Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград                                                                               Дело № А12-18056/2022

«8» февраля 2024 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 8 февраля 2024 г.

 

          Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311774604501567) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВАРТАЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Институт проектирования и землеустройства «Волгоградгипробиоснтез», Комитета культуры Волгоградской области, Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области

об обязании произвести ремонтные работы,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности; 

от ООО «УК «Квартал» – ФИО3, по доверенности; 

от УНО «Региональный фонд капремонта» - ФИО4, по доверенности; остальные лица - не явились, извещены;

 

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВАРТАЛ» (далее - ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ», ответчик) с иском об обязании:

1. Произвести ремонт плит перекрытия подвального помещения и привести в надлежащее техническое состояние плиты перекрытия подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В.И. Ленина г. Волгограда не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

2. Произвести ремонт ограждающих конструкций подвального помещения и привести в надлежащее техническое состояние ограждающие конструкции подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр.им.В.И.Ленина г. Волгограда не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

            Определением суда в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в дело в качестве соответчика привлечена унитарная некоммерческая организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»). 

После проведения по делу строительно-технической экспертизы истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования к ответчикам: 

1. Обязать ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» и УНО «Региональный фонд капитального ремонта Волгоградской области» произвести ремонт плит перекрытия подвального помещения и привести в надлежащее техническое состояние плиты перекрытия подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В.И. Ленина г. Волгограда не позднее 60 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а именно выполнить следующие виды работ: 

- выполнить усиление ж/б плит и ж/б балок в виде подваривания дополнительных арматурных стержней с последующим нанесением бетона классом не ниже В15 методом торкретирования.

- металлические балки отчистить от следов коррозии, обработать антикоррозионными материалами и выполнить поверочный расчет на несущую способность балок с учетом уменьшенного сечения. В случае недостаточной несущей способности установить дополнительные металлические балки.

2. Обязать ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» и УНО «Региональный фонд капитального ремонта Волгоградской области» произвести ремонт ограждающих конструкций подвального помещения и привести в надлежащее техническое состояние ограждающие конструкции подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В.И. Ленина г. Волгограда не позднее 60 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а именно выполнить следующие виды работ:

-  выполнить наружную гидроизоляцию стен подвального помещения;

 - выполнить демонтаж штукатурного слоя по всей площади стен с последующим оштукатуриванием по металлической сетке;

-  усиление рядовых перемычек дверных проемов;

- привести в надлежащие состояние приямки с установкой оконных рам для обеспечения вентиляции подвального помещения.

 - провести ремонт водонесущих коммуникаций.

3. Взыскать с ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» и УНО «Региональный фонд капитального ремонта Волгоградской области» в пользу ИП ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей в день начиная с 1 дня после даты вступления в законную силу решения суда по дату фактического исполнения судебного акта по делу №А12- 18056/2022

Ответчики против удовлетворения уточнённых исковых требований возражают,  представили в суд дополнительные отзывы.  

             В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Институт проектирования и землеустройства «Волгоградгипробиоснтез», Комитет культуры Волгоградской области, Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

Позицию по спору представило только общество с ограниченной ответственностью «Институт проектирования и землеустройства «Волгоградгипробиоснтез».

Изучив основания исковых требований, исследовав письменные доказательства, позиции сторон  арбитражный суд

установил:

В обоснование предъявленного иска истец указывает, что является собственником нежилого помещения общей площадью 511,5 кв.м., кадастровый номер 34:34:040004:1541, расположенного в многоквартирном доме № 131 по пр. им. В.И. Ленина г. Волгограда. 

            Изначально предъявляя иск к ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ», истец указывал на ненадлежащее выполнение управляющей компанией услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества по договору от 19.10.2021 г.  

            С целью проверки доводов истца о наличии заявленных дефектов судом по его ходатайству была назначена судебная строительно-техническая экспертиза,  проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью обществу с ограниченной ответственностью «ДЭМС» ФИО5. 

            После проведения по делу судебной  экспертизы в материалы дела поступило Заключение № 221/11-2022.  

            Так, в результате проведённого экспертного исследования эксперт пришёл к следующим выводам:

Вопрос 1: Какие виды работ необходимо произвести в целях ремонта плит перекрытия подвального помещения и приведения в надлежащие техническое состояние плит перекрытия подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В. И. Ленина г. Волгограда, принадлежащего ФИО1?

Ответ: Для приведения в надлежащие техническое состояние плит перекрытия подвального помещения необходимо выполнить усиление ж/б плит и ж/б балок в виде подваривания дополнительных арматурных стержней с последующим нанесением бетона классом не ниже В15 методом торкретирования.

Металлические балки отчистить от следов коррозии, обработать антикоррозионными материалами и выполнить поверочный расчет на несущую способность балок с учетом уменьшенного сечения. В случае недостаточной несущей способности установить дополнительные металлические балки.

