ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-6987/2018

г. Саратов

30 января 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «29» января 2019 года

Полный текст постановления изготовлен                                «30» января 2019 года

 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 04 октября 2018 года по делу № А06-6987/2018 (судья Рыбников А.Н.)  по иску  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН 

<

***>) к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о понуждении к заключению договора,

при участии в судебном заседании представителей индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3, по доверенности от 14.11.2018, от публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» - ФИО4, по доверенности № 47 от 05.04.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания»  о понуждении к заключению договора.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 04 октября 2018 года заключен между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН 

<

***>), именуемым в договоре «Исполнитель коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома» и Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), именуемым в договоре «Гарантирующий поставщик», договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества на следующих условиях: 

                                       1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

            1.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

 «Гарантирующий поставщик» - субъект розничного рынка, коммерческая организация, обязанная заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней потребителем, находящемся в зоне ответственности гарантирующего поставщика, осуществившим технологическое присоединение в установленном порядке и желающим приобрести электроэнергию.

«Исполнитель коммунальных услуг для целей содержания общего имущества  многоквартирного дома (далее – Исполнитель КУ для целей СОИ МКД) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. 

«Исполнитель  коммунальной услуги электроснабжения (далее – Исполнитель КУЭ) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальную услугу электроснабжения в жилые и нежилые  помещения в случае, если собственники МКД сохранили взаимоотношения  с РСО в силу ч.18 ст.12 ФЗ №176. 

«Потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также, лицо, пользующееся на ином законном владении помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладение, потребляющее коммунальные услуги.

 «Точка поставки на розничном рынке» - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по  договорам энергоснабжени, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства Потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

 «Сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;

«Максимальная мощность» - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом Покупателя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в киловаттах;

«Индивидуальный прибор учёта» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«Коллективный (общедомовой) прибор учёта» - средство измерения, используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса поданного в многоквартирный дом.

 «Прибор учёта на места общего пользования» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса, потреблённого  в целях содержания общего имущества МКД.

 «Безучётное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим Договором электрической энергии (мощности) и действующими нормативно-правовыми актами РФ порядка учёта электрической энергии со стороны Исполнителей, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Исполнителей, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных настоящим Договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении Покупателем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).   

«Коммунальный ресурс» - электрическая энергия, используемая для предоставления потребителям коммунальной услуги, а также, электрическая энергия, потребляемая для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

«Коммунальные услуги» - осуществление исполнителями деятельности по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

«Норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов РФ и применяемых для расчёта размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учёта.

                                                    2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

            2.1. Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии, а Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан принимать электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД (освещение и иное потребление электрической энергии токоприемниками межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) и   оплачивать потребленную в процессе содержания общего имущества  электрическую энергию в многоквартирном доме (далее – СОИ в МКД) в сроки и на условиях определённых, настоящим Договором по действующим на момент расчёта ценам.

            2.2.При исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по продаже электроэнергии и жилищного законодательства. В случае изменений действующего законодательства, устанавливающих иные правила исполнения настоящего Договора,  после даты подписания настоящего Договора, стороны в праве оформить дополнительное соглашение. В случае если ни одна из сторон не изъявила желание заключить дополнительное соглашение в связи с изменениями зконодательства, условия договора считаются автоматически изменёнными и не требуют его переоформления. 

            2.3.Ориентировочная цена договора из расчета нормативов на СОИ в МКД составляет: ________________________________________________ руб. 

           3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА «ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА»

           3.1.Гарантирующий поставщик обязуется:

            3.1.1.Поставлять Исполнителю в целях СОИ МКД электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий Договор,  в соответствии с 3-й категорией надежности.

            3.1.2.Публиковать на официальном сайте www.astsbyt.ru. в сети «Интернет» информацию, обязательную для публикации в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о действующих ценах (тарифах) на электрическую энергию. 

            3.1.3. Обеспечивать поддержание на границе балансовой принадлежности сетевой организации, с которой Гарантирующий поставщик заключил договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, уровни напряжения согласно ГОСТу 32144-2013: нормальное плюс-минус 5%, максимальное плюс-минус 10%.

            3.1.4. Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3),  подписанными представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства),  к сетям которой непосредственно   присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.

            3.1.5. Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений  о показаниях индивидуальных и общих приборов учёта электроэнергии и (или) проверки их состояния с целью предоставления права представителям Исполнителя КУ в целях СОИ МКД участвовать в таких проверках.

            3.1.6. Передавать Исполнителя КУ в целях СОИ МКД сведения о показаниях индивидуальных и общих приборов учета электроэнергии в срок не позднее 5-ти рабочих дней в начале и после одного года действия настоящего Договора.

           3.2.Гарантирующий поставщик имеет право:

            3.2.1. Производить прекращение или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, получаемой в целях содержания общего имущества без предварительного уведомления Исполнителя  при наступлении следующих обстоятельств: 

а) возникновение или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение;

б) возникновение стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в)  получение Гарантирующим поставщиком предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;

г) поступление от Исполнителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у Исполнителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно.

            3.2.2.Производить прекращение или частичное ограничение поставки электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Исполнителя КУ в целях СОИ МКД в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №354, в случае:

а) в отношении общего имущества в многоквартирном доме при наличии задолженности у Управляющей организации в размере, превышающем стоимость электрической энергии потреблённой в целях содержания общего имущества за 2-ва расчётных периода, - через 30 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления), при условии сохранения услуги тем потребителям, которые своевременно исполнили обязанность по оплате за ОДН по электроэнергии.

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления).

            3.2.3. Возобновление поставки электроэнергии на общедомовые нужды осуществляется в течение 1-х суток со дня устранения причин, указанных в пунктах 3.2.1 и  3.2.2. настоящего Договора, в том числе со дня полного погашения задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности.

            3.2.4. После заключения настоящего Договора предоставлять сетевой организации для осуществления контроля за объёмом и режимом поставки электрической энергии (мощности) следующие сведения об  Исполнителе КУ в целях СОИ МКД: а) наименование, место нахождения точки поставки на розничном рынке;

б) о заключении, изменении и расторжении договора, на основании которого обеспечивается снабжение электрической энергией, а также основные условия этого договора, позволяющие определить объем и режим поставки электрической энергии.

