Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28816/2021

11 января 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бутовой Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев 23.12.2021 в судебном заседании дело по иску

Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга»  (ИНН 

<

***>)

к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Академия транспортных технологий»                               (ИНН 

<

***>)

о взыскании штрафа по договору,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 30.12.2020, паспорт)

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 20.12.2021, паспорт)

установил:

Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» (далее – Центр, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Академия транспортных технологий» (далее – Академия, ответчик) о взыскании 41 310 руб. штрафа по договору от 13.03.2020 № 0205/2020 (далее – Договор).

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

От ответчика поступили отзывы и письменные пояснения.

В судебном заседании 23.12.2021 присутствовали представители истца и отвечтика, поддержали доводы и возражения.

Центр (заказчик) и Академия (исполнитель) 13.03.2020 заключен Договор, по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по профессиональному обучению безработных граждан по программе переподготовки по профессии «Водитель автомобиля категории с «В» на «С»», и содействовать их трудоустройству, а Заказчик обязуется произвести оплату надлежащим образом оказанных и принятых услуг. Дополнительным соглашением к Договору установлена форма обучения – очная с применением дистанционных образовательных технологий и/или электронного обучения.

Пунктом 3.1.4 Договора предусмотрено право заказчика осуществлять проверку исполнения условий договора, выполнение учебного и учебно-тематического планов, соблюдение сроков обучения, наличие предусмотренных техническим заданием технических средств обучения, учет посещаемости занятий гражданами, обеспеченность граждан учебно-методическими материалами. Результаты проверки оформляются актами проверки.

В связи с жалобами граждан на некачественное осуществление образовательного процесса с применением дистанционных образовательных технологий, использование несовременной учебной литературы, осуществление образовательного процесса с нарушением учебного плана письмом от 17.07.2020 № 01-11-1493/20-0-0 Центр потребовал у Академии до 21.07.2020 расписание занятий, информацию о проведении обучения, об обеспечении слушателей учебно-методическими материалами, о формате проведения промежуточной аттестации и ответственного представителя для решения вопроса об устранении нарушений Договора.

Письмом от 21.07.2020 № 17-1565-20 Академия представила следующие документы:

1. Расписание теоретических занятий с информацией о порядке проведения — график учебных групп №45, 46, 47, 48, согласно которому в период обучения с 29.06.2020 по 24.08.2020 теоретические занятия с 29.06.2020 до 20.07.2020 не проводились, а с 21.07.2020 проводятся через Интернет-ресурс (платформа Zoom);

2.График вождения, согласно которому в июле 2020 проходят практические занятия по вождению с каждым слушателем. Предусмотренные учебным планом практические занятия по другим дисциплинам не проводились.

3.Информацию о доступе к электронной библиотеке и формате проведенияпромежуточной аттестации — неадресованный и недатированный документ, содержащийинформацию о том, что литература необходима слушателям с 28.07.2020 и посредствомплатформы WhatsApp студенты будут проинформированы о необходимости регистрациина сайте znanium.com (электронная библиотека) и о датах проведения промежуточнойаттестации.

Центр в результате проведённой в присутствии представителя Академии – заведующей курсами вождения ФИО4 документальной проверки выполнения условий Договора установил невыполнение Академией обязательств по Договору:

- в нарушение пункта 3.2.1 Договора в период с 29.06.2020 по 20.07.2020 теоретические занятия в учебных группах №№ 45, 46, 47, 48 не проводились;

 - в нарушение пункта 3.2.6 Договора слушатели учебных групп №№ 45, 46, 47, 48 не обеспечивались учебными и методическими материалами (пособиями), слушателям не предоставлен доступ к электронной библиотеке. Информация об обеспечении слушателей графиком учебных групп № 45, 46, 47, 48 (расписанием занятий) не подтверждена.

По результатам проверки составлен Акт документальной проверки от 21.07.2020, который был направлен исполнителю.

В письме от 27.07.2020 № 01-1595-20 исполнитель изложил свои пояснения относительно нарушений, выявленных документальной проверкой.

Цент направил Академии требование об уплате штрафа в соответствии с пунктом 4.2 Договора.

Поскольку штраф уплачен не был, Центр обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 4.2 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 3% от суммы Договора, составляющей согласно пункту 5.1 Договора 1 377 000 руб.

Нарушения, выявленные Центром, зафиксированы в акте проверки.

Ответчик представил отзыв и письменные пояснения относительно исполнения обязательств по Договору, в том числе, организации учебного процесса.

Вместе с тем, как обоснованно указал истец, представленные Академией документы свидетельствовали не об отсутствии нарушений, выявленных в ходе проверки от 21.07.2020 (в частности, не функционировала платформа дистанционного обучения Zoom, не проводились практические занятия, отсутствовал и не был доведен до слушателей график занятий – обратное не доказано), а о выполнении изложенных в акте проверки рекомендаций по их устранению, что и было установлено проведенной 28.07.2020 дистанционной проверкой выполнения условий Договора (акт проверки                от 28.07.2020).

Соответственно, нарушение имело место, штраф начислен правомерно, правовые и фактические основания для его уменьшения отсутствуют.

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установил следующее.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Академия транспортных технологий» в пользу Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» 41 310 руб. штрафа и               2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бутова Р.А.