Вопрос 2: Какие виды работ необходимо произвести в целях ремонта ограждающих конструкций подвального помещения и приведения в надлежащие техническое состояние ограждающих конструкций подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В. И. Ленина г. Волгограда, принадлежащего ФИО1?

Ответ: Необходимо произвести следующие виды работ для приведения в надлежащие техническое состояние ограждающих конструкций подвального помещения подвального помещения многоквартирного дома №131 по пр. им. В. И. Ленина г. Волгограда, принадлежащего ФИО1:

- Выполнить наружную гидроизоляцию стен подвального помещения;

- Выполнить демонтаж штукатурного слоя по всей площади стен с последующим оштукатуриванием по металлической сетке;

- Усиление рядовых перемычек дверных проемов;

- Привести в надлежащие состояние приямки с установкой оконных рам для обеспечения вентиляции подвального помещения.

- Провести ремонт водонесущих коммуникаций.

При этом, эксперт указал, что согласно п.п. 4, 6 ст. 166 ЖК РФ, п.п. 2, 3 Приложения 8 МДК 12-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. 2, 3 Приложения Б и п.п. В1.5, В2.7, B2.11, В5.1, В5.9, В5.12, В5.13, В9.1 СП 368.1325800.2017 «3дания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», все вышеуказанные в ответах на вопросы № 1 и 2 работы и процессы имеют капитальный характер и должны выполняться при капитальном ремонте здания.

С учётом выводов эксперта о том, что заявленные истцом строительные дефекты должны устраняться в ходе капитального ремонта многоквартирного дома, истцом  заявлено ходатайство о  привлечении к участию в деле в качестве соответчика УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», до этого участвовавшего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  

В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лег период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (п.7 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответчик (УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов») указывает, что согласно п.33.233 Постановления Правительства Волгоградской обл. от 31.12.2013 №812-п «Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» плановый период проведения работ, в том числе, по капитальному ремонту подвального помещения, инженерных сетей, дома №131 по пр-ту Ленина г. Волгограда - 2023-2025гг.

При этом УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» предоставило протокол заседания комиссии по урегулированию спорных (конфликтных) вопросов при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области от 24.05.2022 г., на которой в том числе рассматривался вопрос о возможности заключения дополнительного соглашения к Договору № 1516127-В-СМР-ОКН-2022 от 24.02.2021 г. о проведении капитального ремонта на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Волгоградской области города Волгограда, являющегося объектом культурного наследия, расположенного по адресу: пр-кт им. В.И. Ленина, д. 131 (капитальный ремонт фундамента, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения), предусматривающего возможность поэтапной приемки и оплаты работ по капитальному ремонту домов, относящихся к объектам культурного наследия, а также предусматривающего возможность исключения из договора видов услуг и (или) работ в связи с возникновением обстоятельств, независящих от сторон договора, влекущих невозможность исполнения договора в этой части.

В протоколе заседания комиссии указано, в рамках выполнения работ по капитальному ремонту фундамента, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> Подрядчиком были установлены обстоятельства, препятствующие выполнению работ в связи с выявлением несоответствий в проектно-сметной документации на капитальный ремонт подвальных помещений. В частности, установлена необходимость корректировки комплекта проектно-сметной документации с дополнительными узлами усиления плит перекрытий и балок, что приводит к увеличению стоимости работ более чем на 68% в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. При этом, работы по капитальному ремонту фундамента связаны с выполнением работ по ремонту подвальных помещений, в связи с чем, выполнение капитального ремонта фундамента до выполнения работ по ремонту подвальных помещений является нецелесообразным. Указанные обстоятельства подтверждены проектной организацией - ООО Институт проектирования и землеустройства «Волгоградгипробиосинтез» (письмо вх. № 2893-вх от 24.02.2022).

В этой связи комиссия приняла решение об исключении из договора работ по капитальному ремонту фундамента подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома № 131 по пр. им. В.И. Ленина г. Волгограда. 

УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» пояснило, что срок выполнения данных работ перенесён на 2023-2025 гг.  

В силу п. 66.31 Приказа комитета ЖКХ Волгоградской области от 29.04.2022 №70-(ЭД «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы...» указанные работы должны быть проведены в 2025 году.

Согласно ст.23 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19 декабря 2013 года региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с ч. 1,2,6 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Статьей 25 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 174-ОД «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области» установлен перечень обязанностей регионального оператора, выполнение которых необходимо для обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности:

- обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и, при необходимости, подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

Таким образом, действующим законодательством на регионального оператора возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также по контролю за порядком, сроками и качеством его проведения.

Непосредственное выполнение работ по капитальному ремонту в обязанности регионального оператора не входит.

Региональный оператор является исполнителем региональной программы в установленные программой сроки, при соблюдении процедуры, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 01.07,2016 №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Региональный оператор с предоставлением подтверждающих документов указывает на то, что неоднократно в 2023 году инициировал проведение закупок (аукцион) - «Проведение работ по капитальному ремонту дома №131 по пр-ту Ленина г. Волгограда». Конкурсы не состоялись по причине отсутствия заявок. В 2024 году проведение закупок возобновится.