            3.2.5. Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД о задолженности, об ограничении поставки электроэнергии посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи позволяющей достоверно установить, что уведомление исходит от Стороны по Договору.

            3.2.6. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Исполнителей в соответствии с условиями настоящего Договора.

            3.2.7.  Уведомлять Исполнителя КУ в целях СОИ МКД  о сроках и суммах, подлежащих оплате в целях исполнения условий настоящего Договора, с указанием последствий в случае неисполнения платёжных обязательств в установленный срок. 

           4.1.ОБЯЗАННОСТИ   «ИСПОЛНИТЕЛЯ КУЭ».

           4.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ КУЭ обязуется:

            4.1.1. Представить Гарантирующему поставщику перечень своих объектов и электроустановок, а так же общедомовых приборов учёта электрической энергии, а в случае наличия,  перечня приборов учёта юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение № 1, 2).

            4.1.2. Представить Гарантирующему поставщику в соответствии с Приложением №5:

а)   перечень индивидуальных приборов учёта, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома; 

б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего Договора и направлять по требованию Гарантирующему поставщику в течение 5 дней с даты получения запроса информацию о произошедших изменениях;

            4.1.3. Производить в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учёта,  приборов учёта, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта,  и не позднее 26-го числа расчётного месяца представлять Гарантирующему поставщику сведения в виде реестра в электронном виде в формате MS Excel или dbf на  e-mail: info@30arc.ru и на бумажном носителе за подписью руководителя, заверенном печатью. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учёта, показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.

            4.1.4. Инициировать и проводить 1 раз в 3 месяца, а также ежегодно, проведение сверки всех индивидуальных приборов учёта электроснабжения в каждом МКД на день подачи срочного донесения.

            4.2.ОБЯЗАННОСТИ  И  ПРАВА  «ИСПОЛНИТЕЛЯ КУ В ЦЕЛЯХ СОИ МКД»

           4.2.Исполнитель КУ в целях СОИ МКД обязуется:

            4.2.1. Представлять Гарантирующему поставщику перечень объектов жилого фонда, в отношении которых приобретается электроэнергия (на общедомовые нужды) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома по данному договору, а также перечень установленных приборов учета электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды

            4.2.2. Представить Гарантирующему поставщику в соответствии с Приложением №5:

документы, содержащие сведения  об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

            4.2.3.Обеспечивать периодический, не чаще 1 раз в месяц, доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации к коллективным (общедомовым) приборам учёта.

            4.2.4. Допустить Гарантирующего поставщика в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятие показаний приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и вправе не позднее 26-го числа расчётного месяца предоставлять Гарантирующему поставщику данные сведения на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путём предоставления его сканированной копии по электронной почте (ore_gorod@astsbyt.ru) с последующим предоставлением оригинала. Такой способ предоставления срочного донесения реализуется путём подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору по согласованию Сторон.

            4.2.5. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчётов за электроэнергию, потреблённую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома,  по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Исполнителем КУЭ 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения.

            4.2.6. Обеспечить допуск в эксплуатацию общедомовых  приборов учёта при условии соблюдения порядка установки и ввода в эксплуатацию ОПУ, а также, при наличии необходимых для данной цели документов.

            4.2.7. Обеспечивать сохранность на своей территории расчётных средств измерения учёта, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации и иным владельцам электрических сетей, к которым подключены электроустановки Исполнителя КУ в целях СОИ МКД  путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД не отвечает за вандализм 3-х лиц.

            4.2.8. При изменении юридического и почтового адреса, номеров телефонов и факсов, банковских реквизитов, смене руководителя, ведомственной принадлежности и наименования Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, представлять эти данные Гарантирующему поставщику в течение 10 дней для переоформления и/или внесения изменений в настоящий Договор.

            4.2.9. Предоставить Гарантирующему поставщику или сетевой организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам при  наличии возможности и в рамках своих полномочий.

           4.3. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД имеет право:

            4.3.1. Заявлять Гарантирующему поставщику об ошибках, обнаруженных в платёжном документе.

            4.3.2. Привлекать для оборудования приборами учёта электрической энергии,  потребленной  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и в отношении которой заключен настоящий Договор, любое лицо, имеющие право производить такие работы.

            4.3.3. Требовать от Гарантирующего поставщика повторного проведения контрольного снятия показаний прибора(ов) учёта электрической энергии,  потреблённой  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и (или) общедомового прибора учёта, в случае разногласий  с показаниями такого прибора(ов) учёта, указанными в акте контрольного снятия, оформленного в отсутствие представителя Управляющей организации

                5.УЧЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И КОНТРОЛЬ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ.

            5.1. Объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ежемесячно  определяется на основании нормативов на СОИ  с последующим перерасчётом 1 раз в год по показаниям  расчётных общедомовых приборов учёта, указанных в Приложении № 2 к настоящему Договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков Исполнителя» и Приложении № 5 к настоящему Договору «Перечень жильцов, проживающих в жилых помещениях, с расшифровкой по площади жилых помещений и установленных индивидуальных приборов учёта в жилых помещениях многоквартирного жилого дома» по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объём коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учёта за расчётный период (расчётный месяц); Vпотр - объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

            В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчетный месяц), принимается равным 0, при условии выполнения Исполнителем КУЭ  ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения.

          В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности,  объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется:

а) при  наличии приборов учёта электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объём (количество) потреблённой электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учёта.

б) в случае отсутствия  приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

            5.2. Объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю в расчётном периоде по договору энергоснабжения в многоквартирный дом в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учёта составил более 3 месяцев) за расчётный период (расчётный месяц) определяется по формуле: VД = Vодн1 где: Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определённый за расчётный период исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, при условии выполнения Исполнителем КУЭ  ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения до выхода прибора учёта из строя.

          В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности,  объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется:

а) при  наличии приборов учёта электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объём (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учёта.

