14/2018-15441(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

25 января 2018 года Дело № А55-26427/2017  

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2018 года. Полный текст решения  изготовлен 25 января 2018 года.  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании 18 января 2018 года дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Волжская промышленная группа»,  

г. Самара от 28 сентября 2017 года к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора – УФНС России по Самарской области, г. Самара  

о признании незаконным решения при участии в заседании 

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 года  

от заинтересованного лица – представитель ФИО3 по доверенности от 15.06.2016  года  

от третьего лица – представитель ФИО4 по доверенности от 15.01.2018 года  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волжская промышленная группа»  (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к  ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (далее – заинтересованное лицо)  

о признании недействительным решения 28136А от 09.01.2017 г. 

 Заявитель в оде судебного заседания заявленные требования поддержал в полном  объеме.  

 Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве  (л.д. 84-86) заявленные требования считает необоснованными.  

 Третье лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 92-93)  заявленные требования также считает необоснованными.  

 Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,  оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных  требований.  

 Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью  «Волжская промышленная группа» обратилось к заинтересованному лицу с заявлением по  форме P13001, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с  внесением изменений в учредительные документы. Данным заявлением ООО «Волжская  промышленная группа» вносило изменения, связанные со сменой юридического адреса  (л.д. 37-41).  

 19.06.2017 года регистрирующим органом принято решение № 28136А об отказе в  государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице,  содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы  ООО «Волжская промышленная группа» на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23  Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с непредставлением  необходимых для государственной регистрации документов (л.д. 8-10).  

 Решением УФНС России по Самарской области от 04.08.2017 года № 20-15/29397  указанное решение регистрирующего органа оставлено без изменения (л.д. 11-15).  

 Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц  при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в  учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра  регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №  129-ФЗ).  

 Достоверность представляемых для регистрации сведений подтверждается  заявителями, в отношении которых в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ  установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление  необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за  представление недостоверных сведений.  

 Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию,  содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального  закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и  

о запрете информации»). Одним из принципов правового регулирования отношений в  

сфере информации, информационных технологий и защиты информации является  принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона № 149-ФЗ от  27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).  

 Следовательно, необходимым условием осуществления регистрационных действий, в  соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ, является не только представление  заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой  указанного Закона № 129-ФЗ, но и достоверность заявленной информации, в том числе,  подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.  

 Согласно пункту «в» части 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны  содержаться сведения и документы о юридическом лице, а именно адрес (место  нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по  которому осуществляется связь с юридическим лицом.  

 Как предусмотрено пунктом «а» части 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ при  государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем  заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.  

 Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и  требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при  государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и  крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Приказ), утверждена форма Р13001  «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные  документы юридического лица» согласно приложению № 4 к настоящему приказу.  

 Согласно приложению № 4 заполнению в заявлении подлежит пункт 8 «Корпус,  строение и т.п.») и пункт 9 «офис (квартира и т.п.), номер офиса (квартиры и т.п.)».  

 В приложении 20 к названному Приказу пунктом 5.6. раздела V (Требования к  оформлению формы № Р13001, (далее - Требования) предусмотрено, что в листе Б  заявления «Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего  исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно  действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица,  имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому  осуществляется связь с юридическим лицом» заполняется с учетом положений пункта 2.3  настоящих Требований.  

 В соответствии с пунктом 2.3 Требований в заявлении тип адресного объекта  указывается полностью.  

 Согласно пункту 14.2.05.60 приложения к Письму ФНС России от 31.01.2014 № СА-4- 14/1645@ «р направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при заполнении заявлений по  формам, установленным приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@  необходимо учитывать, что в заявлении должны указываться детальные элементы адреса  (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения  юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и  т.п.)).  

 Из вышеизложенного следует, что для целей идентификации места нахождения  единоличного исполнительного органа Общества необходимо указание полного адреса,  включающего в себя номер офиса (помещения, квартиры).  

 В представленном на государственную регистрацию заявлении ООО «Волжская  промышленная группа» по форме P3100I указано, что по адресу: 446076 г. Самара,  

ул. Балаковская, дом 6А, будет находиться лицо, имеющее право действовать от имени  юридического лица без доверенности (руководитель общества). При этом не заполнен  пункт 9 листа Б (стр. 002), то есть, не указан конкретный элемент (офис, квартира и т.п.) и  номер элемента (офиса, квартиры и т.п.), где будет расположен исполнительный орган  юридического лица.  

 Принимая во внимание, что указание вида помещения, в котором располагается  соответствующее юридическое лицо (офис, квартира и. т.п.) и номера данного помещения  предусмотрено формой заявления, утвержденной уполномоченным органом и  обязательной хтя использования лицами, обращающимися в регистрирующие органы, а  также учитывая наличие обстоятельств, затрудняющих связь с создаваемым юридическим  лицом по предполагаемому адресу его регистрации.  

 Содержание недостоверных сведений в представленном ООО «Волжская  промышленная группа» в регистрирующий орган о государственной регистрации  изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, должно  расцениваться как отсутствие непосредственного самого документа - о государственной  регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и в  соответствии с положениями подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ является  основанием для отказа в государственной регистрации.  

 Отсутствие в ЕГРЮЛ таких элементов адреса как вид помещения, в котором  располагается (офис, квартира и. т.п.), и номер данного помещения, затруднит  осуществление связи с юридическим лицом, в том числе доставку заявлений,  уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений от  

третьих лиц (контрагентов по сделкам, контролирующих органов и т.д.), риск наступления  последствий, неполучения которых по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, несет юридическое  лицо, а также сделает невозможным осуществление регистрирующим органом функции  контроля размещения юридического лица по месту государственной регистрации.  

 Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского  округа от 16.02.2016 по делу № А12-23134/2015, от 09.06.2015 по делу № А12-40747/2014,  Арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2015 № Ф06-25466/2015 по делу № А12- 37696/2014, Определением ВАС РФ от 22.04.2014 № ВАС-4744/14 по делу № А40- 63507/2013, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 № 12АП- 1879/16 по делу № А12/52652/2015.  

 Таким образом, довод заявителя о необязательном заполнении всех имеющихся в  заявлении показателей, а лишь тех которые имеются в наличии в заявление по форме  Р13001, не соответствует нормам действующего законодательства.  

 Из вышеизложенного следует, что для целей идентификации места нахождения  единоличного исполнительного органа Общества необходимо указание полного адреса,  включающего в себя номер офиса (помещения, квартиры) и основания для  удовлетворения заявленных требований отсутствуют.  

 В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны  (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по  оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.  

 Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / С.В. Агеенко