, протянутый со стороны частного домовладения по металлической опоре забора вверх и уходящий на опору на соседней улице, принадлежит непосредственно ответчику и используется именно им для самовольного подключения спорного здания (объекта «кафе») к сетям истца (в обход технологического присоединения) и потребления электроэнергии.  

Для взыскания стоимости бездоговорного потребления необходимо установить не только самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, но и факт потребления электрической энергии.

В данном случае представленные истцом в материалы дела доказательства не позволяют достоверно определить ни факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, ни факт потребления ответчиком электроэнергии.

При этом само по себе отключение от технологического присоединения при недоказанности фактического потребления электроэнергии не свидетельствует о бездоговорном потреблении электроэнергии ответчиком.

Дополнительный выезд, осмотр спорного объекта и схемы его подключения и видеосъемка, осуществленные в апреле 2025 года (то есть спустя более, чем два года с момента проверки), не устраняют указанных выше сомнений и нарушений, не позволяют однозначно и бесспорно сделать вывод о том, что обнаруженный на момент проверки 18.01.2023 провод СИП отходил именно об объекта ответчика и был самовольно им подключен к сети истца, что ответчиком таким образом осуществлялось несанкционированное потребление электроэнергии.

В пункте 1 Обзора от 22.12.2021 разъяснено, что бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан.

Кроме того суд считает необходимым отметить следующее.

Как указано выше, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен сетевой организацией в отсутствие ответчика и его сотрудников. Необходимость в обеспечении доступа сетевой организации к месту подключения провода СИП для осмотра отсутствовала, при этом сам объект ответчика (внутри) с целью установления его фактического энергоснабжения, источника энергоснабжения и подключенного оборудования не обследовался. 

В акте отмечено, что ФИО1 был уведомлен по телефону, однако соответствующих доказательств заблаговременного уведомления ответчика о проведении проверки (в том числе посредством телефонной связи) в материалы дела не представлено. 

В заседании суда ответчик указал, что заблаговременно о дате и времени проверки не извещался, пояснил, что по телефону был извещен только о необходимости явиться и забрать акт и справку-расчет, что им и было сделано, когда конкретно это было ответчик не помнит. При этом ответчик обратил внимание, что его присутствие при проверке позволило бы ему дать пояснения по обстоятельствам энергоснабжения своего объекта от генератора и отсутствия бездоговорного потребления, что могло быть, в свою очередь, проверено работниками сетевой организации при проведении проверки.

По утверждению ответчика, в спорный период электроэнергию от сетей истца он не потреблял, используя при этом свой генератор, в подтверждение чего представил проектную документацию (раздел 5) по реконструкции гаража под станцию технического обслуживания автомобилей, договор купли-продажи оборудования от 06.02.2017, акт приема-передачи оборудования от 06.02.2017, а также фотоснимки генератора и материальный носитель – DVD-R диск, содержащий видеосъемку работы бензогенератора (в обоснование довода, что со стороны улицы, в том числе непосредственно с места проверки, проведенной 18.01.2023, звуки работы генератора не могли быть слышны проверяющими; убедиться в том, что энергообеспечение помещения ответчика осуществляется от бензинового генератора, проверяющие могли только при обследовании помещения, чего ими сделано не было).

Поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии непосредственно фиксирует допущенные нарушения и их характер, он должен быть представлен на подпись лицу, присутствующему при проведении проверки с целью подтверждения факта нарушений, либо указания своих возражений относительно результатов проведенного осмотра и отраженных в таком документе обстоятельств.

Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате бездоговорного потребления энергии, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.

Составление акта без уведомления и в отсутствие ответчика, который в силу вышеприведенных норм должен присутствовать при его составлении, лишает его права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

В данном случае в связи с неуведомлением ИП ФИО1 о месте и времени составления акта, ответчик не имел возможности присутствовать при проведении проверки и фиксации нарушения, и таким образом истец лишил ответчика возможности изложить в акте свои возражения относительно результатов проведенного осмотра и отраженных в акте обстоятельств, что свидетельствует о нарушении истцом п. 178 Основных положений №442.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что акт о неучтенном потреблении от 18.01.2023 №68005882 составлен с нарушением требований, предъявляемых к нему Основными положениями №442.