б) в случае отсутствия  приборов учёта электрической энергии, фиксирующих объём (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.3. При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта электрической энергии объём электроэнергии, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, либо после выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учёта составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учёта составил более 3 месяцев, либо при непредставлении Исполнителями  сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учёта в сроки, установленные пунктом 4.1.3. настоящего договора, либо при не допуске Исполнителями  2-х и более раз представителей Гарантирующего поставщика для проверки состояния установленного и введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учёта) определяется за расчётный период (расчётный месяц) по формуле:Vд  = Vнодн, 

где: Vнодн, - объём (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, определённый за расчётный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

             5.4.  При установке расчетных приборов учёта не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь в сети пропорционально потребленному Исполнителем КУ для целей СОИ МКД  объёму на СОИ от места установки приборов учёта до границы балансовой принадлежности согласно расчёту, произведённому сетевой организацией, к сетям которой присоединены  энергопринимающие устройства Исполнителя  КУ для целей СОИ МКД, и согласованному с ним (Приложение №2, №6).

            5.5. Расчётные приборы учёта, показания которых используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным действующими нормативно-правовыми актами РФ требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

            5.6. Установленный прибор учёта должен быть допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учёта, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учёта, к его использованию при осуществлении расчётов за электрическую энергию и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

            5.7. Проверка правильности снятия показания расчетных коллективных (общедомовых) приборов учёта (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и (или) Гарантирующим  поставщиком. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчётного прибора учёта и подписывается уполномоченным представителем Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, а также представителями сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика. При отказе Исполнителя КУ для целей СОИ ОДН от подписания акта в нём указывается причина такого отказа.

            5.8. В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам Исполнителя КУ для целей СОИ МКД (общедомовые приборы учёта и прибор (ы) учёта, определяющие объём потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей  содержания общего имущества в многоквартирном доме), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет Исполнителю КУ для целей СОИ МКД уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

            5.9. В случае недопуска Исполнителем КУ для целей СОИ МКД представителей сетевой организации к общедомовым приборам учёта и  к приборам учёта, определяющих объём потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей  содержания общего имущества в многоквартирном доме, в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к указанным приборам учёта, в котором указывает дату и время, когда произошёл факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учёта, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Гарантирующего поставщика, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Исполнителю КУ для целей СОИ МКД указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двухкратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчётному прибору учёта,  объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом при условии выполнения Исполнителем КУЭ 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учёта на день съёма показаний общедомового прибора учёта и подачи срочного донесения.

В случае не исполнения указанной обязанности Исполнителем КУЭ либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности,  объём электроэнергии, поставляемой Исполнителю КУ для целей СОИ МКД на общедомовые нужды  в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

            5.10. Проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета сетевой организацией является:

-         заявление Гарантирующего поставщика;

-         заявление Исполнителя КУ для целей СОИ МКД;

-         выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора;

-         непредставление Исполнителями показаний расчетного прибора учёта за 2 и более расчётных периода подряд.

Результаты проверки расчётных приборов учёта оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

                 6.РАСЧЕТЫ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ.

            6.1.Расчётным периодом по настоящему договору является период с 27-го числа предыдущего месяца по 26-е число текущего месяца.

            6.2.Размер расходов Исполнителя в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при исполнении обязанности Исполнителя КУЭ ежегодной сверки, установленной п.4.1.4 Договора. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объёма потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».

            6.3. Оплата по настоящему Договору в размере стоимости объёма потребления за расчётный период производится Исполнителем КУ в целях СОИ МКД до 27-го числа месяца, следующего за расчётным, посредством перечисления денежных средств на расчётный счёт Гарантирующего поставщика или посредством оплаты в кассу в пользу Гарантирующего поставщика. Датой оплаты считается дата перечисления  денежных средств на расчётный счёт Гарантирующего поставщика.

            6.4. При нарушении сроков оплаты, установленных настоящим Договором, Исполнитель КУ в целях СОИ МКД оплачивает Гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты в порядке, установленном ч.14 ст.155 ЖК РФ.

            6.5. При расчёте стоимости поставленного Гарантирующим поставщиком  объёма электроэнергии для целей СОИ  за расчётный период учитывается следующее:

а) стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения, а в случаях указанных в пункте 5.3. настоящего Договора рассчитывается исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учётом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5; 

б) стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учёта в жилом доме, а также комнатный прибор учёта электрической энергии, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учёта в многоквартирном доме  позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса, потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учёта имеют одинаковые функциональные возможности по определению объёмов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объёма коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учёта указанной дифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) в случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определённом Правилами предоставления коммунальных услуг.

            6.6. При поступлении платежа с неопределённым назначением, поступившие средства относятся в счёт оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя КУ для целей СОИ МКД при условии не поступления в дальнейшем от Исполнителя КУ для целей СОИ МКД   заявления о назначении либо периода зачёта платежа.

            7.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ПОСТАВКУ        ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ.

            7.1. При обнаружении Исполнителем КУ для целей СОИ МКД факта предоставления коммунальной услуги  ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных  систем Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения  качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Исполнителю КУ для целей СОИ МКД такие причины  неизвестны, то он обязан принять меры к их выявлению.

В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

            7.2. При обнаружении Исполнителем КУЭ факта  нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Исполнитель КУЭ обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения  качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Исполнителю КУЭ такие причины  неизвестны, то он обязан принять меры к их выявлению.

В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Исполнитель КУЭ обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

            7.3. При обнаружении Исполнителем КУ для целей СОИ МКД факта нарушения качества коммунальных услуг  всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения  Исполнитель КУ для целей СОИ МКД вправе зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения  качества коммунальных услуг (если ему известны) и передать данную информацию Исполнителю КУЭ для принятия им мер по его устранению.

            7.4. При обнаружении факта нарушения  качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя КУ для целей СОИ МКД или иную службу, указанную им  (далее – аварийно-диспетчерская служба).

            7.5. При обнаружении факта нарушения  качества коммунальной услуги в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения  потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя КУЭ.

            7.6. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано  потребителем  в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерскими службами Исполнителей в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свою фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Исполнителей обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшим сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер за которым зарегистрировано сообщение потребителя и время его регистрации.

            7.7. В случае проведения проверки факта нарушения качества в связи с неизвестностью причин нарушения качества по окончании проверки составляется акт проверки.

            7.8. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Исполнителями, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальных услуг и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и Исполнители в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. 

            7.9. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая  коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, являются:

а) дата и время обнаружения Исполнителями в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения  аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанной Исполнителями в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной  экспертизы;

            7.10. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителями в рамках своих полномочий  факта  возобновления предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества всем потребителям, указанных Исполнителями в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любого из  исполнителей сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

            7.11. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Исполнители в рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объёме.