Указанный ответчик настаивает на  ом, что иного механизма для обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту, в рамках имеющихся у регионального оператора полномочий как исполнителя программы, не имеется.

На основании изложенного, требования об обязании регионального оператора провести работы дома №131 по пр-ту Ленина г. Волгограда в течение 60-ти дней с момента вступления решения в законную силу, является незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Оценив обстоятельства дела и доводы УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», суд соглашается с ответчиком. 

В силу ч.1,2 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из того, что деятельность регионального оператора по осуществлению своих функций регламентирована и регулируется действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что указанная процедура не может быть замещена процедурой исполнения решения суда.  

В этой связи суд отклоняет исковые требования к данному ответчику.  

Заявляя исковые требования также к ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» истец указывает следующее. 

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) указано, что В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а также подп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491, крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. "в" ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях- незамедлительно.

Истец настаивает на том, что заявленный перечень работ по капитальному ремонту в виду его срочности может также быть выполнен управляющей организацией ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» с последующим взысканием денежных средств с УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». 

ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ» предъявленный иск не признало, предоставило отзыв, дополнение к нему, в котором указывает следующее. 

В соответствии с письмом Минстроя России от 03.07.2017 №29521-01704 «По вопросу разграничения понятий «капитальный ремонт», «текущий ремонт» Минстрой России считает целесообразным при разграничении понятий капитального и текущего ремонта руководствоваться частью 14.2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ и пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, согласно которому текущий ремонт общего имущества жилого дома - это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

Более поздняя правовая позиция Минстроя России (письмо от 27.02.2018 №7026-АС/08) состоит в том, что к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

Пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление 'систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно Приложению № 8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к работам капитального ремонта относится ремонт встроенных помещений и зданий, что включает в себя работы по восстановлению плит перекрытий подвальных помещений, а также ремонт ограждающих конструкций.

Уточненные требования истца полностью дублируют виды работ, указанные в Заключении № 221/11-2022 судебной экспертизы. Однако, согласно н.п. 4 ст. 166 ЖК РФ, п.п. 2,3 Приложения 8 МДК 2-03,2003 «Привила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. 2, 3 Приложения Б и п.п. В1.5, В2.7, B2.11, В5.1, В 5.9, 5800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», все вышеуказанные в ответах на вопросы № 1 и № 2 работы и процессы имеют капитальный характер и должны выполняться при капитальном ремонте здания.

Кроме того, отмечает второй ответчик, МКД №131 по пр. им. Ленина входит в КОМПЛЕКС ЗАСТРОЙКИ ПРОСПЕКТА ИМ. В.И. ЛЕНИНА В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ВОЛГОГРАДА, 1948 — 1958 ГГ., 1962 Г., 1965 Г., Г. ВОЛГОГРАД, КРАСНООКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН, ПР-КТ ИМ. В.И. ЛЕНИНА, КВАРТАЛЫ N 602 — 608, 727 — 728 и является Памятником архитектуры и градостроительства регионального значения Номер в ЕГР ОКН 341620883590005. 

Таким образом, требования истца о произведении работ в срок не позднее 60  дней с даты вступления в законную силу решения суда по данному делу являются неисполнимыми, так как к ремонту на объектах культурного наследия предъявляются специальные требования, с привлечением организаций, ответственных за сохранность памятников.

Между тем, во исполнение предписания инспекционного отдела Управления «Жилищная инспекция Волгограда» в марте 2021 года управляющая организация ООО «УК «Квартал» произвело ремонт (в рамках принятых на себя обязательств (проведение текущего ремонта МКД) подвала указанного многоквартирного дома, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) определен состав такого имущества.

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В пункте 42 Правил N 491 закреплено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пунктов 2, 39 и 42 Правил N 491 управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (часть 2 статьи 158 ЖК РФ), в том числе дополнительных взносов.

Порядок инициирования и принятия такого решения регламентирован Жилищным кодексом РФ. 

Установление региональной программой капитального ремонта сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в будущие периоды времени, не исключает обязанности управляющей организации обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, в том числе путем проведения текущего и неотложного капитального ремонта.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства и сведения о том, что заявленные истцом к устранению дефекты носят аварийный характер, а работы по их устранению – неотложный характер. 

Решение общего собранием собственников о проведении срочного капитального ремонта дома не принималось, соответствующие сведения Региональному оператору не направлялись. 

В этой связи суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в отношении ООО «Управляющая компания «КВАРТАЛ».

Иск подлежит отклонению в отношении обоих ответчиков. 

В связи с отказом в иске не подлежит и удовлетворению требование о присуждении судебной неустойки.   

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с положениями ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            Судебные расходы по делу, в том числе судебные издержки по проведению судебной экспертизы,  подлежат отнесению на истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311774604501567) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВАРТАЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать. 

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                         Л.В. Напалкова