Доказательств своевременного направления акта от 18.01.2023 с приложением справки-расчета неучтенного потребления за период с 08.12.2022 по 18.01.2023 на сумму 327460,64 руб. (приложенной к иску) после их составления в адрес ответчика по почте (по электронной почте) также не представлено.

Ответчик пояснил, что о необходимости забрать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.01.2023 он извещался по телефону, когда это было он не помнит. По утверждению ответчика, явившемуся за получением указанных документов в сетевую организацию ИП ФИО1 был вручен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.01.2023 №68005882, а также справка-расчет неучтенного потребления за период с 13.01.2023 по 18.01.2023 на сумму 32277,70 руб. Подлинники указанных документов ответчиком были представлены на обозрение суда, копия справки – расчета приобщена к материалам дела. 

Из содержания данной справки – расчета следует, что с расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии ФИО1 был ознакомлен 30.11.2023. Данный расчет составлен за период с 13.01.2023 по 18.01.2023, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 32277,70 руб., что существенно отличается от содержания приложенной истцом к иску справки-расчета, произведенного за период бездоговорного потребления с 08.12.2022 по 18.01.2023 на сумму 327460,64 руб. 

Доказательств направления в адрес ответчика приложенной к иску справки-расчета на сумму 327460,64 руб., как и разумных объяснений об обстоятельствах и правомерности составления двух разных расчетов стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (от одной даты, подписанных одними и теми же лицами и заверенных печатью истца) к одному акту о неучтенном потреблении, истцом не представлено. 

Несвоевременное вручение акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.01.2023 №68005882 ответчику, как и отсутствие доказательств направления в его адрес справки-расчета, произведенного за период бездоговорного потребления с 08.12.2022 по 18.01.2023, свидетельствует о несоблюдении истцом требований, установленных п. 177 Основных положений №442.

Также судом принимается во внимание и довод ответчика о необоснованности заявленного истцом периода расчета с 08.12.2022 при том, что технологическое присоединение спорного объекта электроэнергетики произведено только 28.12.2022 (акт об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2022 №1821), тогда как 08.12.2022 составлен только акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии (фактически акт ввода прибора учета в эксплуатацию), то есть ранее технологического присоединения.

Технологическое присоединение - это процесс подключения энергопринимающих устройств к сетям, в результате которого потребитель получает возможность получать электроэнергию. Акт о технологическом присоединении подтверждает факт этого подключения и является основанием для дальнейших действий, таких как ввод прибора учета в эксплуатацию. 

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в свою очередь, подтверждает соответствие прибора учета требованиям, а также его готовность к работе. Этот акт может быть составлен только после того, как произведено технологическое присоединение и потребитель получил возможность пользоваться электроэнергией. 

Таким образом, логическая последовательность такова: сначала осуществляется технологическое присоединение, подтверждаемое соответствующим актом, а затем, после выполнения необходимых мероприятий и проверок, составляется акт ввода прибора учета в эксплуатацию. 

Гарантирующий поставщик и сетевая организация, являются профессиональными участниками рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладают специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии.

С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, на основании анализа фактических обстоятельств и доказательств настоящего дела, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма, суд приходит к выводу, что сетевая организация является профессиональным участником энергетического рынка, тогда как потребитель - непрофессиональный участник, следовательно, к нему не может быть применен повышенный стандарт осмотрительности в гражданских правоотношениях. 

К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 №310-ЭС17- 11500.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При квалификации потребления энергии в качестве бездоговорного исследуются не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка по соблюдению ими порядка урегулирования отношений с абонентом, а также информационному взаимодействию друг с другом.

При этом суд исходит из того, что неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки должны трактоваться в пользу потребителя. Риск наступления негативных последствий, связанных с допущенными сетевой организацией нарушениями при проверке подключения, системы учета и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, должна нести сама сетевая организация.

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив обоснованность исковых требований и исследовав фактические обстоятельства дела, суд в рассматриваемом случае приходит к выводу о недоказанности факта бездоговорного потребления ответчиком в спорный период электроэнергии.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 Судья А.В. Прохоровская