Если исполнители в рамках своих полномочий не имеют возможности  установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Исполнители в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Исполнителей с составлением акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки Исполнителями в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги один из Исполнителей в рамках своей компетенции в отношении той услуги, которую он оказывает потребителю составляет такой акт, который подписывается данным исполнителем  и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых предается потребителю (или его представителю).

При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать, также, представители Гарантирующего поставщика, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке.

                       8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ

            8.1. В рамках исполнения настоящего Договора ответственность Исполнителя КУ для целей СОИ МКД и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и представителя собственников МКД  и фиксируется в акте эксплуатационной ответственности Сторон, являющегося приложением №3 к настоящему Договору.

            8.2. Гарантирующий поставщик вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Исполнителя КУ для целей СОИ МКД с целью:

-контроля по приборам учёта за соблюдением установленных режимов электропотребления;

-проведения замеров по определению качества электроэнергии;

-составления актов проверки электроустановки, присоединенной к электрической сети сетевой организации и расчетных приборов учета электроэнергии;

-обслуживания электросетей и установок, находящихся на балансе и в эксплуатации сетевой организации;

-осмотра электроустановок и электрических сетей.

Исполнитель КУ для целей СОИ МКД в меру своих полномочий обеспечивает (не препятствует) проведению вышеуказанных мероприятий  Исполнителю КУЭ и Гарантирующему поставщику.

            8.3. Сетевая организация и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике представляют по запросу Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, в отношении которого было введено аварийное ограничение, и (или) организация, осуществляющая снабжение электрической энергией вышеуказанного  Исполнителя, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также, о причинах внерегламентных отключений.

            8.4. При взаимоотношении с третьими лицами, в рамках исполнения настоящего договора, Исполнитель КУ для целей СОИ МКД обязан:

            8.4.1. Осуществлять эксплуатацию обслуживаемых им энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

            8.4.2. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества  в  случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания  для введения полного или частичного ограничения режима потребления для 3-й категории надежности (население);

            8.4.4. Информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах незамедлительно, а о плановом, текущем и капитальном ремонте на них заблаговременно;

            8.4.5. При нарушении сроков оснащения энергопринимающих устройств приборами учёта в срок, установленный ФЗ «Об энергосбережении» при наличии технической возможности и отсутствии оснований для не установки ОПУ, предусмотренных указанным ФЗ, обеспечить допуск представителей сетевой организации к местам установки приборов учёта при условии согласования установки сетевой организацией с собственниками МКД;

            8.4.6. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества преданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных настоящим Договором.

            8.5. при исполнении настоящего Договора сетевая организация несёт следующие обязательства:

            8.5.1. Обеспечивать передачу электрической энергии в точке поставки Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, в интересах которого Гарантирующий поставщик заключил настоящий Договор, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной брони;

            8.5.2. Осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с  категорией надежности энергопринимающих устройств Исполнителя КУ для целей СОИ МКД, в интересах которого Гарантирующий поставщик заключил договор;

            8.5.3. Незамедлительно информирует Исполнителя КУ для целей СОИ МКД об аварийных ситуациях в электрических сетях, а о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору информирует заблаговременно;

            8.5.4. Беспрепятственно допускает уполномоченных представителей Исполнителя КУ для целей СОИ МКД в пункты контроля и учёта количества и качества электрической энергии, переданной данному Исполнителю.

                      9.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

            9.1. Гарантирующий поставщик несет перед Исполнителем КУ для целей СОИ МКД  ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, в том числе за действия сетевой организации, привлечённой для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также, других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии данному Исполнителю.

            9.2. В случае если Исполнитель КУ для целей СОИ МКД при заключении настоящего Договора либо в процессе его исполнения представил Гарантирующему поставщику недостоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения Договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету Договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу), данный Исполнитель обязан возместить Гарантирующему поставщику, по его требованию убытки. Гарантирующий поставщик, полагавшийся на недостоверные сведения Исполнителя, имеющие для Гарантирующего поставщика существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от Договора в уведомительном (внесудебном порядке) или потребовать признания Договора недействительным.

            9.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

                     10.ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

            10.1. Стороны не несут ответственность за перерывы в энергоснабжении,  произведенные по команде ЦДУ ЕЭС России, в результате стихийных бедствий, отсутствия топливных ресурсов, террористических актов, забастовочных действий поставщиков при возникновении аварийных ситуаций, связанных  с возможным повреждением силового оборудования и угрозой жизни людей, при автоматическом отключении из-за повреждения оборудования (линии электропередач, системы шин подстанции, силового трансформатора) на время устранения аварийной ситуации.

                              11.ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА

            11.1. Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2018 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6987/2018. Договор считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового Договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора.

            11.2. Все споры сторон и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном  суде Астраханской  области.

            11.3. Сторона, являющаяся инициатором спора или сторона, у которой возникли разногласия в части расчётов за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, обязуется направить другой стороне письменную претензию, а другая сторона, в срок не позднее 14 календарных дней с момента направления претензии, обязуется  представить ответ на указанную претензию с целью урегулирования спора в досудебном порядке. Определить способы направления претензии и направления ответа на претензию посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи, позволяющими достоверно установить, что корреспонденция исходит от Стороны по Договору.

                             12.  РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА.

            12.1. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае лишения Гарантирующего поставщика статуса «Гарантирующий поставщик» и перейти на обслуживание к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, или к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения условий заключения договоров с указанными субъектами.

            12.2. Исполнитель КУ в целях СОИ МКД имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. При этом данный Исполнитель  обязан уведомить Гарантирующего поставщика за 20 календарных дней до наступления таких обстоятельств или в течение 3-х календарных дней с даты принятия такого решения, и произвести оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии потребленной в   целях содержания общего имущества в МКД в полном объёме, а так же исполнить иные, возникшие до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии в   целях содержания общего имущества в МКД обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение либо отказ от исполнения настоящего договора.

            12.3. Договор энергоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме  из реестра лицензий субъекта РФ, а также, в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована по решению уполномоченного органа, при этом Исполнитель КУ в целях СОИ МКД обязан проинформировать Гарантирующего поставщика в течении 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения и уведомления об этом данного Исполнителя.

            12.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает Стороны от исполнения финансовых обязательств в полном объёме, возникших в период действия настоящего Договора.

                          13. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ

           13.1. Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора.

            13.1.1. Сведения о присоединенной и максимальной мощности токоприемников Исполнителя КУ в целях СОИ МКД, используемых в целях содержания общего имущества МКД (Приложение№1).

            13.1.2. Перечень регистрируемых электросчетчиков Исполнителя КУ для целей СОИ МКД (приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и общедомовые) (Приложение №2).

            13.1.3.Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, подписанный со стороны собственников МКД, и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3).

           13.1.4. Бланк срочного донесения установленной формы (Приложение № 5).

            13.1.5. Перечень жилых и нежилых помещений, с расшифровкой по площади помещений, жильцов, проживающих в жилых помещениях и установленных индивидуальных приборов учёта в жилых/нежилых помещениях, представляемый Исполнителем КУЭ (в лице Гарантирующего поставщика)  (Приложение №5).

           С Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН 

<

***>) взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.  

           Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

            В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции не учел отсутствия в оферте истца документов, предусмотренных законодательством   для заключения договора ресурсоснабжения.

Так же, по мнению подателя жалобы, истец не представил доказательств наличия у него статуса, дающего ему право на заключение договоров энергоснабжения для целей содержания общего имущества.

            Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...> я Зеленгинская, 3, корп. 1, ул. Б. Хмельницкого, 51, ул. Б. Хмельницкого, 53, ул. Б. Хмельницкого, 54, ул. ФИО5, 30, ул. Крупской 6/51, ул. Московская, 89/8, ул. Куликова, 38, корп. 1, ул. Куликова, 42, корп. 1, ул. Куликова, 48, ул. Куликова, 56, корп. 2, ул. Генерала Герасименко, 4, ул. Генерала Герасименко, 4, корп. 1, ул. Бульвар Победы, 8, корп. 2, ул. Татищева, 16 «З», ул. Ак. Королева, 29, ул. Сун-ят-Сена, 63.

            24.04.2018 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 в адрес Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» для целей его заключения был направлен подписанный истцом договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года. 

           Ответчик, со своей стороны, полученный от истца договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества не подписал, от заключения договора уклонился, сославшись на то, что вопрос о заключении договора энергоснабжения находится на рассмотрении в Арбитражном суде. 

            Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

            Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.

            Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

            При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

            Таким образом, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обязано заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.

            Согласно пункту 4 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124) управляющая организация на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

            Пунктом 13 Правил № 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).

            К таким, в частности, относятся случаи: отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

           наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договора ресурсоснабжения;

           наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг);

         отсутствие у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - для управляющей организации;

            отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

            Пунктом 13 Правил № 124 также установлено, что в случае отказа от заключения договора ресурсоснабжения по указанным основаниям ресурсоснабжающая организация обязана в письменной форме уведомить исполнителя об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки (оферты) исполнителя и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

            Предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения не распространяются на случаи заключения договора ресурсоснабжения в отношении объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил.

            В остальных случаях по смыслу Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и, в случае такого отказа, управляющая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора ресурсоснабжения.

            Судом не установлено наличие указанных в пункте 13 Правил № 124 обстоятельств, при которых ответчик вправе был отказаться от заключения договора с истцом.

            Такое основание отказа от заключения договора как нахождение на рассмотрении в Арбитражном суде вопроса о заключении договора энергоснабжения, на что сослался ответчик в своём ответе истцу на предложение заключить договор, положениями пункта 13 Правил № 124 не предусмотрено.

            Возражения ответчика суд первой инстанции обоснованно счёл несостоятельными по следующим основаниям.

            В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

            Как следует из материалов дела № А06-1494/2018 Арбитражным судом Астраханской области рассмотрено дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

            Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15.05..2018 года производство по делу № А06-1494/2018 прекращено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска.

            Из положений пунктов 4, 5 части 2 статьи 125 и статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что рассмотрение дела в арбитражном суде осуществляется исходя из предмета и основания, заявленных в иске.

            При этом следует учитывать, что предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска – факты и обстоятельства, на которые ссылался истец в подтверждение своих требований к ответчику.

            В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения. 

            По делу № А06-1494/2018 индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

            По настоящему делу индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» с иском о понуждении к заключению договора – иной предмет иска.

            По делу № А06-1494/2018 индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, оферта по которому была направлена Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» индивидуальному предпринимателю ФИО2 15.02.2017 года. Индивидуальный предприниматель ФИО2 договор подписал с протоколом разногласий. Неурегулирование сторонами данных разногласий явилось основание для обращения индивидуального предпринимателя ФИО2 в суд.

            По настоящему делу индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» с иском о понуждении к заключению договора, оферта по которому была направлена им Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» 24.04.2018 года.

            Данный договор ответчиком не подписывался ни в целом, ни с протоколом разногласий. Таким образом, в настоящем деле иск имеет иное основание.

            Ссылку ответчика на пункт 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442 суд правомерно счёл необоснованной.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

            Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

            По смыслу данных положений закона, все те условия, которые сторона указала в протоколе разногласий, относятся к существенным условиям договора.

            Как было указано выше, в деле № А06-1494/2018 рассматривался вопрос об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, оферта по которому была направлена Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» индивидуальному предпринимателю ФИО2 15.02.2017 года и которую индивидуальный предприниматель ФИО2 подписал с протоколом разногласий. 

            Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

            Как следует из дела № А06-1494/2018, рассматриваемый судом спор не закончился  определением судом условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Не были разрешены эти разногласия сторонами и во внесудебном порядке.

            В таком случае, договор, оферта которая была направлена Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» индивидуальному предпринимателю ФИО2 15.02.2017 года и которую индивидуальный предприниматель ФИО2 подписал с протоколом разногласий, не может считаться заключенным и, следовательно, по состоянию на дату, когда ответчиком был дан ответ истцу на предложение заключить договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества, между сторонами не был заключен другой договор  энергоснабжения на тот же объект (объекты).

            Таким образом, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что ответчик необоснованно уклонился от заключения договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года.

            Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 

            Поскольку ответчиком не приведены обоснованные доводы о несоответствии предложенных истцом в проекте договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года условий закону, иным нормативным правовым, то, условия подлежащего заключению между сторонами договора принимаются судом в соответствии с условиями, предложенными истцом в проекте договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года.

            При этом, в тоже время, судом первой инстанции обоснованно внесены изменения в первое предложение пункта 11.1. договора.

            В предложенном истцом проекте договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года первое предложение пункта 11.1 изложено в следующей редакции:

            Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2017 года и вступает в силу с момента подписания.

            Между тем, частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если сторона обратилась в суд с требованием о понуждении заключить договор, то, в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

            Кроме того, указание в договоре на его действие до 31 декабря 2017 года в настоящее время не является актуальным.

            В таком случае, первое предложение пункта 11.1. договора подлежит изложению в следующей редакции:

            «Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2018 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6987/2018.».

            При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что требования истца о понуждении ответчика заключить договор обоснованы и подлежат удовлетворению. 

            Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что  суд первой инстанции не учел отсутствия в оферте истца документов, предусмотренных законодательством   для заключения договора ресурсоснабжения, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501) согласно пункту 14 Правил N 124 представление исполнителем коммунальных услуг (компанией) документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 названных Правил, не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.

Более того, при рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции истец представил суду приложения к договору, содержащие те сведения, которыми располагал истец.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции относительно содержания условий договора, апелляционный суд учитывает следующее.

Доводы ответчика о том, что Истец, предлагая ввести понятия в преамбуле и п. 1.1 проекта договора «исполнитель коммунальной услуги электроснабжения», «Исполнитель услуги КС на СОИ» и «Гарантирующий поставщик», ввёл в договор понятия, не соответствующие нормативному акту, а также, предложение Ответчика оставить более широкое понятие «исполнителя», включающее объём коммунальной услуги, поставляемой самим Ответчиком собственникам напрямую, апелляционным судом отклоняются. 

Как обоснованно указал истец в дополнениях к отзыву на дополнения к апелляционной жалобе  Истец не вводит новых понятий, он детализировано разграничивает полномочия и связанные с ними обязанности сторон с учетом сложившихся отношений.

            С учетом сложившихся правоотношений между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, то есть,  заключения прямых договоров (в силу п.18 ст. 12 ФЗ №176, п.п. 3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ собственники, до 2015 года находившиеся в Непосредственной форме управления и изменившие эту форму на Управляющую организацию в силу части 5 статьи 7 Федерального Закона от 21.07.2014г №255-ФЗ, обязывающей изменить эту форму, вправе были принять решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные   услуги,  действовавшего  до   принятия   решения   об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации), при таких обстоятельствах именно Ответчик (РСО) остается исполнителем коммунальной услуги, а Истец (ИП ФИО2) только исполнителем коммунального ресурса на СОИ. И именно этот вид отношений имеет место между собственниками, истцом и ответчиком, поскольку в материалах дела имеются копии протоколов общих собраний с этим решением.

            Предложенный ответчиком вариант понятий в преамбуле не отражает природу возникших между сторонами  правоотношений, поскольку не разделяет исполнителей на «исполнителя коммунальной услуги» ( в данном случае - РСО, ответчик) и «исполнителя КР на СОИ» (в данном случае ИП, истец), а перекладывает весь объём обязанностей исполнителя коммунальной услуги на истца, при отсутствии у него на это полномочий и против его воли, ставит его в заранее невыгодное положение и накладывает на него бремя несения обязанности по неплатежам собственников перед ответчиком за коммунальные услуги по прямым договорным отношениям, исполнителем которых является ответчик в силу решения собственников МКД (п.18 ст.12 ФЗ №176, п.п.3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ), чем грубо нарушает баланс интересов истца как стороны Договора.

            В связи с изменениями законодательства (в силу части 5 статьи 7Федерального Закона от 21.07.2014г №255-ФЗ «О внесении изменений вЖилищный Кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ...»,обязывающих собственников изменить форму управления сНепосредственного    Управления)    в 2015г    собственники    всех многоквартирных домов (далее - МКД), которыми управляет Истец, приняли решение об изменении формы (способа) управления с Непосредственного Управление (далее - НУ) на Управляющую организацию (далее - УО). 

           Кроме того, в силу ч.18 ст.12 ФЗ №176 общим собранием собственники приняли   решение   о   сохранении   ранее   существовавших   прямых договорных отношений по поставке коммунальных услуг.

            В силу п.18.ст.12 ФЗ №176 от 29.06.2015 г. «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты» в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации. Что и было реализовано собственниками МКД, которыми управляет истец.

            Как обоснованно указал истец в дополнениях к отзыву на дополнения к апелляционной жалобе Истец при таких обстоятельствах и сложившихся отношениях является исполнителем только в части коммунального ресурса для целей СОИ (содержания общего имущества).

            Согласно п.4 Постановления Правительства №124 Управляющие организации, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21.1 настоящих Правил (что в данном случае имеет место).

           Согласно п.п.3 ч.1 ст. 157.2 ЖК РФ (введена 3 апреля 2018г №59-ФЗ) именно ресурсоснабжающей организацией (в данном случае Ответчиком) предоставляются коммунальные услуги, при условии управления МКД управляющей организацией и наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов при изменении способа управления, что в данном случае имеет место (протоколы общих собраний имеются в материалах дела).

           Понятие «исполнителя коммунальной услуги» закреплено п.2 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г (далее - Правила): «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

            Согласно п.8 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.9 и 10 настоящих Правил. 

            Таким образом, в данном случае исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению остался и является ресурсоснабжающая организация (Ответчик).

           Согласно п.2 Правил №124 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

            Таким образом, в Постановлении Правительства РФ №124 понятие «исполнителя» шире, и оно дает возможность разделить полномочия между сторонами (а именно: связано альтернативным союзом «или») в зависимости от сложившихся отношений, что и было сделано в оферте истца и не противоречит законодательству, а, напротив, конкретизирует путем разграничения фактически сложившиеся отношения.

            В силу принятых собственниками решений о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации в силу п.18 ст.12 ФЗ №176, ИП (Истец) является исполнителем только в части поставки энергоснабжения, используемых в целях содержания общего имущества МКД, исполнителем в части поставки коммунальной услуги по электроснабжению осталась ресурсоснабжающая организация (в данном случае - РСО (ответчик). В силу сложившихся обстоятельств у собственников сложились два вида отношений с двумя различными исполнителями, а именно: с одним исполнителем - в части поставки ресурсов электроснабжения, используемых в целях содержания общего имущества МКД (в данном случае - Управляющей организацией (ИП, истцом); с другим исполнителем - в части поставки коммунальной услуги по электроснабжению с ресурсоснабжающей организацией (в данном случае - РСО (ответчик).

            Кроме того, при данных обстоятельствах обязанности исполнителя по коммунальной услуге электроснабжения выходят за рамки полномочий Истца, поскольку полномочия исполнителя возложены на него только в части поставки электроснабжения на СОИ.

            По разделу ч.4.2 Договора: При сложившихся обстоятельствах и ч.18 ст.12 ФЗ №176 и п.п.3 ч.1 ст.157.2 ЖК ответчик является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения. Закон возложил на исполнителя коммунальной услуги обязанность по принятию от потребителей показания индивидуальных приборов учета, а также, проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях на основании следующего:

           Согласно п.п. «ж» п.31 Постановления Правительства РФ №354 исполнитель коммунальных услуг (в данном случае - остался ответчик) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, а также, проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.

           Согласно п. 82 Постановления Правительства №354 Исполнитель коммунальной услуги (в данном случае - ответчик) обязан:

           б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учёта и распределителей осуществляют потребители).

            В силу п.83 Постановления Правительства №354 Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учёта расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

            Таким образом, обязанность контролировать показания приборов учёта в установленные законом сроки возложена на исполнителя коммунальной услуги (в данном случае в силу ч.18 ст.12 ФЗ №176 и п.п.3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ им является ответчик как ресурсоснабжающая организация, оказывающая коммунальную услугу электроснабжения).

            Кроме того, обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учёта и (или) иной информации является обязательным условием договора в силу абз. «д» п.18 Постановления Правительства РФ №124. Следовательно, в обязательном порядке должны быть в договоре. 

            Включение в п.4.1.4 договора обязанности ответчика по снятию показаний и сверке всех приборов учёта основано на законе (ч.18 ст.12 ФЗ №176 и п.п.З ч.1 ст.157.2 ЖК ; абз. «д» п.18 Постановления Правительства РФ №124; п.31, 82,83 Постановления Правительства №354) и кроме того, позволяет произвести достоверный перерасчёт согласно формуле п.21.1 Правил 124 в порядке, скорректированном ч.9.2 ст.156 ЖК РФ.

            На основании вышеизложенного и как обоснованно указал  истец в дополнениях к отзыву на дополнения к апелляционной жалобе, раздел 4.1 не может быть исключен (как требует Ответчик), поскольку является обязательным условием абз. «д» (обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации) п.18 Постановления Правительства РФ №124 и исключение его создало бы правовую неопределенность в отношениях, но может быть объединен в раздел 3 (обязанности Гарантирующего Поставщика или РСО - в данном случае ответчика). Суд не вправе исключить из договора условие об обязанности исполнителя коммунальной услуги (ответчика) производить ежегодную сверку, установленную императивной нормой закона (п.82 Правил 354), а также, обязанность установленную п.п. «ж» п.31 Правил 354 (принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, а также, проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях). 

           П.5.1 Договора в редакции Истца, также, не противоречит и соответствует формуле (является формулой) п.21.1 Правил №124 с учётом применения того варианта, который предоставлен ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ (ежемесячно по нормативу с последующим перерасчётом по прибору учёта), поскольку ни в одном из МКД, которыми управляет истец не имеется систем единовременного съёма показаний всех приборов учёта и, кроме того, собственники не принимали решения о расчётах по ОПУ. 4.9.2 ст. 156 ЖК РФ лишь скорректировала механизм определения размера платы за ресурсы, потребляемые на СОИ МКД, с обязательной последующей сверкой с ОПУ. Проверки, возложенные пунктом 82 Правил 354, должны проводиться исполнителем коммунальной услуги (в данном случае - ответчиком) не реже 1 раза в год. Не исполнение данной обязанности приведёт к бесконтрольности потребляемых объёмов и огромным, непосильным погрешностям в расчётах.

           Как правильно  указал истец в дополнениях к отзыву на дополнения к апелляционной жалобе,  при таких обстоятельствах редакция п.5.1 не противоречит, а соответствует законодательству (формуле (является формулой) п.21.1 Правил №124, ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 82 Правил 354), и, кроме того, позволяет минимизировать погрешности при расчётах по ОПУ, возникающих в следствии отсутствия во всех МКД, которыми управляет Истец, систем единовременного съёма и сохранить баланс интересов сторон и, кроме того, не создает неосновательного обогащения на стороне ответчика. 

            Как правильно  указал истец в дополнениях к отзыву на дополнения к апелляционной жалобе,  по факту окончательные расчёты производятся по ОПУ по установленной п.21.1 Правил №124 формуле. В конечном итоге, в случае неисполнения ответчиком обязанности по съему всех ОПУ в МКД объёмы не смогут быть уточнены по фактическому потреблению. 

            Кроме того, в формуле п.п. «а» п.21.1 Правил №124 вычитаемое Употр. (объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями) именно подлежащий, который они должны были оплатить (это показания счетчиков), а не оплаченный ими по факту. Эти понятия не тождественны в формуле п.п. «а» п.21.1 Правил №124, поскольку объём подлежащий оплате всегда больше фактически оплаченного за счёт наличия неплательщиков.

            Согласно изменениям законодательства от 29.07.2017 оплата за СОИ производится по нормативу независимо от наличия или отсутствия общедомового прибора учета, за исключением МКД, оборудованных системой единовременного съема, однако, МКД ИП (Истца) не оборудованы системой единовременного съема показаний всех приборов учёта в МКД.

            Кроме того, в проекте договора указана формула 10 Постановления Правительства №124, при условии соблюдения обязанности РСО (ответчика, исполнителя коммунальной услуги) по сверке всех приборов учёта, установленных п.82, 83 ПП РФ №354.

            Подпункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ определяет структуру платы за содержание жилого помещения для собственника помещения в МКД, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

           Статья 156 ЖК РФ устанавливает размер платы за жилое помещение.

            Согласно ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (которые собирает и оплачивает Истец) в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 

             - исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

            - исходя из объёма потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 9.2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ).

            На основании ст.1 ФЗ № 73 от 30 марта 2016 г. ОДН (СОИ) вошёл в состав платы за содержание жилого помещения как расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД (таким образом, ч.9.2 ст.156 ЖК РФ распространяется именно на определение объема ресурса на СОИ (ОДН).

            Также, на основании п.2) ст.1 ФЗ №175 от 2 июня 2016г «О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного Кодекса РФ» ОДН (СОИ) исключен из состава платы за коммунальные услуги, поскольку в силу указанных изменений законодательства часть 4 статьи 154 изложена в следующей редакции: «Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами».

            Кроме того, электрическая энергия приобретается истцом не в целях перепродажи, а для оказания коммунальной услуги в целях содержания общего имущества, а именно освещения мест общего пользования, обеспечения электроэнергией для функционирования домофонов, насосов, коллективных антенн и др., следовательно, для бытовых нужд граждан. 

            Таким образом, в данном случае рассматриваются сходные объекты регулирования.

            В рамках рассматриваемых правоотношений истец не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан-собственников, а ПАО является субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке. 

            Следовательно, обязательства истца перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем в случае заключения прямых договоров с гражданами-потребителями. 

            Кроме того, в проекте договора указана формула 10 Постановления Правительства №124, при условии соблюдения обязанности РСО (ответчика, исполнителя коммунальной услуги) по сверке всех приборов учета, установленных п.82, 83 ПП РФ №354.

             Таким образом, в силу изменений законодательства, установленных ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ, применение формулы п.21.1. Постановления Правительства №124 при ежемесячных расчётах за ресурс на СОИ возможно исключительно в двух случаях (вариантах), которые у Истца отсутствуют:

           1.случаи оснащения многоквартирного дома автоматизированнойинформационно-измерительной системой учета потребления коммунальныхресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учёта при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний (однако, в материалах дела отсутствуют доказательства оснащения МКД, которыми управляет Истец, автоматизированной информационно - измерительной системой учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии возможности одномоментного снятия показаний);

           2.случаи принятия на общем собрании собственников помещений вмногоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан иорганизаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (однако, указанные решения, также, в материалах дела отсутствуют).

           В остальных вариантах независимо от того есть ли ОПУ или его нет при ежемесячных расчётах применяется норматив с последующем перерасчётом по указанной формуле, которая Истцом не оспаривается, кроме того, указана в оферте Договора, с применением ежегодно при перерасчёте при сверке. 

            У истца нет в управлении МКД ни с ОПУ с системой единовременного съёма, ни решений общих собраний собственников об определении ежемесячных объёмов, исходя из объёма потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта (т.е. по формуле п.21.1. Постановления Правительства №124 ежемесячно).

             Таким образом, в законодательстве отсутствует запрет на применение скорректированного законодателем порядка расчётов в соответствии с ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ и они не противоречат ПП РФ 124, поскольку при сверке отсылают именно к этим правилам, что не оспаривается истцом, кроме того, приводит к более точным паритетным расчётам в соответствии с разграничением полномочий при сложившихся отношениях и с разделением (разграничением) обязанностей в отношении истца по поставке ресурса для целей СОИ, а в отношении ответчика - коммунальной услуги электроснабжения.

            Без реализации Исполнителем по коммунальной услуге электроснабжения (в данном случае - РСО) возложенной на него законом обязанности по проверке съема показаний всех приборов учета, у Исполнителя по СОИ (в данном случае - УО) отсутствует возможность достоверного расчёта и начисления ОДН (СОИ), что, в конечном счёте, ведёт к искажению фактического объёма потребления на ОДН, несёт неблагоприятные последствия и заведомо ущемляет интересы более слабого контрагента (в данном случае - истца). 

            Достоверность расчётов возможна только при совпадении даты сверки с датой съема показаний общедомового прибора учета в день подачи срочного донесения. Иное приведет к ошибкам, а также, навязыванию невыгодных условий и наложению дополнительного бремени по несению затрат, возникших не с целями содержания общего имущества на Исполнителя по СОИ (истца). 

            Расчёт при сверке наиболее достоверен и не нарушает прав ответчика. Запрет на такой порядок расчета в законодательстве отсутствует.

            Кроме того, в формуле п.п. «а» п.21.1 Правил №124 вычитаемое (Употр. (объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями) именно подлежащий, который они должны были оплатить, а не оплаченный ими по факту.    Эти понятия не тождественны в формуле п.п. «а» п.21.1 Правил №124, поскольку объём, подлежащий оплате, всегда больше фактически оплаченного при наличии неплательщиков за коммунальную услугу, исполнителем которой Истец не является (а является Ответчик).

            Кроме того, п.44 Правил 354 в новой редакции не содержит обязанности управляющей организации оплачивать сверхнормативно не оплаченные собственниками коммунальные услуги.

            По разделу 3: Истец, являющийся только исполнителем в части СОИполномочен подписать только те границы раздела, которые установленызаконодательством (п.5,7 и 8 Правил содержания общего имущества МКД №491 от13.08.2006)

            Согласно п. 15 ст. 161 ЖК РФ Истец отвечает только до границы общего имущества МКД, расширить данные границы без общего собрания собственников невозможно, поскольку в силу п.1 ПП РФ №491 это полномочия собственников МКД.

          По Приложениям к договору Истец располагает только сведениями оперечне многоквартирных домов, которыми управляет, поскольку в силу п.18 ст.12 ФЗ №176, п.п.З ч.1 ст.157.2 ЖК РФ именно ответчик находится в договорных отношениях с собственниками по коммунальной услуге электроснабжения, следовательно, и в настоящее время   и ранее обладал поквартирными сведениями о собственниках, всех приборах учета, точках технологического присоединения. В связи с принципом однократности технологического присоединения точки присоединения, разделы границ уже определены. Все многоквартирные дома, которыми управляет Истец, ранее  присоединены и получают ресурс через эти точки присоединения. Повторное технологическое присоединение законодательством не допускается.

            В силу ч.1 ст.26 Федерального Закона от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

            Исходя из вышеизложенного, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения в обжалуемой части. 

  Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта в, судом апелляционной инстанции не установлено. 

            С учётом изложенного, судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

           Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 04 октября 2018 года по делу №А06-6987/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийВ. Б. Шалкин 

СудьиА. ФИО6

                                                                                                             С. В. Никольский